Guru adalah antara golongan profesional yang menerima gaji tertinggi.

Pada pagi 16 Jun, dengan 451 daripada 460 perwakilan Dewan Negara mengundi menyokong, Dewan Negara meluluskan Undang-undang mengenai Guru, yang merangkumi banyak dasar baharu untuk guru.

Sektor pendidikan diberi kuasa untuk merekrut guru secara proaktif.

Undang-undang Guru, yang berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026, menetapkan bahawa gaji guru berada di kedudukan tertinggi dalam skala gaji pentadbiran dan perkhidmatan awam. Di samping itu, guru menerima elaun insentif profesional dan elaun lain bergantung pada jenis pekerjaan mereka dan wilayahnya.

Di samping itu, undang-undang menetapkan bahawa guru prasekolah; guru yang bekerja di kawasan etnik minoriti, kawasan pergunungan, kawasan sempadan, pulau-pulau, dan kawasan yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang sangat sukar; guru yang mengajar di sekolah khusus; guru yang melaksanakan pendidikan inklusif; dan guru dalam bidang dan profesion khusus tertentu berhak mendapat gaji dan elaun yang lebih tinggi berbanding guru yang bekerja dalam keadaan biasa.

Guru-guru yang bekerja dalam profesion dengan peraturan khas berhak mendapat faedah istimewa seperti yang ditetapkan oleh undang-undang, tetapi hanya pada tahap tertinggi jika ia bertepatan dengan dasar untuk guru. Bagi guru di sekolah bukan awam, gaji ditentukan mengikut undang-undang buruh.

Dalam penjelasannya di hadapan Dewan Undangan Negeri (DUN) sebelum undang-undang itu diluluskan, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial DUN, Nguyen Dac Vinh, menyatakan bahawa peruntukan yang menetapkan bahawa guru menerima gaji dan elaun tertinggi dalam skala gaji pentadbiran dan perkhidmatan awam bertujuan untuk melembagakan dasar Parti mengenai guru; ia tidak bercanggah dengan semangat pembaharuan dasar gaji. Bagi gaji guru dalam sektor bukan awam, ia harus ditentukan melalui perjanjian dan dilaksanakan mengikut undang-undang buruh.

Pada pagi 16 Jun, Dewan Undangan Negeri meluluskan Undang-undang mengenai Guru, di mana satu peruntukan baharu menyatakan bahawa gaji guru adalah antara yang tertinggi.

FOTO: DAO NGOC THACH

Satu dasar baharu dalam Undang-Undang Guru adalah untuk memberikan sektor pendidikan kuasa untuk merekrut guru. Secara khususnya, undang-undang menetapkan bahawa pengambilan guru di institusi pendidikan vokasional awam dan institusi pendidikan tinggi awam dijalankan oleh ketua institusi tersebut. Bagi sekolah Angkatan Tentera Rakyat, kuasa untuk merekrut guru ditentukan oleh Menteri Pertahanan Negara dan Menteri Keselamatan Awam.

Bagi institusi pendidikan prasekolah dan rendah/menengah, kuasa untuk merekrut guru dikawal selia oleh Menteri Pendidikan dan Latihan. Bagi institusi pendidikan bukan awam, pengambilan guru dijalankan oleh ketua institusi mengikut peraturan organisasi dan operasi institusi tersebut.

Menurut Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial, Nguyen Dac Vinh, berdasarkan cadangan Kerajaan, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri bersetuju untuk memberikan kuasa kepada merekrut guru dalam sektor pendidikan bagi memastikan kuantiti, struktur dan kualiti tenaga pengajar secara proaktif; dan untuk menangani situasi kekurangan dan lebihan guru setempat.

YURAN PENGAJIAN AKAN DIKECUALIKAN UNTUK PELAJAR DI SELURUH NEGARA BERMULA DARI TAHUN PERSEKOLAHAN 2025-2026.

Pada pagi hari yang sama, Dewan Undangan Negeri membincangkan dua draf resolusi mengenai pengecualian yuran pengajian untuk pelajar prasekolah dan sekolah rendah, dan pendidikan prasekolah sejagat untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun. Draf resolusi tersebut mencadangkan bahawa, bermula dari tahun persekolahan 2025-2026, selain pengecualian yuran pengajian untuk pelajar sekolah awam, yuran pengajian akan disubsidi untuk pelajar sekolah swasta melalui pembayaran terus kepada setiap pelajar.

Bermula dari tahun persekolahan 2025-2026, selain pengecualian yuran pengajian untuk pelajar sekolah awam, yuran pengajian akan disubsidi untuk pelajar di sekolah swasta.

Foto: Dao Ngoc Thach

Bersetuju dengan dasar-dasar dalam draf resolusi, perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Duong) melahirkan kebimbangan bahawa pengecualian yuran pengajian akan menjejaskan sumber pendapatan penting untuk perbelanjaan sekolah biasa. Oleh itu, beliau meminta Kerajaan untuk segera mengeluarkan dokumen panduan dan mekanisme untuk menambah dana bagi memudahkan pelaksanaan resolusi tersebut. Perwakilan Trinh Tu Anh (delegasi Lam Dong) bimbang bahawa pengecualian yuran pengajian mungkin membawa kepada kemunculan yuran sukarela dan tidak tetap untuk mengimbangi kekurangan kewangan. Beliau mencadangkan keperluan untuk peraturan yang jelas mengenai yuran selain daripada yuran pengajian, kawalan ketat ke atas yuran sukarela, dan larangan sepenuhnya terhadap semua bentuk yuran berlebihan di bawah nama sumbangan sukarela.

Delegasi Chau Quynh Dao (delegasi Kien Giang) mencadangkan agar sokongan untuk pelajar di sekolah swasta diberikan melalui institusi pendidikan dan bukannya secara langsung kepada ibu bapa seperti yang dicadangkan dalam draf, disebabkan oleh prosedur yang rumit dan peningkatan kos pentadbiran. Sementara itu, Delegasi Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) mencadangkan agar, untuk mencapai pendidikan prasekolah sejagat untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun, elaun insentif profesional harus ditingkatkan daripada 35% kepada 45% semasa untuk menarik guru prasekolah.

Menjawab komen Dewan Undangan Negeri, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menyatakan bahawa pada masa ini, 38 negara di seluruh dunia menawarkan tuisyen percuma sepenuhnya untuk kanak-kanak prasekolah, kebanyakannya negara berpendapatan tinggi. Kira-kira 90 negara menawarkan pengecualian sebahagian daripada tuisyen atau sokongan untuk pelbagai kumpulan.

Encik Son menekankan bahawa walaupun potensi ekonomi negara masih menghadapi banyak kesukaran, dengan banyak tugas yang memerlukan pelaburan dan pendapatan yang belum tinggi, Politburo, Sekretariat Parti Pusat, Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri telah sebulat suara bersetuju untuk melaksanakan pengecualian yuran pengajian. "Ini menunjukkan keprihatinan dan usaha dalam membangunkan pendidikan dan mewujudkan keadaan untuk kanak-kanak mengakses pendidikan, sekali gus meringankan beban ibu bapa. Ini menunjukkan keunggulan sistem kita," tegas Encik Son.

Berkenaan pembiayaan, Encik Son mengesahkan bahawa 30,000 bilion VND yang diperuntukkan setiap tahun untuk pengecualian yuran pengajian sebahagiannya datang daripada bajet kerajaan pusat dan sebahagiannya daripada bajet tempatan, tetapi secara keseluruhannya ia sepenuhnya daripada bajet negeri. "30,000 bilion VND itu juga termasuk subsidi untuk kawasan tempatan yang tidak dapat mengimbangi bajet mereka secara bebas, jadi kawasan tempatan yang tidak dapat mengimbangi bajet mereka sendiri tidak perlu terlalu risau," kata Menteri Son.

Encik Son juga menyatakan bahawa Kementerian Pendidikan dan Latihan sedang membangunkan dekri baharu mengenai yuran pengajian, yang dijangka dikeluarkan pada bulan Jun ini. Dekri baharu itu akan menetapkan rangka kerja yuran pengajian berdasarkan wilayah, dengan tahap minimum dan maksimum yuran pengajian sebagai asas untuk pihak tempatan memutuskan tahap sokongan yuran pengajian.

Berkenaan kebimbangan tentang cara untuk menyokong yuran pengajian bagi pelajar di sekolah swasta, Menteri Pendidikan dan Latihan berkata bahawa setiap kaedah mempunyai kelebihan dan kekurangannya sendiri. "Perkara yang paling penting ialah mempunyai wang untuk mengecualikan yuran pengajian," kata Encik Son, sambil menambah bahawa Kerajaan akan membuat pengiraan teknikal untuk melaksanakannya dengan sewajarnya.

Berkenaan pelaburan dalam infrastruktur dan dasar untuk guru prasekolah, Encik Son berkata bahawa Perdana Menteri telah mengarahkan sektor pendidikan untuk membangunkan program sasaran kebangsaan mengenai pendidikan, yang merangkumi pelaburan dalam pembinaan sekolah. Berkenaan guru prasekolah, Menteri Pendidikan dan Latihan menegaskan bahawa ini adalah tahap pendidikan dengan banyak ciri unik dan kini mendapat perhatian paling banyak.

Guru-guru tidak dilarang memberi pelajaran tambahan.

Berkenaan tindakan yang dilarang, Undang-undang Guru yang baru diluluskan menetapkan bahawa guru tidak dibenarkan memaksa pelajar menyertai kelas tambahan dalam apa jua bentuk. Tambahan pula, undang-undang melarang organisasi dan individu daripada menyiarkan atau menyebarkan maklumat yang membuat tuduhan tentang tanggungjawab guru dalam aktiviti profesional mereka sebelum kesimpulan dicapai oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Berkenaan cadangan untuk menambah peraturan yang melarang guru daripada memberi pelajaran tambahan secara haram dan daripada memberi pelajaran tambahan kepada pelajar yang mereka ajar secara langsung, Encik Nguyen Dac Vinh menyatakan bahawa undang-undang tidak melarang pelajaran tambahan, tetapi hanya menetapkan bahawa guru tidak dibenarkan memaksa pelajar untuk mengambil bahagian dalam pelajaran tambahan, bagi menangani masalah pelajaran tambahan yang berleluasa. Tambahan pula, keperluan bahawa guru tidak dibenarkan memberi pelajaran tambahan kepada pelajar yang mereka ajar secara langsung telah ditetapkan dalam Pekeliling 29 Kementerian Pendidikan dan Latihan.

Sumber: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm