Mengenal pasti 'kesesakan' dalam pelaksanaan Undang-undang Tanah

Undang-undang Tanah 2024 dijangka akan mewujudkan satu kejayaan dalam pengurusan dan eksploitasi sumber tanah. Walau bagaimanapun, selepas tempoh pelaksanaan, banyak kekurangan, jurang perundangan dan masalah yang timbul daripada amalan telah muncul, yang memerlukan semakan dan pindaan selanjutnya untuk memastikan konsistensi, ketelusan dan kebolehlaksanaan.

Ini merupakan topik utama yang dibincangkan oleh ramai pakar, saintis dan wakil agensi pengurusan di persidangan saintifik kebangsaan "Undang-undang Tanah 2024 dan keperluan untuk pindaan dan tambahan dalam konteks baharu," yang dianjurkan oleh Pusat Timbang Tara Antarabangsa Vietnam dan Universiti Undang-undang Bandar Raya Ho Chi Minh pada pagi 17 Jun.

Banyak ruang kosong

Profesor Madya, Dr. Pham Duy Nghia (kanan), Naib Presiden Pusat Timbang Tara Antarabangsa Vietnam, bersama pakar-pakar, mempengerusikan bengkel tersebut.

Berucap di persidangan itu, Profesor Madya, Dr. Tran Viet Dung, Naib Rektor Universiti Undang-undang Bandar Raya Ho Chi Minh, menekankan bahawa tanah merupakan sumber strategik, alat pengeluaran yang istimewa, dan asas penting untuk pembangunan sosioekonomi , pertahanan negara, dan keselamatan.

Undang-undang Tanah 2024 telah memperkenalkan banyak inovasi dalam pengurusan dan penggunaan tanah, menyumbang kepada peningkatan ketelusan dan perlindungan hak dan kepentingan sah pengguna tanah yang lebih baik. Walau bagaimanapun, proses pelaksanaan juga telah menimbulkan banyak isu baharu berkaitan perancangan dan pelan penggunaan tanah; peruntukan dan pajakan tanah; pemerolehan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula; penilaian tanah; akses tanah untuk perniagaan; serta pembinaan pangkalan data dan transformasi digital dalam sektor tanah…

"Berdasarkan pengalaman praktikal, Kerajaan telah mencadangkan untuk menambah Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tanah kepada program perundangan 2026. Ini menunjukkan bahawa pembangunan dan penambahbaikan undang-undang tanah adalah sangat penting, terutamanya ketika Vietnam memasuki peringkat pembangunan baharu dengan keperluan untuk menginovasi model pertumbuhan, menambah baik institusi dan meningkatkan daya saing negara," kongsi Profesor Madya, Dr. Tran Viet Dung.

Menyelidiki isu pengambilan tanah – satu bidang yang sentiasa dipenuhi dengan pertikaian dan tuntutan mahkamah – Profesor Madya, Dr. Phan Trung Hien dari Universiti Can Tho berpendapat bahawa pelaksanaan Undang-undang Tanah 2024 menghadapi banyak cabaran kerana ia serentak melibatkan penstrukturan semula model kerajaan tempatan dua peringkat dan pelarasan sistem perancangan dan pelan guna tanah.

Menganalisis peraturan Undang-undang Tanah 2024 dan garis panduan pelaksanaannya, Profesor Madya, Dr. Phan Trung Hien menegaskan tiga kumpulan isu yang perlu diperbaiki lagi: asas pengambilan tanah dalam konteks ketiadaan pelan guna tanah tahunan di peringkat daerah; mentakrifkan dengan jelas tujuan pengambilan tanah untuk membezakan antara projek yang memenuhi kepentingan awam dan projek komersial; dan prosedur pengambilan tanah, terutamanya kesahihan notis pengambilan tanah.

Seiring dengan itu, terdapat banyak isu baharu berkaitan dengan jurang perundangan dalam pengurusan tanah apabila mengubah model perancangan, hak orang ramai untuk mengambil bahagian dalam proses pelarasan perancangan, dan keperluan untuk menambah baik mekanisme bagi melindungi hak mereka yang tanahnya dirampas dengan cara yang lebih telus, adil dan mampan.

Menurut Profesor Madya, Dr. Phan Trung Hien, keperluannya bukan sahaja untuk menambah lebih banyak peraturan tetapi, yang lebih penting, untuk membina mekanisme pelaksanaan yang "jelas, mudah difahami, mudah diguna pakai, dan memastikan hak tulen rakyat." "Mekanisme pengambilan tanah yang telus dengan alasan yang jelas, tujuan yang sesuai, dan prosedur yang ketat akan menyumbang kepada pengurangan aduan, meningkatkan konsensus sosial, dan memastikan pembangunan sosioekonomi secara adil dan mampan," tegas Profesor Madya, Dr. Phan Trung Hien.

Anda mungkin juga suka

Delegasi wakil Dewan Undangan Negeri dari bandar Dong Nai telah menjalankan tinjauan di komun Dong Tam, Tan Loi, dan Nghia Trung.(Dong Nai) - Pada 24 Jun, Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Dong Nai, yang diketuai oleh ahli Jawatankuasa Parti Bandar dan Timbalan Ketua Delegasi Dieu Huynh Sang, bersama-sama dengan perwakilan dari kumpulan 5 dan 6, termasuk Kolonel Nguyen Trung Kien, seorang perwakilan Dewan Undangan Negeri yang bekerja sepenuh masa di Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri Dewan Undangan Negeri; dan perwakilan Van Thuy Anh, seorang pakar dari Teater Seni Dong Nai, telah menjalankan tinjauan lapangan mengenai pelaksanaan dasar dan undang-undang tanah mengikut Undang-undang Tanah 2024 dan resolusi Dewan Undangan Negeri di komun Dong Tam, Tan Loi, dan Nghia Trung.

Bandar Raya Ho Chi Minh meluluskan projek untuk mewujudkan pekali pelarasan harga tanah.Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh baru sahaja mengeluarkan Keputusan No. 1815/QD-UBND, yang meluluskan projek untuk mewujudkan pekali pelarasan harga tanah di bandar ini, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2026.

Menggabungkan kekuatan untuk mewujudkan pemacu pertumbuhan baharu.Susulan penggabungan itu, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar wilayah Thanh Hoa mengesahkan peranan pentingnya dalam pembangunan ekonomi, transformasi digital, pengurusan sumber dan matlamat pertumbuhan mampan.

Berdasarkan prinsip pasaran dan menjamin hak rakyat.

Profesor Madya, Dr. Luu Quoc Thai, Pensyarah Kanan di Universiti Undang-undang Bandar Raya Ho Chi Minh, telah menyampaikan ucapan di persidangan tersebut.

Satu perkara yang dipersetujui oleh ramai pakar ialah penambahbaikan berterusan undang-undang tanah dengan cara yang menghormati prinsip pasaran di samping meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri.

Profesor Madya, Dr. Luu Quoc Thai (Universiti Undang-undang Bandar Raya Ho Chi Minh) berpendapat bahawa dalam ekonomi pasaran, tanah bukan sahaja merupakan sumber tetapi juga aset dan sumber pengeluaran yang penting. Oleh itu, hubungan antara Negara dan pengguna tanah perlu dibina berdasarkan prinsip kesaksamaan dan penghormatan terhadap nilai pasaran hak penggunaan tanah.

Berdasarkan faktor pasaran dalam hubungan tanah antara Negeri dan pengguna tanah – hala tuju untuk meminda Undang-undang Tanah – Profesor Madya, Dr. Luu Quoc Thai mencadangkan pengukuhan mekanisme rundingan dalam transaksi tanah, dengan mempertimbangkan perampasan tanah Negeri melalui keputusan pentadbiran sebagai jalan terakhir, sekali gus secara beransur-ansur membentuk pasaran hak guna tanah yang telus, berdaya saing dan beroperasi dengan cekap.

Dari perspektif perancangan, pemegang ijazah Sarjana Ngo Gia Hoang berhujah bahawa pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat memerlukan pelarasan sistem perancangan dan pengurusan guna tanah agar sesuai dengan amalan pengurusan baharu.

Bagi meminda dan menambah peruntukan tertentu bagi menjadikan undang-undang tersebut sesuai dalam konteks baharu, pemegang ijazah Sarjana Ngo Gia Hoang mencadangkan keperluan untuk memperkemas lagi sistem perancangan, meningkatkan ketelusan dalam pelarasan perancangan dan memastikan hak untuk mengakses maklumat dan hak rakyat untuk mengambil bahagian dalam keputusan yang berkaitan secara langsung dengan hak penggunaan tanah.

Di samping itu, adalah perlu untuk memperkukuhkan kawalan kuasa dalam pelarasan perancangan, mengatasi situasi "perancangan tertangguh", dan pada masa yang sama menyelidik dan membangunkan mekanisme untuk pelan guna tanah 5 tahun di peringkat komun yang sesuai untuk model baharu organisasi kerajaan tempatan.

Berdasarkan pengalaman beliau dalam notarisasi dan pengurusan tanah, Dr. Ninh Thi Hien, Ketua Pejabat Notari Bay Hien (Bandar Raya Ho Chi Minh), percaya bahawa adalah perlu untuk terus menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam memberikan hak penggunaan tanah kepada entiti yang mengambil bahagian dalam pasaran hartanah.

Menurut Cik Hien, banyak hubungan tanah sivil masih "dikawal secara pentadbiran", mengurangkan fleksibiliti pasaran. Oleh itu, adalah perlu untuk secara beransur-ansur mengubah pemberian hak penggunaan tanah daripada mekanisme pentadbiran kepada mekanisme berasaskan pasaran, bagi memastikan kesaksamaan, ketelusan dan persaingan antara pihak berkepentingan.

Amerika Syarikat - Vietnam: Jangan ketinggalan

Vietnam menggalakkan perniagaan AS untuk mengembangkan pelaburan dalam teknologi tinggi.Pada pagi 26 Jun, di Ibu Pejabat Kerajaan, Timbalan Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima kunjungan Encik Jeff Place, Pengarah Rantaian Bekalan Coherent Group (AS). Semasa mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri mengesahkan bahawa Vietnam menggalakkan perniagaan AS untuk mengembangkan pelaburan, terutamanya dalam industri berteknologi tinggi, inovasi dan semikonduktor.

Galakkan perniagaan A.S. untuk mengembangkan pelaburan dalam sektor berteknologi tinggi.Timbalan Perdana Menteri Ho Quoc Dung berkata bahawa Vietnam mengalu-alukan perniagaan AS untuk terus mengembangkan operasi mereka di Vietnam, terutamanya dalam industri dan sektor berteknologi tinggi yang mempunyai nilai tambah yang tinggi.

Vietnam dan Amerika Syarikat memperkukuh kerjasama dalam menangani akibat perang.VTV.vn - Pada 22 Jun, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam menerima kunjungan Pemangku Setiausaha Tentera Laut AS Hung Cao.

Berkenaan mekanisme penentuan harga tanah, banyak pendapat di bengkel tersebut mencadangkan agar jadual harga tanah dan harga tanah tertentu harus mencerminkan nilai sebenar setiap lot tanah dengan tepat, pada setiap masa dan untuk setiap kegunaan yang dimaksudkan, dan bukan sekadar berfungsi sebagai rujukan.

Pakar juga menyatakan bahawa dasar penempatan semula bukan sahaja harus tertumpu pada penyediaan perumahan baharu tetapi juga memastikan keadaan hidup, pekerjaan dan mata pencarian jangka panjang untuk orang ramai selepas pengambilan tanah.

Berdasarkan analisis mekanisme penggunaan jadual harga tanah yang digabungkan dengan pekali pelarasan mengikut peraturan semasa, para perwakilan mencadangkan penambahbaikan selanjutnya terhadap undang-undang untuk mendekatkannya dengan harga pasaran, meningkatkan kecekapan penggunaan sumber tanah, dan mengharmonikan kepentingan Negara, rakyat, dan perniagaan.

Menurut pakar, pindaan dan penambahan pada Undang-undang Tanah pada masa hadapan harus bertujuan untuk membina sistem perundangan yang stabil, telus dan mudah dikuatkuasakan yang dapat menyelesaikan halangan praktikal dan mewujudkan persekitaran pelaburan yang menggalakkan, dengan mengeksploitasi sumber tanah secara berkesan untuk memenuhi pembangunan sosioekonomi yang mampan.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/nhan-dien-diem-nghen-trong-thuc-thi-luat-dat-dai-20260617140129418.htm