Pada petang 19 Jun di Hanoi, Kementerian Keselamatan Awam telah mengadakan persidangan rundingan dasar untuk mendapatkan maklum balas mengenai draf Undang-undang mengenai Pertubuhan Agensi Siasatan Jenayah (pindaan). Leftenan Jeneral Le Van Tuyen, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam dan Timbalan Menteri Keselamatan Awam, telah mempengerusikan persidangan tersebut.
Persidangan itu telah dihadiri oleh wakil daripada kementerian, jabatan dan agensi berkaitan; dan ahli Jawatankuasa Penggubalan dan Pasukan Editorial untuk draf undang-undang tersebut.
Berucap di persidangan itu, Leftenan Jeneral Pham Cong Nguyen, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Undang-Undang dan Pembaharuan Pentadbiran dan Kehakiman, menyatakan bahawa, berdasarkan semakan pandangan dan dasar Parti mengenai pembaharuan dan penyelarasan struktur organisasi sistem politik untuk operasi yang berkesan dan cekap; semakan sistem perundangan yang berkaitan dengan Undang-undang mengenai Pertubuhan Agensi Siasatan Jenayah; semakan perjanjian, perjanjian, dan komitmen antarabangsa yang mana Vietnam merupakan ahlinya; dan ringkasan lebih lapan tahun pelaksanaan Undang-undang 2015 mengenai Pertubuhan Agensi Siasatan Jenayah, Kementerian Keselamatan Awam telah membangunkan tiga dasar utama dalam draf undang-undang tersebut.
Secara khususnya, Dasar 1: Menambah baik model organisasi agensi penyiasatan. Pengalaman praktikal menunjukkan bahawa menganjurkan agensi penyiasatan di pelbagai lokasi yang berbeza boleh menyebabkan penyebaran sumber manusia, kemudahan dan pembiayaan; meningkatkan kos pentadbiran; dan memerlukan pengukuhan mekanisme penyelarasan dalam pelaksanaan fungsi dan tugas. Tambahan pula, keperluan untuk memperkemas peralatan negara, mengurangkan tahap pertengahan dan meningkatkan kecekapan tadbir urus negara memerlukan kajian dan penilaian yang komprehensif terhadap model organisasi semasa sistem agensi penyiasatan.
Oleh itu, Kementerian Keselamatan Awam telah merancang untuk meminda dan menambah peraturan yang berkaitan mengenai struktur organisasi sistem Agensi Siasatan Keselamatan Awam Rakyat agar sesuai dengan model organisasi baharu; tidak secara khusus mengawal selia struktur organisasi Agensi Siasatan Keselamatan Awam Rakyat dan Agensi Siasatan dalam Tentera Rakyat; dan meminda dan menambah peraturan yang berkaitan mengenai Agensi Siasatan Jabatan Pendakwaan Rakyat Tertinggi .
Dasar 2: Menambah baik peraturan mengenai kuasa agensi penyiasatan. Kementerian Keselamatan Awam telah merancang untuk meminda dan menambah isu-isu berikut: Meminda dan menambah peraturan yang berkaitan mengenai kuasa penyiasatan agensi penyiasatan Keselamatan Awam Rakyat agar selaras dengan struktur organisasi baharu dan keperluan pencegahan dan kawalan jenayah; meminda dan menambah peraturan yang berkaitan mengenai kuasa penyiasatan agensi penyiasatan dalam Tentera Rakyat agar selaras dengan model organisasi baharu agensi dalam Tentera Rakyat dan memastikan objektif yang ditetapkan.
Dasar 3: Pinda peraturan berkaitan mengenai nama, struktur organisasi, tugas, kuasa dan kuasa penyiasatan agensi yang ditugaskan untuk menjalankan aktiviti penyiasatan tertentu (Kastam, Perhutanan dan Perikanan...) bagi memastikan ia selaras dengan model organisasi baharu dan nama agensi-agensi ini selepas penstrukturan semula dan penyelarasan struktur organisasi mereka, dan selaras dengan fungsi, tugas dan keupayaan sebenar mereka.
Pinda dan perbaiki peraturan mengenai tugas dan kuasa polis komune, wad, zon khas dan balai polis dalam menjalankan pengesahan awal laporan jenayah dan pengaduan...
Semasa menyertai Persidangan tersebut, para perwakilan secara amnya bersetuju dengan dokumen dasar draf Undang-undang mengenai Pertubuhan Agensi Siasatan Jenayah (dipinda). Pada masa yang sama, para perwakilan menawarkan cadangan untuk meningkatkan kualiti penyiasat akar umbi; menjelaskan rancangan untuk memindahkan kuasa penyiasatan daripada Pendakwaan Rakyat Tertinggi kepada Agensi Siasatan Keselamatan Kementerian Keselamatan Awam dan Kementerian Pertahanan Negara; dan menjelaskan mekanisme penyelarasan dan penugasan tanggungjawab antara polis peringkat komun dan agensi penyiasatan peringkat wilayah dalam penyiasatan dan pengesahan awal laporan jenayah dan pengaduan, memastikan mengelakkan pertindihan tugas.
Dalam ucapan penutupnya di persidangan itu, Timbalan Menteri Le Van Tuyen meminta agensi penggubal untuk memasukkan sepenuhnya maklum balas daripada para perwakilan bagi memperhalusi lagi dokumen dasar bagi draf Undang-Undang mengenai Pertubuhan Agensi Siasatan Jenayah (pindaan).
Timbalan Menteri menekankan keperluan untuk mengkaji semula konsistensi antara kumpulan dasar, asas perundangan, kandungan dan penyelesaian pelaksanaan; untuk menambah hala tuju pindaan, menilai impak setiap dasar, mengelakkan pertindihan dan memastikan prosedur yang betul untuk membangunkan dokumen dasar. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjelaskan isu-isu berkaitan penentuan kuasa, mekanisme penyelarasan dan tanggungjawab agensi berkaitan dalam proses pelaksanaan.
Timbalan Menteri Le Van Tuyen meminta agar kementerian, agensi, kawasan dan jawatankuasa Dewan Undangan Negeri yang berkaitan terus bekerjasama rapat dengan Kementerian Keselamatan Awam dalam proses penggubalan dan semakan draf Undang-undang, mewujudkan konsensus dan perpaduan yang tinggi sebelum menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa; dan memperkukuhkan semakan peraturan perundangan semasa, terutamanya dokumen perundangan khusus, bagi memastikan konsistensi dan keseragaman sistem perundangan.
Sumber: https://cand.vn/nghien-cuu-sua-doi-mo-hinh-co-quan-dieu-tra-post814392.html
