Resolusi 09 Politburo bukan sahaja memberikan mekanisme pembangunan yang unggul kepada Bandar Raya Ho Chi Minh tetapi juga mentakrifkan semula peranan lokomotif ekonomi negara dalam era baharu: sebuah megabandar moden, pusat kewangan antarabangsa, dan penggerak untuk pertumbuhan dan inovasi di Vietnam.
Setiausaha Agung dan Presiden To Lam baru sahaja menandatangani Resolusi 09/2026 mengenai pembinaan dan pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh dalam era baharu.
Simbol pembangunan dinamik
Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan bahawa pandangan pertama ialah membina dan membangunkan Bandar Raya Ho Chi Minh pada era baharu merupakan tugas politik yang amat penting bagi seluruh Parti, seluruh rakyat, seluruh tentera, dan seluruh sistem politik, terutamanya Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat bandar, dengan moto: "Bandar Raya Ho Chi Minh untuk seluruh negara, seluruh negara untuk Bandar Raya Ho Chi Minh".
Kedua, tumpuan harus diberikan kepada penyempurnaan institusi dan dasar yang komprehensif, inovatif dan cemerlang, menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang menyeluruh, mewujudkan keadaan untuk mempromosikan Bandar Raya Ho Chi Minh, sebuah kawasan bandar istimewa, untuk menjadi simbol pembangunan dinamik Vietnam pada abad ke-21; tempat di mana aspirasi untuk pembangunan, daya saing global dan semangat inovasi negara bertemu; mengesahkan peranan perintis dan teladan; menerajui pembinaan institusi dan kualiti pembangunan, piawaian tadbir urus; dan berfungsi sebagai enjin pemacu pertumbuhan, hab inovasi dan integrasi penting seluruh negara.
Ketiga, kita mesti mewujudkan model pembangunan baharu; menggerakkan gabungan kekuatan, mengeksploitasi potensi, kelebihan dan lokasi strategik secara berkesan, dan dengan cepat menjadikan diri kita sebagai pusat ekonomi dan kewangan yang kukuh, hab yang kaya dengan budaya dan berperikemanusiaan, pusat sains, teknologi, inovasi dan pembangunan terkemuka di Asia Tenggara dan Asia, dengan daya saing global. Kita mesti mengintegrasikan pembangunan sosioekonomi dengan erat dengan perlindungan alam sekitar, penyesuaian terhadap perubahan iklim dan memastikan pertahanan, keselamatan dan hubungan luar negara.
Keempat, kita mesti membina sebuah organisasi dan sistem politik Parti yang bersatu padu, teladan, bersih, dan kukuh secara menyeluruh di bandar, cemerlang dalam kapasiti kepimpinan, inovasi, disiplin perkhidmatan awam, dan semangat juang untuk memenuhi misi pembangunan bandar. Kita mesti membina sebuah pasukan kader yang mampu mengendalikan tugas-tugas di era baharu, mempunyai ideologi dan ketabahan politik yang teguh, akhlak yang sempurna, kelayakan yang tinggi, dinamisme, kreativiti, dan keberanian untuk berfikir dan bertindak demi kebaikan bersama.
Kelima, kita mesti menggalakkan kekuatan perpaduan nasional di bandar, dan peranan utama rakyat dalam semua keputusan mengenai pembangunan bandar. Rakyat adalah yang pertama mendapat manfaat daripada hasil pembangunan mampan bandar; kepuasan, kemakmuran, dan kebahagiaan rakyat harus menjadi ukuran keberkesanan kepimpinan.

Membina institusi yang merupakan "penemuan kejayaan"
Bagi merealisasikan pandangan dan objektif yang dinyatakan, Resolusi tersebut menggariskan lapan kumpulan tugas dan penyelesaian utama. Yang pertama adalah untuk membina model pertumbuhan baharu berdasarkan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, produktiviti buruh dan daya saing.
Seterusnya, kita perlu membina institusi yang inovatif dan unggul untuk membangunkan bandar ini pada era baharu. Secara khususnya, ini melibatkan pembangunan dan penggubalan Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas untuk mewujudkan rangka kerja institusi yang unggul dan unik serta struktur perundangan yang diselaraskan dan sesuai, menjadi "penerobosan kejayaan", mewujudkan keadaan yang paling sesuai untuk Bandar Raya Ho Chi Minh bagi memaksimumkan keberkesanan potensi dan kekuatannya, menggerakkan semua sumber untuk mempercepatkan pembangunan yang pesat dan mampan.
Membangunkan pelan bandar yang komprehensif dengan pemikiran yang inovatif dan visi jangka panjang 100 tahun bertujuan untuk memaksimumkan potensi dan kelebihan, mewujudkan ruang dan momentum pembangunan baharu, stabil dan mampan, serta meningkatkan daya tahan bandar dan wilayah Bandar Raya Ho Chi Minh terhadap perubahan iklim. Menyiapkan kompleks pelabuhan Cai Mep Ha, pelabuhan pindah kapal antarabangsa Can Gio dan rangkaian kereta api yang menghubungkan wilayah Bandar Raya Ho Chi Minh; menggunakan rangkaian kereta api bandar, laluan perkapalan laut dan sungai dengan berkesan, memastikan ketersambungan yang lancar dengan wilayah Tenggara, Delta Mekong, Selatan Tengah dan Tanah Tinggi Tengah.
Matlamatnya adalah untuk membina kawasan bandar khas yang bertamadun dan moden, dengan memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti hidup penduduknya. Matlamatnya adalah untuk membangunkan bandar ini menjadi sebuah bandar global bertaraf antarabangsa berdasarkan model berbilang kutub, berbilang pusat, dengan infrastruktur dan tadbir urus yang pintar dan moden; berfungsi sebagai pusat penyelarasan untuk model tadbir urus bandar khas dan teras wilayah metropolitan Tenggara.
Untuk membangunkan budaya dan penduduk bandar secara menyeluruh menjadi sebuah bandar yang bertamadun, moden, dan bertimbang rasa, layak untuk dinamakan sempena nama Presiden Ho Chi Minh yang dikasihi. Tumpuan diberikan kepada pembinaan budaya maju yang kaya dengan identiti nasional, memastikan hak asasi manusia dan hak asasi rakyat, membentuk sistem nilai nasional, sistem nilai budaya, dan rakyat Vietnam dengan ciri-ciri unik bandar. Membangunkan sistem institusi budaya yang diselaraskan dari peringkat bandar hingga ke akar umbi, meningkatkan tahap keseronokan budaya untuk rakyat. Membina bandar menjadi pusat pendidikan dan latihan utama, membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi yang menghampiri piawaian antarabangsa. Membangunkan sistem penjagaan kesihatan yang moden, saksama, berbilang peringkat, khusus dan lestari. Melaksanakan pemeriksaan kesihatan berkala percuma untuk semua penduduk bandar. Memastikan keselamatan sosial yang komprehensif, inklusif dan lestari; memastikan semua rakyat mendapat manfaat daripada hasil pembangunan.
Amalkan Resolusi tersebut secepat mungkin.
Politburo telah menugaskan jawatankuasa Parti, organisasi Parti, dan sistem politik Bandar Raya Ho Chi Minh untuk melaksanakan Resolusi tersebut secara serius dan berkesan. Ia menekankan pemaksimumkan konsensus sosial, peranan kepimpinan organisasi Parti, dan penglibatan seluruh sistem politik dan semua segmen penduduk untuk memastikan Resolusi tersebut dilaksanakan secepat mungkin. Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, dengan kerjasama Jawatankuasa Parti Dewan Undangan Negeri dan Jawatankuasa Parti Kerajaan, akan menerajui dan mengarah pembangunan dan pengisytiharan Undang-undang mengenai Bandar Khas dan mekanisme serta dasar unik dan unggul yang lain.
Jawatankuasa Parti Dewan Undangan Negeri telah mengetuai pengisytiharan Undang-undang mengenai Bandar Khas untuk menyempurnakan rangka kerja institusi bagi pembangunan yang cemerlang, stabil dan jangka panjang, selaras dengan kedudukan dan peranan bandar sebagai enjin ekonomi terkemuka dan pusat utama ekonomi, kewangan, perdagangan, sains dan teknologi negara dan rantau ini; menjadikan institusi dan dasar bandar sebagai kelebihan daya saing di peringkat serantau dan antarabangsa.
Jawatankuasa Parti Kerajaan telah memimpin dan mengarahkan Kerajaan untuk mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri Undang-undang mengenai Bandar Khas, yang menetapkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang menyeluruh dan komprehensif, memastikan bahawa bandar mempunyai kuasa dan tanggungjawab yang mencukupi dalam menyelesaikan isu-isu, memenuhi keperluan pembangunan yang pesat dan mampan dalam tempoh baharu.
Dr. Le Ba Chi Nhan, pakar ekonomi:
"Makmal dasar" negara.
Peluang terbesar Bandar Raya Ho Chi Minh hari ini bukanlah terletak pada insentif cukai, tetapi pada mereka bentuk rangka kerja tadbir urus yang unggul melalui draf Undang-Undang mengenai Kawasan Bandar Khas. Pelabur strategik – sama ada domestik atau antarabangsa – sentiasa mencari tiga perkara: kebolehramalan dasar, kepantasan membuat keputusan, dan autonomi dalam pelaksanaan. Jika undang-undang baharu memberikan bandar ini tiga kuasa, Bandar Raya Ho Chi Minh akan memasuki "peringkat institusi" yang sama sekali berbeza.
Jika Undang-undang Perancangan Bandar Khas membenarkan sandbox dalam fintech, AI, logistik pintar dan penjagaan kesihatan digital, bandar ini akan menjadi "makmal dasar" negara—tempat di mana perniagaan boleh bereksperimen, membuat kesilapan dan menyesuaikan diri dengan cepat tanpa halangan undang-undang yang tegar. Sebaik sahaja rangka kerja institusi mencapai tahap itu, bandar ini akan menjadi destinasi strategik semula jadi untuk aliran modal berkualiti tinggi.
Profesor Madya Dr. Nguyen Huu Huan, Naib Pengerusi Pusat Kewangan Antarabangsa Vietnam di Bandar Raya Ho Chi Minh (VIFC-HCMC):
Jangkaan adalah tinggi untuk menarik 30% daripada transaksi kewangan maritim kepada VIFC-HCMC.
Salah satu daripada empat tonggak strategik VIFC-HCMC, yang baru dilancarkan, ialah ekosistem Pusat Kewangan Maritim Antarabangsa (IMFC). Pusat kewangan maritim ini diposisikan untuk menyediakan perkhidmatan seperti pajakan kewangan, pembayaran import dan eksport rentas sempadan, insurans marin dan penerbangan serta insurans semula.
VIFC-HCMC berhasrat untuk mewujudkan sistem timbang tara dan mahkamah antarabangsanya sendiri, dengan menggunakan undang-undang umum Inggeris untuk meningkatkan keupayaannya bagi menarik transaksi global. Pada masa yang sama, ia merancang untuk mewujudkan mekanisme aliran modal yang lebih fleksibel berbanding rangka kerja domestik semasa. Jika berjaya, ia dijangka menarik kira-kira 30% daripada transaksi kewangan maritim Vietnam kepada VIFC-HCMC, bersamaan dengan kira-kira AS$300 bilion setahun.
Thai Phuong menulis
Sumber: https://nld.com.vn/nghi-quyet-mo-duong-cho-sieu-do-thi-tp-hcm-196260525232654559.htm










