Dr. Tran Van Khai - Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Undangan Negeri 
Pengeluaran tekstil dan pakaian untuk eksport ke Eropah. (Foto: Do Phuong Anh/VNA)
Selepas hampir 40 tahun reformasi, sektor swasta Vietnam telah menjadi tonggak ekonomi, tetapi banyak "kesesakan" yang wujud masih menghalang pembangunannya ke potensi penuhnya.
Resolusi 68-NQ/TW Politburo telah membuka halangan tersebut, mewujudkan batu loncatan dasar yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk membantu sektor swasta berkembang dengan kukuh dan stabil dalam tempoh lima tahun akan datang. Parti dan Negara komited terhadap tindakan yang tegas, komprehensif dan disegerakkan (institusi, sumber, teknologi) dengan kepercayaan bahawa sektor swasta boleh menjadi enjin pertumbuhan ekonomi yang terkemuka.
Setiausaha Agung To Lam menekankan : "Sektor swasta merupakan salah satu penggerak terpenting ekonomi negara."
Pertama, ia memerlukan perubahan dalam pemikiran dan penyatuan pemahaman dan tindakan: Resolusi 68 menegaskan bahawa sektor swasta merupakan penggerak terpenting ekonomi negara, bukan lagi "komponen sokongan" seperti sebelumnya. Pandangan ini sejajar dengan trend antarabangsa: di China, sektor swasta kini menyumbang kira-kira 60% daripada KDNK.
Mesej ini konsisten dari peringkat pusat hingga tempatan, menghapuskan sepenuhnya semua prasangka terhadap sektor swasta; perniagaan dan usahawan dihormati sebagai "pahlawan di masa aman" di bidang ekonomi. Negara telah beralih sepenuhnya kepada peranan yang membina dan berorientasikan perkhidmatan, menamatkan campur tangan pentadbiran sewenang-wenangnya dan menangani tindakan gangguan secara tegas, sekali gus mengukuhkan kepercayaan antara kerajaan dan perniagaan.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat dengan Majlis Penasihat Dasar mengenai Pembangunan Ekonomi Swasta. (Foto: Duong Giang/VNA)
Kedua, pembaharuan institusi, memastikan hak dan persekitaran perniagaan yang menggalakkan : Resolusi tersebut menggariskan program pembaharuan institusi yang komprehensif, diibaratkan seperti revolusi dalam persekitaran perniagaan.
Mentaliti "jika anda tidak dapat menguruskannya, haramkannya" dan mekanisme "permintaan dan pemberian" telah dihapuskan. Sebaliknya, prinsip pasaran ditekankan: perniagaan bebas beroperasi dalam mana-mana sektor yang tidak dilarang oleh undang-undang, dan sebarang sekatan mesti mempunyai asas perundangan yang jelas.
Sistem perundangan akan telus, stabil, melindungi hak harta benda dan memastikan persaingan yang adil untuk sektor swasta.
Secara khususnya, menjelang 2025, kerajaan akan mengurangkan masa prosedur sekurang-kurangnya 30%, kos pematuhan sebanyak 30%, dan keadaan perniagaan sebanyak 30% – satu kejayaan untuk "membuka jalan" untuk perniagaan. Pada masa yang sama, kerajaan akan menggalakkan e-kerajaan dan aplikasi teknologi digital untuk memperkemas prosedur, mengurangkan kos dan menghapuskan peluang rasuah.
Akibatnya, persekitaran perniagaan telah menjadi sangat terbuka. Singapura – peneraju dunia dalam persekitaran perniagaan – telah menarik pelaburan swasta dengan kuat hasil daripada institusinya yang telus dan stabil.
Ketiga, menghapuskan halangan yang berkaitan dengan tanah, modal dan sumber manusia : Resolusi 68 memberi tumpuan kepada menyelesaikan kesukaran yang dihadapi oleh perusahaan swasta dalam mengakses tanah, modal dan sumber manusia.
Kerajaan akan membina pangkalan data tanah kebangsaan, saling berkaitan dan boleh diakses oleh umum bagi memudahkan perniagaan mencari sumber tanah, memendekkan masa untuk peruntukan tanah dan permit penggunaan tanah. Pertimbangan akan diberikan untuk mengurangkan sewa tanah sekurang-kurangnya 30 % untuk lima tahun pertama bagi projek pelaburan baharu, sekali gus membantu mengurangkan kos input.
Berkenaan modal, bangunkan dana pelaburan permulaan, dana jaminan kredit dan pelbagai saluran pengumpulan dana lain untuk memudahkan perniagaan mengakses modal. Di samping itu, laksanakan program latihan berskala besar untuk meningkatkan kualiti sumber manusia.
Keempat, mempromosikan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi hijau : Sektor swasta dijangka menjadi penggerak inovasi negara. Resolusi ini menekankan bahawa sektor ini mesti menjadi perintis dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital.
Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa inovasi berkait rapat dengan sektor swasta: Israel – “negara permulaan” – membelanjakan lebih daripada 5% daripada KDNKnya untuk R&D (kadar tertinggi di dunia) bagi mempromosikan perniagaan teknologi; Korea Selatan membelanjakan kira-kira 5% daripada KDNKnya, menyumbang kepada penubuhan banyak syarikat teknologi swasta terkemuka.
Kerajaan akan mengeluarkan dasar-dasar inovatif untuk menarik perniagaan melabur dalam teknologi tinggi, ekonomi digital dan tenaga hijau, dengan menyediakan insentif cukai dan tanah khas untuk projek R&D dan inovasi.
Matlamat menjelang 2030 adalah untuk memastikan tahap teknologi dan inovasi Vietnam berada antara 3 negara ASEAN teratas, dengan produktiviti buruh sektor swasta meningkat sebanyak 8.5-9.5% setahun. Dengan dasar-dasar ini, ekosistem inovasi yang dipimpin oleh swasta akan dibentuk, sekali gus memupuk pertumbuhan mampan dalam era digital.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat kedua Jawatankuasa Pemandu untuk pembangunan ekonomi swasta. (Foto: Duong Giang/VNA)
Kelima, memperkukuhkan hubungan antara sektor swasta, kerajaan dan pelaburan langsung asing (FDI): Resolusi 68 menggalakkan hubungan rapat antara sektor swasta, sektor awam dan FDI berdasarkan prinsip manfaat bersama.
Sektor swasta diberi peluang untuk menyertai projek-projek penting negara yang sebelum ini dijalankan oleh sektor awam; perkongsian awam-swasta (PPP) diperluas untuk menggerakkan sumber sosial secara berkesan bagi projek berskala besar, sekali gus membantu perusahaan swasta menjadi matang.
Perusahaan FDI dan kerajaan harus mengukuhkan hubungan mereka dengan pembekal domestik, menyokong perniagaan domestik dalam penyertaan yang lebih mendalam dalam rantaian nilai, menerima pemindahan teknologi dan meningkatkan nilai tambah.
Keenam, untuk membentuk perusahaan swasta yang bertaraf antarabangsa: Objektif utama Resolusi 68 adalah untuk membangunkan perusahaan swasta yang bertaraf serantau dan antarabangsa. Matlamatnya adalah untuk mempunyai sekurang-kurangnya 20 perusahaan swasta yang mengambil bahagian dalam rantaian nilai global menjelang 2030.
Bagi mencapai matlamat ini, Negeri akan mempunyai dasar khusus untuk menyokong perusahaan swasta terkemuka dalam mengembangkan skala mereka dan menjangkau pasaran global (layanan istimewa dari segi modal, tanah dan sumber manusia untuk projek strategik).
Pada masa yang sama, adalah penting untuk menggalakkan pembinaan jenama kebangsaan untuk produk dan perniagaan Vietnam, membantu syarikat swasta mempromosikan dan menembusi pasaran antarabangsa. Hasil daripada persekitaran yang menggalakkan ini, dijangkakan banyak perusahaan swasta bertaraf dunia akan muncul pada masa hadapan.
Syarikat-syarikat swasta yang berkuasa ini bukan sahaja memberikan sumbangan yang ketara kepada KDNK dan bajet negara, tetapi juga mendorong perniagaan yang lebih kecil untuk berkembang bersama mereka, sekali gus mewujudkan kesan riak positif dalam ekonomi.
Ketujuh, menyokong perusahaan kecil dan mikro serta perniagaan isi rumah: Selain memupuk "lokomotif" yang besar, Resolusi 68 memberi penekanan khusus untuk menyokong perusahaan kecil dan mikro serta perniagaan isi rumah – yang merupakan majoriti tetapi masih terdedah.
Pengalaman Indonesia menunjukkan bahawa ini merupakan tonggak ekonomi: 64.2 juta PKS menyumbang 61% daripada KDNK dan mewujudkan 97% pekerjaan di Indonesia. Resolusi 68 adalah yang pertama menerapkan dasar yang kukuh untuk menggalakkan transformasi sektor ini. Secara khususnya, ia memansuhkan yuran lesen perniagaan, mengecualikan perusahaan kecil dan sederhana (PKS) yang baru ditubuhkan daripada cukai pendapatan korporat untuk tiga tahun pertama, membantu mengurangkan beban kos permulaan; dan memudahkan prosedur pendaftaran perniagaan, meluaskan akses kepada modal (mikrokredit, dana permulaan, dll.) untuk membolehkan berjuta-juta isi rumah perniagaan individu memasuki sektor formal.
Sasaran negara untuk mempunyai 2 juta perniagaan menjelang 2030 boleh dicapai sepenuhnya jika gelombang keusahawanan yang kukuh diwujudkan daripada perniagaan kecil hasil daripada dasar-dasar sokongan yang inovatif ini.
Pengeluaran barangan eksport di Syarikat Saham Bersama Antarabangsa Bao Hung (Kluster Perindustrian Tan Minh, Daerah Vu Thu, Wilayah Thai Binh). (Foto: The Duyet/VNA)
Kelapan, meningkatkan etika perniagaan dan tanggungjawab sosial: Resolusi 68 juga menekankan pembinaan budaya perniagaan yang sihat: perniagaan yang menjana kekayaan secara sah, telus, mematuhi undang-undang dan bersaing secara adil; serta tegas memerangi gangguan dan rasuah.
Ahli perniagaan digalakkan untuk menjunjung tinggi kebanggaan negara, tanggungjawab sosial dan mengambil bahagian secara aktif dalam proses pembuatan dasar.
Penyelesaian inovatif ini dijangka membawa perubahan ketara dalam tempoh lima tahun akan datang, di samping meletakkan asas untuk visi jangka panjang yang dilanjutkan sehingga 2045.
Menjelang 2030, matlamatnya adalah untuk mempunyai 2 juta perniagaan (20 perniagaan bagi setiap 1,000 orang), dengan sektor swasta berkembang pada kadar 10-12% setahun, menyumbang 55-58% daripada KDNK, 35-40% daripada bajet, dan mewujudkan pekerjaan untuk 84-85% tenaga kerja.
Menjelang 2045, matlamatnya adalah untuk mempunyai sekurang-kurangnya 3 juta perniagaan, menyumbang lebih 60% daripada KDNK; dan agar sektor swasta Vietnam mencapai daya saing antarabangsa.
Dengan Resolusi 68, "launchpad" dasar telah siap - buat pertama kalinya, sektor swasta diberi peluang dan sumber yang komprehensif untuk berkembang maju.
Daripada persepsi yang berubah kepada pembaharuan institusi, daripada menyediakan sumber kepada mempromosikan teknologi – semua syarat yang diperlukan telah digabungkan untuk mewujudkan dorongan baharu untuk pembangunan.
Jika komitmen ini dilaksanakan dengan tegas, matlamat untuk menjadikan sektor swasta sebagai pemacu utama pertumbuhan boleh menjadi kenyataan dalam dekad akan datang.
Kuncinya ada di tangan; kejayaan bergantung kepada tindakan sistem politik dan komuniti perniagaan. Dengan komitmen yang kuat terhadap pembaharuan, kita mempunyai sebab untuk mempercayai era kejayaan besar untuk ekonomi swasta.
Dr. Tran Van Khai, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Undangan Negeri. (Sumber: Vietnam+)
Rujukan: (1) VnEconomy (2025). Resolusi Politburo mengenai pembangunan ekonomi swasta dikeluarkan; (2) Edward Cunningham (2023). Apakah masa depan sektor swasta China? – Harvard Kennedy School; (3) Economist Intelligence Unit (2023). Kedudukan Persekitaran Perniagaan – Singapura kekal yang terbaik; (4) Israel Innovation Authority (2023). Laporan Inovasi Tahunan – Perbelanjaan R&D; (5) Statista (2022). Korea Selatan – Perbelanjaan R&D (% daripada KDNK); (6) World Economic Forum / KADIN (2022). PKS di Indonesia.
(VNA/Vietnam+)
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp
Komen (0)