
Pekerja digital perlu mendapat manfaat daripada dasar keselamatan sosial.
Jurang keselamatan sosial semakin melebar.
Di sebuah kafe di Jalan Pham Van Dong (Phu Dien Ward, Hanoi ), Nguyen Van Lich, 38, seorang pemandu teksi yang telah berkecimpung dalam profesion ini selama lebih 6 tahun, berkata pendapatannya berubah-ubah dari 10 hingga 15 juta VND sebulan, bergantung pada masa dalam setahun. Dia berkata: “Apabila saya sihat, saya masih boleh bekerja. Tetapi jika saya mengalami kemalangan atau jatuh sakit untuk jangka masa yang lama, saya akan kehilangan sumber pendapatan saya serta-merta. Saya juga pernah terfikir untuk mendapatkan insurans, tetapi saya tidak tahu bagaimana untuk menyertai dengan sewajarnya.”
Kisah Lich mencerminkan realiti bagi ramai pekerja platform digital hari ini. Mereka boleh memilih waktu kerja mereka secara proaktif dan mendapat manfaat daripada fleksibiliti teknologi, tetapi mereka kekurangan mekanisme untuk melindungi diri mereka apabila timbul risiko.
Cik Tran Quynh Huong, pemilik kedai kosmetik di platform e-dagang, berkata bahawa pendapatan penjual dalam talian sering berubah-ubah mengikut pasaran. Beliau berkata: "Ada bulan pendapatannya lumayan, tetapi bulan-bulan lain hampir tiada keuntungan. Semasa saya muda, saya tidak banyak memikirkannya, tetapi pada usia pertengahan saya mula risau kerana saya tidak mempunyai pencen, tiada simpanan jangka panjang untuk keselamatan sosial."
Begitu juga, Encik Tran Quoc Huy, seorang pemandu penghantaran di Bandar Raya Ho Chi Minh , berkata bahawa kerja menghantar barang sentiasa membawa risiko kemalangan. “Memandu di jalan raya selama 10-12 jam sehari, risiko perlanggaran lalu lintas sangat tinggi. Apa yang paling membimbangkan saya ialah apa yang akan saya sara hidup apabila saya semakin tua dan tidak lagi mempunyai kekuatan untuk memandu. Jika terdapat pencen atau sejenis jaminan untuk hari tua, pekerja akan berasa lebih selamat,” luah Encik Huy.
Kebimbangan Encik Lich, Cik Huong, dan Encik Huy mencerminkan sentimen bersama sebahagian tenaga kerja platform digital semasa. Pakar buruh percaya ini adalah jurang terbesar dalam pasaran buruh semasa. Walaupun sistem insurans sosial mempunyai perlindungan yang agak baik untuk mereka yang mempunyai hubungan pekerjaan formal, berjuta-juta pekerja bebas dan platform digital masih tidak dilindungi secukupnya. Data daripada Pejabat Statistik Am ( Kementerian Kewangan ) menunjukkan bahawa pekerja tidak formal masih menyumbang lebih 60% daripada jumlah tenaga kerja yang bekerja. Dalam kumpulan ini, bilangan pekerja di platform digital meningkat pesat seiring dengan perkembangan e-dagang dan ekonomi digital.
Profesor Madya Dr. Nguyen Thi Lan Huong, bekas Pengarah Institut Sains Buruh dan Sosial, percaya bahawa perkembangan teknologi digital sedang mengubah sifat hubungan buruh. Pekerja platform tidak sepenuhnya sama dengan pekerja tradisional, tetapi mereka juga bukan ahli perniagaan bebas. Mereka bekerja berdasarkan platform teknologi, yang diselaraskan oleh algoritma, peraturan operasi, sistem penilaian dan pengagihan pekerjaan yang ditetapkan oleh perniagaan platform. Ini mewujudkan satu bentuk hubungan buruh baharu yang tidak diliputi sepenuhnya oleh rangka kerja perundangan semasa. “Jika kita terus menggunakan pendekatan lama, kita akan terlepas segmen tenaga kerja yang semakin besar. Dasar keselamatan sosial mesti seiring dengan perubahan dalam pasaran buruh,” kata Dr. Huong.
Satu kebimbangan umum hari ini ialah penyertaan dalam insurans sosial boleh mengurangkan pendapatan segera pekerja. Walau bagaimanapun, menurut pakar, melihat insurans sosial hanya sebagai perbelanjaan tidak mencerminkan sepenuhnya sifat polisi ini. Profesor Madya, Dr. Nguyen Thi Lan Huong berhujah bahawa insurans sosial pada asasnya merupakan mekanisme untuk melindungi pendapatan masa hadapan. Ia merupakan sumber sokongan apabila pekerja menghadapi risiko seperti kemalangan kerja, penyakit, kapasiti kerja yang berkurangan, atau mencapai umur persaraan.
Dengan Vietnam memasuki tempoh penuaan penduduk yang pesat, menyediakan pendapatan yang stabil untuk hari tua menjadi keperluan yang semakin mendesak. "Tanpa mekanisme simpanan awal, ramai pekerja mungkin menghadapi risiko tidak mempunyai sumber mata pencarian yang stabil pada hari tua. Dalam hal itu, beban bukan sahaja terletak pada individu tetapi juga pada keluarga dan masyarakat," Cik Huong menganalisis.
Mekanisme caruman insurans sosial untuk pekerja platform digital juga menjadi perhatian pembuat dasar. Jika digunakan sepenuhnya seperti buruh tradisional, perniagaan platform perlu menyumbang bersama pekerja mereka. Walau bagaimanapun, sifat fleksibel model ekonomi digital menjadikan penentuan tanggungjawab antara pihak-pihak menjadi rumit.
Menurut Keselamatan Sosial Vietnam, memperluas perlindungan insurans sosial merupakan salah satu matlamat penting untuk memastikan keselamatan sosial yang mampan dan mencapai matlamat insurans sosial sejagat. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, bilangan orang yang menyertai insurans sosial sukarela telah meningkat dengan pesat, menunjukkan bahawa kesedaran orang ramai tentang nilai keselamatan sosial telah berubah secara positif. Menyelidik mekanisme penyertaan yang sesuai untuk pemandu teksi, pemandu penghantaran, dan penjual dalam talian bukan sahaja bertujuan untuk melindungi hak pekerja tetapi juga menyumbang kepada pencapaian matlamat insurans sosial sejagat. Walau bagaimanapun, proses pembuatan dasar perlu dikaji dengan teliti agar sesuai dengan ciri-ciri setiap kumpulan pekerja.
Sesetengah pakar mencadangkan bahawa perniagaan platform harus mempunyai tanggungjawab tertentu untuk berkongsi kos kerana mereka adalah penganjur, penyelaras dan penerima manfaat daripada aktiviti tenaga kerja ini. Sementara itu, yang lain berpendapat bahawa mekanisme sumbangan yang fleksibel harus dibangunkan untuk mengelakkan kejutan kos yang akan menyukarkan perniagaan dan pekerja untuk menyesuaikan diri.
Model insurans sosial baharu diperlukan untuk pekerja digital.
Pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Dewan Undangan Negeri baru-baru ini, ramai perwakilan berhujah bahawa, dalam konteks transformasi digital yang pesat, adalah perlu untuk mewujudkan rangka kerja perundangan yang sesuai bagi memastikan keselamatan sosial untuk kumpulan pekerja digital yang semakin berkembang pesat.
Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Dewan Undangan Negeri, Lam Van Doan, menekankan bahawa penambahbaikan dasar mesti menunjukkan dengan jelas peranan Negara dalam melindungi pekerja dalam era digital, memastikan matlamat pembangunan yang inklusif dan mampan.
Menurut pakar, penyelesaian yang boleh dilaksanakan adalah dengan membina sistem insurans sosial berbilang peringkat dan fleksibel. Peringkat pertama akan menyediakan perlindungan minimum mandatori bagi memastikan semua pekerja mempunyai akses kepada faedah asas. Peringkat kedua akan terdiri daripada caruman bersama antara pekerja dan perniagaan untuk meningkatkan faedah. Peringkat ketiga akan merangkumi caruman sukarela tambahan, yang membolehkan pekerja mengumpul dana untuk masa depan.
Model ini memastikan prinsip tanggungjawab bersama antara semua pihak di samping sesuai untuk pendapatan pekerja platform yang berubah-ubah. Walau bagaimanapun, ramai pakar percaya bahawa perluasan perlindungan insurans sosial untuk pekerja platform harus dilaksanakan secara beransur-ansur, selaras dengan perkembangan pasaran buruh. Menggunakan mekanisme caruman yang sama seperti pekerja tradisional dengan segera boleh meningkatkan kos untuk perniagaan platform dan memberi kesan negatif kepada pendapatan segera sebahagian tenaga kerja.
Wakil Dewan Undangan Negeri, Tran Hoang Ngan telah berulang kali menekankan bahawa sistem keselamatan sosial mesti menyesuaikan diri dengan bentuk pekerjaan baharu yang timbul daripada ekonomi digital. Sementara itu, ramai wakil Dewan Undangan Negeri juga percaya bahawa peluasan perlindungan insurans sosial merupakan syarat penting untuk mencapai matlamat insurans sosial sejagat yang ditetapkan oleh Parti dan Negara.
Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa banyak negara telah menyesuaikan dasar mereka untuk memasukkan buruh asas dalam sistem keselamatan sosial. Trend umum mengiktiraf ini sebagai bahagian tenaga kerja yang semakin penting dan mereka perlu dilindungi mengikut kadar sumbangan yang mereka berikan kepada ekonomi.
Bagi Vietnam, keperluan ini menjadi lebih mendesak memandangkan ekonomi digital berkembang pesat, tenaga kerja dalam sektor digital semakin besar, dan matlamat pembangunan negara untuk tahun 2030 menuntut untuk menghubungkan pertumbuhan ekonomi dengan kemajuan sosial dan ekuiti. Jika berjuta-juta pekerja dalam sektor digital terus dikecualikan daripada sistem insurans sosial, dalam beberapa dekad, sebahagian besar populasi warga emas mungkin muncul tanpa pencen dan tanpa pendapatan yang stabil. Ini kemudiannya akan mengalihkan tekanan ke atas sistem bantuan sosial dan belanjawan negeri.
Menurut Nhandan.vn
Sumber: https://baoangiang.com.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-cho-lao-dong-so-a489573.html








