Perumahan sosial: Bilakah ia akan berakhir di atas kertas?

Keperluan perumahan dalam kalangan rakyat, terutamanya pegawai, penjawat awam, dan pekerja berpendapatan rendah, pada masa ini sangat mendesak, tetapi kemajuan pelaksanaan projek perumahan sosial di Lam Dong agak perlahan.

Pandangan perspektif kawasan perumahan sosial untuk pekerja di Taman Perindustrian Phu Hoi.

Kemajuan pelaburan dan pembinaan adalah perlahan.

Menurut laporan daripada Jabatan Pembinaan, wilayah Lam Dong telah diberikan sasaran untuk membina 4,865 unit perumahan sosial, tetapi pelaksanaan sebenar telah mengecewakan ramai pihak. Setakat ini, seluruh wilayah hanya menyiapkan 1,396 unit, dan kadar penyiapan menjelang 2025 masih setakat itu sahaja, bersamaan dengan 29% daripada sasaran awal. Angka ini jelas menunjukkan bahawa kemajuan pelaburan, pembinaan dan penyerahan perumahan sosial adalah sangat perlahan.

Di kawasan bandar Da Lat dan komun serta wad di sekitarnya, salah satu titik panas permintaan perumahan, sejak tahun 2021, hanya 99 unit perumahan sosial yang telah siap dan digunakan, hanya memenuhi kira-kira 2% daripada anggaran permintaan – peratusan yang terlalu rendah.

Kawasan tenggara wilayah Lam Dong agak memberangsangkan dengan 3 projek perumahan sosial untuk golongan berpendapatan rendah sedang dijalankan (Projek Infrastruktur Perumahan Sosial di Komun Tuyen Quang ; Kompleks Pangsapuri Perumahan Sosial di Wad Binh Thuan; Kompleks Pangsapuri Perumahan Sosial Phu Thinh), bersama-sama dengan 3 projek di Taman Perindustrian Ham Kiem 1, Ham Kiem 2, dan Song Binh, tetapi semuanya berjalan dengan sangat perlahan. Paling ketara, Kompleks Pangsapuri Perumahan Sosial Phu Tai telah menyiapkan 306 pangsapuri dan menggunakannya.

Walau bagaimanapun, projek-projek ini juga menghadapi banyak halangan. Contohnya, projek perumahan sosial untuk pekerja di Taman Perindustrian Ham Kiem 1, dengan skala 1,216 pangsapuri, hanya menyiapkan fasa 1, yang terdiri daripada 399 rumah bandar. Tambahan 113 unit dijangka siap tahun ini, dan 363 rumah bandar bersama-sama 2 bangunan pangsapuri menjelang September 2026. Sementara itu, projek perumahan sosial Taman Perindustrian Ham Kiem 2 (5,624 pangsapuri) masih di peringkat awal, dan projek perumahan sosial Taman Perindustrian Song Binh (762 pangsapuri) masih menjalani prosedur pelaksanaan yang diperlukan. Angka-angka ini menunjukkan bahawa, walaupun mempunyai projek, menyiapkan dan menyerahkannya adalah perjalanan yang panjang dan sukar.

Pembinaan kawasan perumahan sosial Phu Thinh di wad Phan Thiet. Foto: Dinh Hoa

Halangan

Menjelaskan kelewatan ini, dalam mesyuarat, Jabatan Pembinaan dan pakar-pakar semuanya menegaskan bahawa masalahnya bukanlah terletak pada kekurangan kemahuan politik atau hala tuju dasar. Malah, Negeri terus menekankan perumahan sosial sebagai tonggak penting, dan wilayah Lam Dong juga secara aktif mengeluarkan banyak arahan, resolusi dan pelan tindakan. Walau bagaimanapun, halangan utama terletak pada proses pelaksanaan dan halangan praktikal.

Salah satu cabaran terbesar ialah kekurangan tanah, halangan perancangan, dan prosedur pentadbiran. Di kawasan bandar khusus seperti Da Lat, perancangan tanah menghadapi banyak halangan, dan tanah adalah terhad. Contohnya, beberapa projek perumahan sosial, seperti "Kawasan Perancangan 5B" di Da Lat, walaupun mempunyai skala 420 pangsapuri, menghadapi halangan dan kini sedang menjalani "pelarasan tempatan pada pelan pengezonan untuk mengatur pembidaan bagi pemilihan pelabur." Banyak kawasan lain terhalang oleh isu infrastruktur pengangkutan dan kekurangan tanah yang sesuai dan bersih untuk menarik pelabur.

Berkenaan pembiayaan dan tarikan pelaburan, walaupun Bank Negara Vietnam telah melaksanakan pakej kredit yang besar (kini meningkat kepada VND 145,000 bilion) untuk perumahan sosial, bank perdagangan masih teragak-agak untuk memberi pinjaman. Pemaju juga tidak peduli dan tidak bersemangat walaupun terdapat insentif yang menarik seperti: pengecualian daripada yuran penggunaan tanah, pengurangan cukai, pinjaman keutamaan, memperuntukkan 20% tanah untuk perkhidmatan perniagaan, dan menjamin margin keuntungan 10%. Ramai pakar percaya bahawa ini disebabkan oleh prosedur pentadbiran yang terlalu kompleks, risiko yang wujud, dan margin keuntungan yang tidak mencukupi untuk mengimbangi kos dan risiko lain.

Nasib pekerja berpendapatan rendah

Kelewatan ini bukan sekadar angka di atas kertas; ia secara langsung menjejaskan beribu-ribu keluarga. Dengan harga tanah dan perumahan semasa di Lam Dong, terutamanya di bandar Da Lat, yang sangat tinggi, pekerja berpendapatan rendah, penjawat awam dan pekerja zon perindustrian menghadapi situasi yang tidak menentu dan tidak stabil.

Cik Ly Thu Linh, seorang guru muda di tadika untuk kanak-kanak berkeperluan khas di wad Xuan Huong, Da Lat, berkongsi: “Gaji guru tadika rendah, dan mencari apartmen mampu milik di pusat bandar Da Lat sangat sukar sekarang. Saya dengar kerajaan sedang mempromosikan pembinaan perumahan sosial untuk golongan berpendapatan rendah, tetapi kami tidak dapat menemuinya di mana-mana. Kami bermimpi untuk mempunyai tempat tinggal yang stabil supaya saya dan suami dapat merancang untuk anak-anak kami dan mempunyai pekerjaan yang stabil, tetapi harga rumah dan tanah di sini semakin melambung tinggi, dan kami tidak tahu bila kami akan dapat membelinya.”

Berkongsi pengalaman mereka mengenai perumahan sosial, ramai pegawai muda, penjawat awam, dan pekerja di zon perindustrian mengaku bahawa mereka kini tinggal jauh dari rumah, menyewa tempat tinggal yang sempit, dan menghadapi keadaan hidup yang sangat sukar. Ramai yang hanya menginginkan sebuah apartmen kecil supaya keluarga mereka tidak perlu tinggal di tempat perpindahan yang berterusan dan mereka boleh fokus pada kerja mereka dengan tenang.

Kisah-kisah ini hanyalah beberapa cebisan daripada gambaran yang lebih besar tentang kebimbangan perumahan bagi beribu-ribu orang. Ketidakamanan perumahan bukan sahaja menjejaskan kehidupan individu tetapi juga memberi kesan negatif kepada kestabilan sosial dan keupayaan wilayah untuk menarik dan mengekalkan sumber manusia untuk pembangunan.

Berhadapan dengan cabaran-cabaran ini, kepimpinan Jawatankuasa Rakyat wilayah telah mengeluarkan arahan tegas, yang mewajibkan jabatan, agensi dan kawasan tempatan untuk memberi perhatian, bertanggungjawab dan dengan tegas menggalakkan pembangunan perumahan sosial. Wilayah ini telah menetapkan matlamat untuk memberi tumpuan kepada penghapusan prosedur pentadbiran, mewujudkan persekitaran pelaburan yang lebih baik, mengaplikasikan mekanisme dan menyesuaikan perancangan secara fleksibel, serta mengutamakan peruntukan tanah untuk perumahan sosial bagi mengubah dasar ini menjadi tindakan konkrit dan hasil yang ketara.

Walau bagaimanapun, tanpa "penyelesaian terobosan" untuk mewujudkan perubahan yang ketara, matlamat perumahan sosial wilayah ini akan sukar dicapai. Dan impian untuk "menetap dan mencari nafkah" akan kekal sebagai aspirasi yang jauh bagi ramai orang yang bekerja dan menyumbang dalam pelbagai bidang kepada pembangunan wilayah seperti Lam Dong, yang sudah menghadapi cabaran geografi, rupa bumi yang kompleks, dan batasan yang ketara dalam infrastruktur pengangkutan.

Sumber: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html