Banyak cabaran dalam membina pasaran simpanan tenaga di Vietnam

Vietnam meneruskan rancangan untuk membina salah satu pasaran penyimpanan bateri terbesar di Asia Tenggara. Walaupun terdapat sedikit kemajuan, pasaran masih di peringkat awal, dengan kebanyakan projek adalah berskala perintis, dihalang oleh kos pelaburan permulaan yang tinggi.

Pasaran yang mencabar

Pada 12 September di Hanoi , Bengkel Serantau mengenai Pemodelan Kewangan untuk Sistem Penyimpanan Tenaga Bateri (BESS) telah diadakan. Acara itu dianjurkan oleh Global Alliance for Energy for People and the Planet (GEAPP) dengan kerjasama Kumpulan Kerja BESS Vietnam, menghimpunkan pembiaya, pakar teknikal, institut penyelidikan dan rakan kongsi pembangunan.

Bengkel itu diadakan dalam konteks Vietnam mempercepatkan transformasi sektor tenaga di bawah Pelan Pembangunan Tenaga VIII (PDP-VIII) yang diluluskan awal tahun ini. Pelan itu menyasarkan 10,000 hingga 16,300 megawatt storan menjelang 2030 dan hampir 96,000 megawatt menjelang 2050. Jumlah kapasiti terpasang dijangka meningkat kepada 183,291–236,363 megawatt menjelang 2030, mewakili peningkatan 15–50 megawatt sebelum ini.

Pakar yang mengambil bahagian dalam Bengkel Serantau mengenai Pemodelan Kewangan untuk Sistem Penyimpanan Tenaga Bateri (BESS).

Pengembangan ini disokong oleh isyarat dasar yang penting. Undang-undang Elektrik 2025 secara rasmi mengiktiraf BESS sebagai sebahagian daripada infrastruktur elektrik negara Vietnam. Pada bulan April, Decision 988/QD-BCT mengeluarkan rangka kerja penjanaan harga untuk projek solar dengan storan, yang memerlukan masa pelepasan minimum dua jam dan nisbah storan sebanyak 10% daripada kapasiti loji. Draf pekeliling mengenai tarif dan perkhidmatan sedang disediakan, yang menurut perwakilan akan menjadi kunci untuk membentuk pasaran. Tarif elektrik dua komponen baharu untuk pelanggan besar, yang dijadualkan berkuat kuasa mulai Januari 2026, juga dijangka memacu permintaan untuk penyelesaian storan di belakang meter.

Walaupun terdapat sedikit kemajuan, pasaran simpanan tenaga Vietnam masih di peringkat awal. Kebanyakan projek adalah berskala perintis, dikekang oleh kos pelaburan permulaan yang tinggi, tarif yang tidak jelas dan kekurangan aliran hasil yang diiktiraf.

Cabaran teknikal merumitkan lagi gambaran, terutamanya di kawasan industri lama di mana penyepaduan storan dengan infrastruktur sedia ada menambah kos. Projek perintis di kawasan perindustrian dan komersil di beberapa lokaliti telah menunjukkan bagaimana BESS boleh meningkatkan anjakan beban, mengoptimumkan kecekapan solar dan mengurangkan pergantungan grid. Walau bagaimanapun, tanpa dasar dan rangka kerja kewangan yang jelas, projek-projek ini kekal sukar untuk ditingkatkan.

Perwakilan menegaskan bahawa tempoh peralihan ini adalah satu cabaran dan peluang. Memandangkan rangka kerja itu masih dibangunkan, Vietnam berpeluang untuk mewujudkan lebih banyak peraturan mesra pelabur, mekanisme tarif dan pelan hala tuju kewangan dari awal, sekali gus mengambil kedudukan utama dalam pasaran simpanan tenaga Asia Tenggara.

Pelajaran serantau dan model kewangan

Kajian kes dari rantau ini menyerlahkan kepentingan menjajarkan kewangan dan peraturan. Di India, pembiayaan konsesi dan dana jurang kebolehlaksanaan telah mengurangkan kos penyimpanan secara mendadak. Projek bersendirian pada mulanya berharga sekitar 12 sen setiap kilowatt jam, tetapi melalui pembiayaan gabungan dan pembidaan kompetitif, kos telah jatuh antara 3 dan 5 sen. China juga merupakan contoh yang baik, di mana kejelasan peraturan dan garis panduan pembidaan yang telus telah membolehkan peningkatan pesat dan aliran masuk modal swasta yang besar.

Pengalaman ini menunjukkan bahawa mekanisme kewangan secara radikal boleh mengubah ekonomi simpanan tenaga. Perwakilan bersetuju bahawa walaupun keadaan Vietnam adalah unik, penggunaan model terbukti boleh memendekkan laluan daripada projek perintis kepada penggunaan komersial. Konteks global juga menguntungkan: Kos BESS telah jatuh kepada sekitar $77 setiap kilowatt-jam, mengukuhkan lagi daya tarikan pelaburan di banyak pasaran.

"Vietnam sedang mengembangkan tenaga boleh diperbaharui, dan penyimpanan tenaga adalah kunci untuk menyediakan fleksibiliti yang diperlukan oleh grid. Perkongsian dermawan adalah penting. Dengan menggabungkan pembiayaan konsesi dengan modal awam dan swasta, kami boleh mempercepatkan projek perintis dan mewujudkan momentum ke arah penggunaan storan berskala besar," kata Minh Nguyen, Pengarah Negara bagi Perikatan Tenaga Global untuk Rakyat dan Planet (GEAPP) di Vietnam.

Cik Minh Nguyen (tengah), Pengarah Negara Perikatan Tenaga Global untuk Rakyat dan Planet (GEAPP) pada seminar itu.

Dari perspektif serantau, pembiayaan berskala besar kekal sebagai isu yang mendesak. “Melalui platform seperti Global BESS Alliance dan ENABLE Asia Tenggara, kami bekerjasama dengan rakan kongsi untuk menangani halangan kesediaan pelaburan, menyokong projek berdaya maju dan meningkatkan kerjasama merentas pasaran,” kata Kitty Bu, Naib Presiden GEAPP untuk Asia Tenggara. “Pembiayaan storan tenaga bukan sahaja tentang memastikan akses tenaga yang boleh dipercayai tetapi juga tentang memacu pertumbuhan ekonomi yang mampan di seluruh Asia.”

Langkah seterusnya

Penceramah menegaskan bahawa keupayaan Vietnam untuk mencapai sasaran PDP-VIII akan bergantung kepada kemajuan dalam beberapa bidang. Tarif masa penggunaan perlu menyediakan insentif yang lebih kukuh untuk arbitraj, manakala peraturan dan pengesyoran khusus mengenai pengecasan BESS diperlukan untuk memberikan kepastian operasi kepada pelabur. Piawaian pelesenan dan penyepaduan grid juga perlu dijelaskan untuk mengurangkan ketidakpastian, dan keupayaan storan bateri untuk menyediakan kapasiti dan perkhidmatan sampingan perlu diiktiraf secara rasmi dalam peraturan pasaran.

Pengguna industri juga dijangka memainkan peranan yang lebih besar. Menggabungkan permintaan daripada pelbagai kilang di taman perindustrian boleh membantu menggunakan sistem storan bateri dengan lebih cekap, mengurangkan kos seunit dan menambah baik pengurusan beban. Menggabungkan BESS dengan tenaga boleh diperbaharui seperti tenaga solar dan angin akan meningkatkan kapasiti untuk mengeksploitasi sumber tenaga hijau ini dan mengukuhkan kestabilan grid, sambil membantu industri mengurangkan kos operasi.

Dari segi kewangan, pembiayaan konsesi dan insentif cukai telah diketengahkan sebagai kunci untuk mengatasi halangan kos pelaburan permulaan yang tinggi. Model perniagaan yang inovatif, seperti perkongsian awam-swasta atau kontrak perkhidmatan tenaga, boleh membantu mempelbagaikan risiko dan meningkatkan daya maju kewangan. Perwakilan menegaskan bahawa projek peringkat awal memerlukan pembiayaan benih untuk mengurangkan risiko pelabur dan menarik pembiayaan komersial. Analisis projek perintis mengesahkan bahawa kadar pulangan dalaman (IRR) dan tempoh bayaran balik sangat bergantung kepada kos modal, struktur tarif dan kadar kenaikan harga elektrik. Ini menjadikan kewangan gabungan amat penting dalam merapatkan jurang daripada kebolehlaksanaan kepada penggunaan berskala besar.

Pasukan Petugas BESS Vietnam telah diiktiraf sebagai kuasa utama dalam memacu pembaharuan ini. Dengan menghimpunkan rakan kongsi, menyediakan kepakaran teknikal dan menyelaraskan perbincangan dasar, Pasukan Petugas membantu mengalihkan pasaran daripada satu siri projek perintis terpencil kepada persekitaran pelaburan yang lebih berstruktur. Perwakilan bersetuju bahawa kemajuan Vietnam akan diawasi dengan teliti di seluruh Asia, kerana ia boleh menyediakan model yang boleh ditiru untuk pasaran di rantau ini yang menghadapi cabaran yang sama.

Meja bulat itu membuat kesimpulan dengan konsensus luas bahawa Vietnam mempunyai cita-cita, permintaan pasaran dan sokongan antarabangsa untuk menjadi peneraju serantau dalam penyimpanan tenaga. Dengan kejatuhan kos global, rangka kerja pengawalseliaan baharu dan pembaharuan dasar sedang dijalankan, langkah seterusnya ialah menyelaraskan tarif, kewangan dan piawaian teknikal untuk membuka kunci pelaburan berskala besar.

Vietnam.vn