Tuisyen percuma dan pendidikan yang saksama

Dengan resolusi baharu Majlis Rakyat, Bandar Raya Ho Chi Minh menjadi lokaliti ke-9 di negara ini yang melaksanakan dasar pengecualian yuran pengajian untuk semua kanak-kanak prasekolah dan pelajar sekolah rendah dan menengah. Walaupun ini hanya merangkumi 14% wilayah dan bandar, ia mempunyai kepentingan yang besar.

Hampir 10 tahun yang lalu, Bandar Raya Ho Chi Minh mencadangkan pengecualian yuran pengajian untuk pelajar sekolah menengah awam. Walau bagaimanapun, pada masa itu, Kementerian Kewangan tidak bersetuju, dengan alasan bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh mempunyai pendapatan per kapita yang tinggi, dan yuran pengajian sebanyak 85,000-100,000 VND sebulan tidaklah terlalu tinggi. Undang-undang Pendidikan 2005 hanya menetapkan pengecualian yuran pengajian untuk sekolah rendah, oleh itu, pengecualian yuran pengajian untuk peringkat lain berada di bawah kuasa Dewan Undangan Negeri. Tambahan pula, pengecualian yuran pengajian khusus untuk pelajar sekolah menengah awam di Bandar Raya Ho Chi Minh akan mewujudkan ketidakselarasan dalam kalangan keluarga yang mempunyai anak-anak yang bersekolah di sekolah menengah di bandar berbanding dengan kawasan lain.

Ketidaksetujuan Kementerian Kewangan dengan cadangan Bandar Raya Ho Chi Minh pada masa itu adalah berdasarkan pematuhan terhadap Undang-undang Pendidikan . Walau bagaimanapun, ia juga mendedahkan pemikiran yang berlarutan tentang "layanan sama rata berdasarkan kedudukan yang sama rata."

Dalam konteks pembangunan sains dan teknologi semasa serta kemajuan sosioekonomi , di satu pihak, kita memerlukan dasar dan hala tuju yang sama untuk memastikan keadilan, tetapi pada masa yang sama, kita juga memerlukan dinamisme dan kreativiti setiap lokaliti, setiap keluarga, malah setiap individu.

Bagi pembangunan pendidikan dan latihan, perlu ada orientasi pembangunan umum, dasar dan strategi untuk mewujudkan ekuiti di seluruh negara, tetapi juga perlu mewujudkan keadaan untuk sesetengah lokaliti dan unit yang mempunyai sumber untuk menerajui dalam memperoleh pengalaman bagi menyebarkan dan merebak ke lokaliti lain.

Undang-undang Pendidikan 2019, yang berkuat kuasa mulai 1 Julai 2020, menetapkan pengecualian yuran pengajian untuk pendidikan menengah rendah dan kanak-kanak tadika berusia 5 tahun, tetapi menyerahkannya kepada Kerajaan untuk menentukan hala tuju tersebut. Dekri Kerajaan 81/2021 bertarikh 27 Ogos 2021, mengenai mekanisme pengumpulan, perbelanjaan, dan pengurusan yuran pengajian untuk institusi pendidikan dan dasar mengenai pengecualian dan pengurangan yuran pengajian, serta sokongan untuk kos pembelajaran, menetapkan: Semua pelajar tadika berusia 5 tahun akan dikecualikan daripada yuran pengajian mulai tahun persekolahan 2024-2025, dan pelajar sekolah menengah rendah akan dikecualikan daripada yuran pengajian mulai tahun persekolahan 2025-2026. Dalam konteks ini, banyak lokaliti telah mempelopori pengecualian sepenuhnya yuran pengajian untuk pendidikan prasekolah dan umum. Dengan keputusan ini, beberapa lokaliti bukan sahaja mencapai matlamat mendahului hala tuju Kerajaan tetapi juga mengatasi Undang-undang Pendidikan dengan mengecualikan yuran pengajian untuk pelajar tadika di bawah umur 5 tahun dan pelajar sekolah menengah, serta pelajar pendidikan berterusan peringkat sekolah menengah. Ini juga menimbulkan isu sama ada Undang-undang Pendidikan harus dipinda untuk membolehkan pihak berkuasa tempatan mengecualikan sepenuhnya yuran pengajian untuk pendidikan prasekolah, pendidikan umum dan pendidikan berterusan.

Bandar Raya Ho Chi Minh telah menjadi lokaliti ke-9 di seluruh negara, bersama-sama dengan Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc, dan Yen Bai, yang melaksanakan dasar pengecualian yuran pengajian untuk semua pelajar prasekolah dan sekolah rendah. Jangan fikir bahawa beberapa puluh atau ratusan ribu dong yuran pengajian setiap bulan terlalu kecil, kerana bagi anak-anak daripada keluarga pekerja miskin, ini masih merupakan perbelanjaan yang besar.

Bagi Bandar Raya Ho Chi Minh khususnya, dengan populasinya yang besar, kawasan yang luas, dan bilangan pendatang yang ramai, peluang pendidikan untuk anak-anak daripada keluarga pekerja miskin masih mencabar. Oleh itu, peruntukan bajet tahunan bandar itu sebanyak lebih 1,000 bilion VND untuk pengecualian yuran pengajian merupakan satu usaha yang ketara. Pengecualian yuran pengajian untuk pelajar merupakan satu langkah ke arah melaksanakan 9 tahun pendidikan wajib, dan secara beransur-ansur menuju 12 tahun pendidikan wajib, seperti yang telah dilakukan oleh banyak negara di seluruh dunia. Ini merupakan dasar utama yang melabur dalam sumber manusia, membangunkan rakyat Vietnam untuk memasuki era baharu kemajuan negara.

Walau bagaimanapun, agar pengecualian yuran pengajian benar-benar bermakna, adalah perlu untuk menggalakkan dan memudahkan pelaksanaannya oleh pihak berkuasa tempatan di seluruh negara, mewujudkan keadilan untuk semua rakyat, supaya semua orang boleh mendapat akses kepada pendidikan seperti yang dikehendaki oleh Presiden Ho Chi Minh pada tahun 1946.

Sumber: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-and-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm