
Membangunkan perumahan sewa telah dikenal pasti sebagai keutamaan strategik.
Takrifkan dengan jelas struktur bekalan rumah sewa.
Membangunkan perumahan sewa telah dikenal pasti sebagai keutamaan strategik, berserta ruang dasar yang luas untuk merealisasikan inisiatif ini. Pada mesyuarat dengan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh pada 13 Jun 2026, Perdana Menteri Le Minh Hung meminta agar Bandar Raya Ho Chi Minh dengan berani mencadangkan mekanisme, dasar dan pendekatan khusus berdasarkan pengalaman praktikal yang tidak dilindungi oleh peraturan semasa. Perdana Menteri menekankan bahawa, yang pertama dan terpenting, modal negeri harus digunakan, manakala dalam jangka masa panjang, penyelesaian dan dasar yang kukuh diperlukan untuk menggerakkan sumber swasta.
Sesungguhnya, untuk mewujudkan bekalan rumah sewa yang memenuhi keperluan mendesak masyarakat, modal daripada individu dan perniagaan memainkan peranan penting. Aliran modal ini boleh disalurkan dengan paling berkesan, pertama, melalui ketelusan mengenai permintaan yang berkaitan dengan perancangan kawasan yang ditetapkan untuk pembinaan rumah sewa dalam pelan bandar keseluruhan, memastikan penyegerakan keperluan perumahan dengan kemudahan budaya, pendidikan dan penjagaan kesihatan.
Kedua, mekanisme dan dasar untuk menggalakkan perniagaan membangunkan perumahan sewa harus direka bentuk agar sesuai dengan kumpulan penyewa yang berbeza, perancangan setiap kawasan dan projek, dan keseluruhan pelan bandar. Akhir sekali, keadilan dalam akses projek dan margin keuntungan yang munasabah harus dipastikan untuk menggalakkan penyertaan pelabur.
Menurut Dr. Huynh Phuoc Nghia dari Universiti Ekonomi Bandar Raya Ho Chi Minh, kuncinya terletak pada penentuan struktur penawaran perumahan sewa yang jelas. Kumpulan pertama terdiri daripada perumahan sewa komersial, yang bermaksud pelabur, berdasarkan permintaan pasaran dan perancangan bandar, mewujudkan projek untuk disewa, sama ada sepenuhnya atau dalam peratusan tertentu, pada harga yang dipersetujui.
Kumpulan kedua terdiri daripada perumahan sewa dengan ciri-ciri perumahan sosial, yang bertujuan untuk memenuhi keperluan perumahan segera pekerja zon perindustrian, individu berpendapatan rendah di kawasan bandar, atau sebagai sebahagian daripada dasar untuk penjawat awam dan pegawai kementerian, jabatan dan kawasan.
"Dengan perumahan sewa komersial, memandangkan ini merupakan perjanjian berasaskan pasaran, segmen ini hanya memenuhi keperluan kumpulan pelanggan tertentu, biasanya mereka yang berpendapatan sederhana tinggi. Walaupun, dalam kumpulan ini, kita juga mesti menyebut sekumpulan pelabur berskala kecil yang memiliki tanah berhampiran zon perindustrian atau kawasan yang mempunyai kepekatan pekerja yang tinggi dan membina kompleks perumahan sewa, jenis perumahan ini selalunya tidak memenuhi piawaian teknikal dan keperluan infrastruktur penting."

Dr Huynh Phuoc Nghia, Universiti Ekonomi Bandaraya Ho Chi Minh
Dengan perumahan sewa yang direka bentuk sebagai perumahan sosial, sokongan kerajaan sentiasa memainkan peranan penting, dan cabaran semasa adalah bagaimana untuk meningkatkan lagi sumbangan sektor swasta.
"Berdasarkan ciri-ciri setiap jenis perumahan sewa, mekanisme insentif dan sokongan perlu sangat terdesentralisasi untuk menggerakkan sumber sosial dengan sebaik-baiknya, terutamanya sumber daripada mereka yang secara tidak langsung mendapat manfaat daripada dasar ini, seperti perniagaan di zon perindustrian," cadang Dr. Huynh Phuoc Nghia.
Penyelesaian ringkas
Dari perspektif struktur perumahan sewa, peta mobilisasi sumber untuk pembangunan perumahan sewa secara beransur-ansur menjadi lebih jelas. Seorang pakar dari Universiti Ekonomi Bandar Raya Ho Chi Minh menegaskan bahawa, bagi projek perumahan sewa dengan ciri-ciri perumahan sosial, terutamanya yang bertujuan untuk mengurangkan keperluan perumahan pekerja yang mendesak di setiap kawasan, pembiayaan awal masih perlu bergantung pada bajet negeri, seperti yang diarahkan oleh Perdana Menteri Le Minh Hung.
Bagi projek-projek seterusnya, modal bajet memainkan peranan sebagai modal permulaan. Sokongan dari segi tanah, dasar fiskal, kredit dan dasar-dasar untuk menukar jenis perumahan selepas tempoh sewa tertentu atau apabila permintaan untuk perumahan sewa digantikan dengan permintaan untuk pemilikan rumah… akan menggalakkan perniagaan untuk menyertai pelaburan bersama kerajaan bagi membawa ke pasaran produk yang memenuhi keperluan pada harga sewa yang sesuai dengan pendapatan pekerja.
Dr. Huynh Phuoc Nghia berhujah bahawa mekanisme dan dasar yang dicadangkan untuk membangunkan perumahan sewa mesti disesuaikan dengan ciri-ciri khusus setiap wilayah dan lokaliti. Hanya dengan itu sumber boleh digerakkan dengan paling berkesan dan cekap. Contohnya, untuk membangunkan zon perindustrian, tanah harus diperuntukkan untuk perumahan sosial dan perumahan sewa dengan ciri-ciri perumahan sosial sejak peringkat perancangan.
Perniagaan yang menggaji tenaga kerja yang ramai dan berdaftar untuk beroperasi di zon perindustrian digalakkan untuk menyertai projek-projek ini dari awal lagi, bagi menyediakan penginapan yang stabil untuk pekerja, meningkatkan kesetiaan pekerja dan menyokong latihan dan pembangunan tenaga kerja. Perniagaan yang melabur dalam projek-projek ini telah mengenal pasti bakal pelanggan dengan jelas dan oleh itu bersedia untuk melabur.
Bagi projek-projek ini, sokongan negeri terletak pada dasar keutamaan mengenai tanah, kredit, mekanisme penyelarasan antara pelabur yang membina dan mengendalikan perumahan sewa dan perniagaan yang memerlukan, dan keutamaan untuk perniagaan yang menyumbang modal, daripada terlalu bergantung pada belanjawan negeri.
Atau, bagi projek yang kos sewanya lebih tinggi daripada yang mampu ditanggung oleh pekerja biasa, Kerajaan boleh mensubsidi kos sewa melalui perbelanjaan operasi atau menggalakkan majikan untuk menampung sebahagian kos perumahan untuk pekerja mereka, sebagai pertukaran untuk insentif fiskal atau kredit… Dalam situasi ini, penyelarasan antara pihak mungkin perlu dilakukan sehingga ke perincian terkecil, tetapi sokongan teknologi akan menjadikan cabaran ini dapat dilaksanakan, analisis Dr. Huynh Phuoc Nghia.
Penyelesaian sokongan untuk segmen perumahan sewa yang tinggal akan sama sekali berbeza. Menurut pakar itu, bagi perumahan yang menyasarkan kumpulan pendapatan pertengahan atas, disebabkan sifat komersialnya yang sangat berbeza, Negeri hanya perlu menawarkan insentif untuk menggalakkan pelabur membina projek di kawasan yang mempunyai permintaan sebenar, seperti bandar lapangan terbang, pusat kewangan dan pusat perdagangan bebas.
Permintaan untuk rumah sewa perlu dikenal pasti dari awal, dengan kerajaan melabur dalam infrastruktur penting dan mewujudkan keadaan untuk pelabur mengakses tanah bersih, mempercepatkan prosedur berkaitan pembinaan dan operasi bangunan.
Pelabur tidak dikehendaki membina bangunan semata-mata untuk disewa; mereka boleh mendaftarkan sejumlah unit sewaan tertentu dan, bergantung pada permintaan yang turun naik di setiap kawasan, mungkin melaksanakan dasar untuk bertukar antara jenis penginapan yang berbeza.
"Bagi menggalakkan pelabur berskala kecil membina kompleks perumahan sewa, kerajaan telah memperkenalkan piawaian teknikal bagi memastikan keselamatan dan kualiti hidup pekerja, dan menambah infrastruktur seperti sekolah, hospital, taman permainan, dan sebagainya."
"Pada masa yang sama, dasar yang sesuai harus ada untuk membantu mereka berubah menjadi perniagaan, sekali gus membolehkan mereka mengakses kredit untuk melabur dalam pembinaan pangsapuri baharu atau pengubahsuaian pangsapuri sedia ada pada kadar faedah yang munasabah," tambah Dr. Huynh Phuoc Nghia.
Hoang Hanh
Sumber: https://baochinhphu.vn/nha-o-cho-thue-kien-tao-de-dot-pha-102260616155732122.htm






