Liu Jianchao - bintang yang semakin meningkat dalam hal ehwal luar China

Dengan pengalaman yang kaya dalam bidang diplomasi , Encik Liu Jianchao telah menjadi wajah yang menonjol dalam aktiviti hal ehwal luar China baru-baru ini.

Satu delegasi diplomatik China melawat Amerika Syarikat bulan lalu, diketuai oleh Liu Jianchao, 60, ketua Jabatan Perhubungan Antarabangsa Parti Komunis China. Semasa lawatan dari 8-13 Januari, Liu telah diterima oleh Amerika Syarikat dengan kesungguhan yang tidak dijangka.

Liu, yang kedudukannya diklasifikasikan sebagai menteri tetapi tidak begitu menonjol seperti setiausaha negara, mengadakan perbincangan dengan Setiausaha Negara Antony Blinken dan timbalan penasihat keselamatan negara Jon Finer. Beliau juga bertemu dengan tokoh penting dari kedua-dua parti Demokrat dan Republikan, termasuk ahli politik tempatan dan ahli komuniti perniagaan di San Francisco, New York dan Washington.

Lawatan itu "tidak mendapat banyak perhatian, tetapi misi pentingnya di AS berkait rapat dengan fakta bahawa hubungan antara Korea Utara dan Rusia, dua rakan kongsi rapat China, baru-baru ini menjadi semakin rapat," sumber yang biasa dengan hubungan antara Beijing, Moscow dan Pyongyang mendedahkan.

Encik Liu (kiri) bertemu dengan Setiausaha Negara AS Antony Blinken di Washington pada 12 Januari. Foto: AFP

Ini seolah-olah bermakna bahawa kerjasama antara Rusia dan Korea Utara menjadi sebab untuk Presiden China Xi Jinping dan Presiden AS Joe Biden untuk berhubung antara satu sama lain, di mana Liu Jianchao adalah saluran penting, kata pakar.

"Orang Cina pada asasnya memberitahu kami dia akan mengambil peranan yang lebih besar," kata seorang pegawai AS mengenai Encik Liu.

Semasa lawatan itu, Encik Liu terus mempromosikan usaha Presiden Xi untuk meredakan ketegangan dengan Amerika Syarikat, tetapi tetap teguh dalam mempertahankan dasar yang dijalankan oleh China, daripada isu Taiwan kepada agenda keselamatan negaranya kepada Inisiatif Belt and Road bernilai trilion dolar.

Liu Jianchao, 60, dipandang tinggi oleh pegawai hal ehwal luar kerana pengalaman partinya dan menunjukkan kesetiaan politik, kualiti yang amat dihargai oleh Encik Xi.

Beliau belajar di Universiti Oxford, England, sebelum menyertai Kementerian Luar China, menjadi jurucakap dan kemudian berkhidmat sebagai duta ke Indonesia, Filipina dan kemudian dinaikkan pangkat sebagai penolong menteri luar negeri.

Semasa berkhidmat sebagai Pengarah Jabatan Penerangan, yang bertanggungjawab untuk perhubungan awam di Kementerian Luar China, Encik Liu mempunyai banyak peluang untuk berinteraksi dengan media asing dan dianggap sebagai seorang yang berperibadi. Dia juga dianggap sebagai penceramah yang berbakat dan boleh berbahasa Inggeris dengan fasih.

Beliau juga pernah memegang jawatan penting di luar bidang diplomatik. Beliau dilantik ke Suruhanjaya Pusat untuk Pemeriksaan Disiplin, badan yang menyelia kempen antirasuah Presiden Xi, dan beberapa jawatan di wilayah Zhejiang, tempat Xi berkhidmat sebagai setiausaha parti wilayah.

Kini, sebagai ketua Jabatan Perhubungan Antarabangsa Parti Komunis China, Liu telah menjadi "wajah emas" untuk mengejar matlamat diplomatik Presiden Xi, terutamanya sejak Menteri Luar Qin Gang dipecat tahun lalu.

Jeremy Chan, seorang penganalisis kanan di Perunding Eurasia Group yang berpangkalan di New York, berkata Liu Jianchao berkemungkinan akan dilantik sebagai menteri luar China semasa sesi parlimen Mac. Jawatan menteri luar China kini dipegang oleh Wang Yi, pengarah Pejabat Suruhanjaya Hal Ehwal Luar Jawatankuasa Pusat Parti Komunis China, selepas Gang Qin dilucutkan jawatan.

Menurut Chan, jika Encik Liu dilantik ke jawatan ini, dunia akan menyaksikan China yang lebih lembut di pentas antarabangsa, walaupun beliau bukan pembuat keputusan dasar luar Beijing.

"Liu Jianchao lebih mesra daripada Wang Yi dan bercakap bahasa Inggeris yang lebih baik, yang akan mempromosikan saluran komunikasi diplomatik dengan AS dan rakan kongsi Barat," kata pakar itu.

Penganalisis juga berkata bahawa Encik Liu mengetuai delegasi China untuk melawat AS pada Januari adalah salah satu langkah untuk membuka jalan baginya ke kedudukan yang lebih tinggi dan lebih terkemuka dalam hal ehwal luar negara.

Ketua Jabatan Perhubungan Antarabangsa Parti Komunis China Liu Jianchao. Foto: VCG

Peranan Liu datang pada masa yang sensitif dalam hubungan AS-China, selepas Xi dan Biden mula berusaha ke arah penyelarasan pada November lalu antara dua kuasa terbesar dunia itu selepas tempoh yang lama berpisah. Pemerhati berkata matlamat dasar luar China tahun ini adalah untuk mengekalkan hubungan yang stabil dengan AS, terutamanya ketika ia menghadapi cabaran ekonomi.

Pentadbiran AS, yang terguncang akibat konflik Ukraine dan krisis di Timur Tengah, juga mahu mengelakkan ketegangan serius dengan China, terutamanya ketika Presiden Biden memasuki kempen pemilihan semula yang sukar.

"Tandanya ialah Xi Jinping mahu menstabilkan hubungan sebelum musim pilihan raya AS dan kerana isu ekonomi domestik," kata Daniel Russel, bekas pegawai Jabatan Negara AS yang kini bekerja di Institut Dasar Masyarakat Asia.

Beliau juga menunjukkan tanda-tanda positif baru-baru ini dalam hubungan dua hala, seperti pemulihan talian komunikasi antara tentera AS dan China, kerjasama antara kedua-dua negara untuk memerangi penyeludupan fentanyl, dan pertukaran lawatan peringkat tinggi. Russel berkata lawatan Encik Liu ke AS juga merupakan sebahagian daripada itu.

Ketika bertemu dengan pegawai AS, Encik Liu berpegang pada mesej yang disampaikan Presiden Xi kepada Presiden Biden dalam pertemuan November mereka di California: bahawa China tidak berniat mencabar AS atau mengubah susunan antarabangsa semasa. Tetapi mesej itu semakin dipersoalkan di Washington.

Khususnya, beberapa pegawai AS yang terlibat dalam perbincangan menyatakan kesediaan Encik Liu untuk mendengar dan menangani kebimbangan mengenai dasar China, termasuk menghalang syarikat Barat daripada menilai risiko pelaburan di negara itu.

Tindakan sedemikian telah menyumbang kepada pelarian modal asing dari China, dan pegawai AS berkata Encik Liu kelihatan sangat menyedari risiko mengasingkan komuniti perniagaan Amerika, yang telah lama menjadi penyokong kuat Beijing di Washington.

"Beliau nampaknya benar-benar berminat untuk mengetahui apa yang perniagaan Amerika perlu bersedia untuk melakukan perniagaan dengan China lagi," kata salah seorang yang terlibat dalam perbincangan itu.

"Beliau mengakui bahawa pemisahan dua ekonomi akan membawa bencana kepada hubungan AS-China," kata seorang lagi.

Bahagian paling ketara dalam kerjaya politik Liu Jianchao ialah pelantikannya pada 2015 sebagai ketua pejabat antarabangsa Suruhanjaya Pusat China untuk Pemeriksaan Disiplin. Kedudukan ini menjadikan beliau seorang tokoh penting dalam kempen "memburu musang" Presiden Xi Jinping untuk menjejaki pegawai China yang dituduh melakukan rasuah yang telah melarikan diri ke luar negara, termasuk ke Amerika Syarikat.

Bercakap pada forum yang dianjurkan oleh Majlis Perhubungan Luar AS pada 9 Januari, Encik Liu menjawab soalan mengenai pekerjaan ini.

"Pada masa lalu, apabila mereka melarikan diri dari negara ini, kami tidak dapat berbuat apa-apa. Tetapi kemudian kami bertekad untuk membawa mereka kembali dengan sokongan daripada rakan kongsi dan rakan sekerja di negara lain," katanya sambil menambah bahawa Jabatan Kehakiman AS dan Jabatan Keselamatan Dalam Negeri telah secara aktif membantu kerajaan China.

Pada perbincangan itu juga, Liu menafikan bahawa China pernah melaksanakan dasar luar "pahlawan serigala", walaupun diplomat negara itu sering membuat komen keras dan tegas sebagai tindak balas kepada sebarang kritikan yang ditujukan kepada Beijing.

Apabila Encik Xi menyeru untuk mewujudkan "tentera besi" diplomatik pada mesyuarat hal ehwal luar negeri peringkat tinggi baru-baru ini, Liu menjelaskan bahawa presiden China "benar-benar hanya ingin mengatakan bahawa diplomat di dalam dan di luar negara perlu mengekalkan disiplin yang ketat".

Yun Sun, pengarah Program China di Pusat Pemikir Stimson di Washington, yang menghadiri rundingan itu, berkata lawatan Liu ke Amerika Syarikat adalah petanda jelas bahawa beliau akan ditugaskan untuk menguruskan hubungan penting dengan Amerika Syarikat. "Ia akan menjadi luar biasa jika dia tidak mengambil peranan yang lebih besar," kata Sun.

Pakar Kumpulan Eurasia Chan berkata pengalaman Liu Jianchao yang kaya dalam banyak bidang kerja menjadikannya calon yang sesuai untuk jawatan ketua Kementerian Luar China.

“Kegiatannya dalam agensi antirasuah itu agak luar biasa bagi seorang menteri luar, tetapi pengalamannya bekerja di Suruhanjaya Pusat bagi Pemeriksaan Disiplin juga menjadikannya boleh dipercayai di mata pemimpin China,” kata Chan. "Pada dasarnya, Liu masih seorang diplomat dengan perspektif global dan keyakinan yang diperlukan untuk berkomunikasi dengan rakan sejawat asing."

Vu Hoang (Menurut WSJ, AFP, Reuters )

Pautan sumber: https://vnexpress.net/luu-kien-sieu-ngoi-sao-dang-len-trong-lang-doi-ngoai-trung-quoc-4709437.html