Selama bertahun-tahun, Parti dan Negara telah memberi perhatian yang besar kepada pembangunan sosioekonomi kawasan etnik minoriti di kawasan pergunungan. Selain dua program sasaran negara yang sedang dilaksanakan, terdapat juga banyak dasar pelaburan dan sokongan khusus untuk kawasan etnik minoriti. Hasilnya, kehidupan material dan rohani rakyat telah bertambah baik.
Sokongan untuk "jenis tanah pengeluaran 04"
Pelaksanaan dasar untuk menyokong peruntukan tanah pengeluaran kepada isi rumah etnik minoriti, seperti yang termaktub dalam Resolusi No. 04-NQ/TU Jawatankuasa Parti Wilayah, telah menyumbang kepada bantuan etnik minoriti menstabilkan kehidupan mereka secara beransur-ansur dan keluar dari kemiskinan. Keluasan tanah pengeluaran yang diperuntukkan di bawah Resolusi No. 04-NQ/TU adalah lebih 5,000 hektar untuk 4,415 isi rumah, dan kebanyakan tanah yang diperuntukkan ini telah digunakan untuk pengeluaran oleh etnik minoriti. Pada masa yang sama, dasar menyediakan pelaburan awal telah membantu etnik minoriti mempunyai benih dan bahan pengeluaran yang mencukupi di tanah yang diperuntukkan, sekali gus memaksimumkan kecekapan penggunaan tanah. Walau bagaimanapun, baru-baru ini, masih terdapat contoh pembelian dan penjualan hak penggunaan tanah, terutamanya melalui perjanjian tulisan tangan, walaupun terdapat penyebaran dan promosi dasar dan undang-undang yang kerap oleh kerajaan kepada komuniti etnik minoriti. Sehingga kini, keluasan tanah yang dibeli, dijual dan dipindah milik di bawah Resolusi No. 04-NQ/TU adalah 688.7 hektar/586 isi rumah (menyumbang 13.64% daripada jumlah keluasan tanah yang diperuntukkan).
Menjelaskan sebabnya, Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah menyatakan bahawa tanah yang diperuntukkan kepada isi rumah etnik minoriti kebanyakannya diambil daripada tanah hutan yang terdegradasi, mengakibatkan kecekapan awal yang rendah; tanah tersebut berselerak dan jauh dari kawasan perumahan, yang membawa kepada kesukaran dalam pengukuran, penebusan, dan pelaburan dalam pengairan untuk meningkatkan kecekapan penggunaan tanah, dan kos pelaburan yang tinggi. Oleh itu, mereka kekurangan kawalan ke atas air pengairan, mengakibatkan pertanian yang tidak cekap, pergantungan yang tinggi terhadap faktor cuaca dan iklim, kemarau yang berpanjangan, kegagalan tanaman yang kerap, dan ketidakupayaan etnik minoriti untuk mengumpul modal untuk pelaburan pengeluaran. Di samping itu, kerja penyebaran maklumat dan menggalakkan pembelian, penjualan, pemindahan, dan penerimaan tanah yang diperuntukkan kepada isi rumah etnik minoriti di beberapa kawasan tidak diutamakan secara konsisten. Sebilangan etnik minoriti masih bergantung pada pelaburan negeri, dan mereka yang membeli atau memajak hak penggunaan tanah menggunakan pelbagai kaedah untuk memujuk mereka menerima pemindahan tersebut.
Keberkesanan pengurusan dan perlindungan hutan secara kontrak.
Selain menyokong "peruntukan tanah" (sejenis tanah pertanian), pelaksanaan kontrak pengurusan dan perlindungan hutan juga merupakan salah satu dasar berkesan yang telah menyumbang kepada penciptaan pekerjaan, peningkatan pendapatan, dan peningkatan taraf hidup bagi isi rumah etnik minoriti yang menyertai kontrak perlindungan hutan. Hasilnya, kawasan hutan terus diurus dan dilindungi dengan lebih baik, mengehadkan penebangan hutan untuk pertanian dan pembalakan haram. Etnik minoriti telah meningkatkan pendapatan dan kehidupan yang lebih stabil; hubungan antara etnik minoriti dan pasukan perlindungan hutan telah menjadi lebih erat, dan kesedaran mereka tentang pengurusan dan perlindungan hutan telah bertambah baik.
Dari tahun 2011 hingga 2021, kawasan pengurusan dan perlindungan hutan yang dikontrakkan kepada isi rumah etnik minoriti adalah lebih 86,000 hektar/2,379 isi rumah (purata 36.3 hektar/isi rumah), dengan yuran kontrak sebanyak 200,000 VND/hektar/tahun, dan jumlah kos pelaksanaan lebih 192 bilion VND. Dari tahun 2016 hingga kini, Kerajaan Pusat telah menyokong pelaksanaan kontrak pengurusan dan perlindungan hutan untuk isi rumah etnik minoriti mengikut Dekri Kerajaan No. 75/2015/ND-CP. Bagi isi rumah dalam komune milik kawasan II dan III yang menerima kontrak perlindungan hutan, mereka dibayar 400,000 VND/hektar/tahun, dengan jumlah modal lebih 66 bilion VND/72,000 hektar/2,408 isi rumah. Pada tahun 2019, melalui program kerjasama "Perhutanan Sosial" antara Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah dan Syarikat Berhad Satu Ahli Perhutanan Binh Thuan, 63 isi rumah etnik minoriti telah diberikan kontrak untuk menguruskan lebih 2,000 hektar hutan, dengan kadar kontrak kira-kira 300,000 VND/hektar/tahun. Tambahan pula, selaras dengan Resolusi No. 18 Majlis Rakyat Wilayah, pada tahun 2022, kontrak perlindungan hutan telah dilaksanakan untuk 50,000 hektar/1,304 isi rumah etnik minoriti (purata 38.42 hektar/isi rumah), dengan kadar kontrak 200,000 VND/hektar/tahun, berjumlah lebih 10 bilion VND. Berkenaan pembiayaan untuk tahun 2023, Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah kini sedang menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai peruntukan dana untuk kontrak perlindungan hutan (Fasa 1) untuk isi rumah etnik minoriti.
Program sasaran kebangsaan
Terutamanya, selain meneruskan pelaksanaan dua Program Sasaran Negara untuk membina kawasan luar bandar baharu dan pengurangan kemiskinan yang mampan, Dewan Undangan Negeri ke-15 telah mengeluarkan Resolusi No. 120 yang meluluskan dasar pelaburan tersebut, dan Perdana Menteri telah mengeluarkan Keputusan No. 1719/QD-TTg yang meluluskan Program Sasaran Negara untuk pembangunan sosioekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan bagi tempoh 2021-2030. Untuk memuktamadkan Program ini di wilayah tersebut, Jawatankuasa Rakyat Wilayah dengan segera mengarahkan penubuhan dan pengeluaran peraturan operasi Jawatankuasa Pemandu Wilayah untuk Program Sasaran Negara. Pada masa yang sama, ia dengan tegas mengarahkan Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah untuk menyelaras dengan jabatan, agensi dan kawasan berkaitan bagi memuktamadkan dokumen, mempercepatkan peruntukan pelan modal, dan secara aktif mengagihkan dana untuk Program tersebut. Ia juga memperkukuh pemantauan pelaksanaan Program di kawasan; mengenal pasti kesukaran dan halangan dengan segera, dan mencadangkan penyelesaian. Sehingga kini, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengemukakan 6 resolusi berkaitan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk diisytiharkan, dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan 5 keputusan.
Berkenaan dana yang diperuntukkan untuk Program pada tahun 2023, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengarahkan dan menggesa jabatan, agensi dan kawasan yang ditugaskan untuk menguruskan projek dan sub-projek untuk melaksanakan prosedur peruntukan dana yang diperuntukkan secara aktif dan segera. Pada masa ini, Jawatankuasa Rakyat daerah juga sedang membangun dan memuktamadkan resolusi untuk dikeluarkan oleh Majlis Rakyat peringkat daerah bagi peruntukan dana. Sehubungan itu, sehingga 5 Ogos 2023, pengagihan pelan modal 2022 adalah seperti berikut: modal pelaburan pembangunan: VND 15.5 bilion/VND 51.9 bilion (30%), dan modal perbelanjaan berulang: VND 17.6 bilion/VND 35.8 bilion (49%).
Jelaslah bahawa pelbagai dasar untuk komuniti etnik minoriti telah menunjukkan bahawa urusan etnik dan pelaksanaan dasar etnik adalah tanggungjawab seluruh Parti, seluruh rakyat, seluruh tentera, dan seluruh sistem politik. Semua sumber digerakkan untuk melabur dalam pembangunan sosioekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan, serta kawasan yang didiami oleh golongan kurang bernasib baik. Ini secara beransur-ansur merapatkan jurang taraf hidup berbanding wilayah maju, memelihara dan mempromosikan identiti budaya kumpulan etnik yang indah, memerangi kejahatan sosial, dan meningkatkan tahap pendidikan umum, terutamanya dalam kalangan kader etnik minoriti, untuk memenuhi keperluan pembangunan dalam era baharu.
Sumber
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan dialog dengan perniagaan Jepun.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/21/1774097547316_ndo_br_dsc-0448-jpg.webp)
Komen (0)