Resolusi 68 buat pertama kalinya mengesahkan peranan pajakan kewangan sebagai penyelesaian modal jangka sederhana dan panjang yang penting untuk sektor ekonomi swasta. Ini dianggap sebagai peluang untuk "membangunkan" sektor yang telah lama diabaikan atau tidak difahami dengan baik.

Wartawan VietNamNet mengadakan temu bual dengan Encik Pham Xuan Hoe, Setiausaha Agung Persatuan Pajakan Kewangan Vietnam, mengenai situasi semasa, peluang dan penyelesaian untuk membangunkan pasaran ini.

“Injap pelega tekanan” untuk sistem perbankan

- Resolusi 68 buat kali pertama termasuk kandungan menyempurnakan koridor undang-undang untuk aktiviti pajakan kewangan. Pada pendapat anda, apakah peluang baharu yang dibuka untuk pasaran?

Encik Pham Xuan Hoe : Ini adalah titik perubahan yang sebenar. Buat pertama kalinya, Kerajaan Pusat meletakkan pajakan kewangan setanding dengan instrumen kredit strategik lain - daripada kredit hijau, jaminan kredit, dana sokongan perusahaan kecil dan sederhana (PKS), kepada model panggilan modal baharu.

Resolusi 68 bukan sahaja mengesahkan peranan ekonomi swasta tetapi juga memerlukan penyiapan koridor undang-undang, pengembangan senarai aset pajakan, dan penciptaan syarat untuk kerjasama antara institusi kewangan. Ini amat penting untuk perusahaan kecil dan sederhana serta isi rumah perniagaan, yang sering "disekat" di pintu modal jangka panjang daripada bank.

Jika dasar itu dinyatakan dan dilaksanakan secara serentak, pajakan kewangan akan menjadi "injap pelega tekanan" untuk sistem perbankan komersial, menyumbang kepada mengurangkan tekanan modal jangka sederhana dan panjang untuk ekonomi.

Pham Xuan Hoe.jpg
Encik Pham Xuan Hoe: Apabila menggunakan mekanisme pengurusan yang sama seperti bank perdagangan, kami secara tidak sengaja menghilangkan kelebihan terbesar pajakan kewangan.

- Tetapi pada masa ini, hutang pajakan kewangan hanya menyumbang kira-kira 0.28% daripada jumlah hutang kredit dalam keseluruhan ekonomi, kadar penembusan ke dalam perniagaan masih sangat rendah. Apakah sebab utama tuan?

Terdapat tiga sebab utama.

Pertama , bilangan syarikat pemajakan kewangan adalah terlalu kecil, pada masa ini hanya terdapat 9 syarikat (8 beroperasi, 1 penstrukturan semula), manakala amalan antarabangsa ialah bilangan ini biasanya 10 kali ganda bilangan bank perdagangan. Jumlah ini hanya memenuhi kira-kira 1.5% daripada permintaan pasaran.

Kedua , pemikiran dasar yang telah lama wujud telah "merangka" pajakan kewangan ke dalam rangka kerja pengurusan yang sama seperti bank penerima deposit, menggunakan piawaian dan prosedur yang sama, menghapuskan fleksibiliti.

Ketiga , kesedaran sosial dan juga beberapa agensi pengurusan mengenai pajakan kewangan masih terhad, menyebabkan perkhidmatan ini tidak dieksploitasi sepenuhnya. Akibatnya, jumlah hutang terkumpul industri pada masa ini hanya kira-kira 47,000 bilion VND, terlalu kecil berbanding potensi hampir 1 juta perusahaan dan 5.2 juta isi rumah perniagaan.

- Anda pernah menyebut "mengunci" pajakan kewangan ke dalam rangka kerja yang sama seperti bank perdagangan. Jadi apakah akibat daripada pendekatan ini dan apakah yang perlu diubah supaya pajakan kewangan dapat berkembang dalam sifat sebenar?

Dengan menggunakan mekanisme pengurusan yang sama seperti bank perdagangan, kami secara tidak sengaja menghilangkan kelebihan terbesar pajakan kewangan: keupayaan untuk menerima risiko yang lebih tinggi, membuat keputusan yang lebih cepat dan mereka bentuk produk yang lebih fleksibel untuk perusahaan kecil dan sederhana. Peraturan mengenai tadbir urus, pelesenan, pelaporan, pengendalian aset... pada masa ini tidak membezakan dengan jelas sifat "bukan deposit" pajakan kewangan, menyebabkan peningkatan kos pematuhan, prosedur yang menyusahkan dan portfolio produk yang sempit.

Untuk menukar, adalah perlu untuk membina undang-undang yang berasingan atau bab berasingan dalam Undang-undang Institusi Pinjaman Bukan Simpanan; menggunakan piawaian pengurusan risiko yang berasingan daripada bank; mengembangkan senarai aset yang dipajak, termasuk aset tidak ketara seperti perisian, hak cipta dan hak eksploitasi.

Boleh mencapai 100-150 syarikat pemajakan kewangan dalam tempoh 5 tahun akan datang

- Undang-undang Institusi Kredit 2024 dan Pekeliling 26/2024/TT-NHNN mempunyai banyak perkara baharu yang dianggap lebih terbuka. Tetapi mengapa banyak kandungan seperti kelulusan pajakan kewangan elektronik atau membangunkan perkhidmatan perundingan perbankan masih tidak dilaksanakan secara meluas?

Sebab terbesar ialah infrastruktur teknologi dan proses dalaman syarikat tidak bersedia. Sebagai contoh, kelulusan elektronik sehingga 500 juta VND belum dilaksanakan kerana seni bina teknologi maklumat tidak memenuhi keperluan, manakala siling 500 juta terlalu rendah untuk menarik.

Dengan perkhidmatan perundingan perbankan atau yuran perkhidmatan, banyak unit menunggu arahan khusus atau tidak segera melihat permintaan pasaran. Di samping itu, keperluan untuk melaporkan pelanggan yang mempunyai hutang tertunggak sebanyak 0.5% atau lebih daripada ekuiti mewujudkan banyak prosedur, malah membuatkan pelanggan enggan mengakses perkhidmatan tersebut.

- Di kebanyakan negara, bilangan syarikat pemajakan kewangan adalah 10 kali ganda bilangan bank perdagangan, manakala Vietnam hanya mempunyai 9. Pada pendapat anda, apakah penyelesaian yang boleh dilaksanakan untuk meningkatkan bilangan syarikat dengan pantas dalam beberapa tahun akan datang?

Pertama sekali, adalah perlu untuk memudahkan syarat pelesenan dan menggalakkan penubuhan syarikat baharu daripada sumber domestik dan FDI. Modal undang-undang sebanyak 150 bilion VND bukanlah halangan yang terlalu besar; masalahnya ialah proses semasa masih rumit. Syarikat-syarikat besar, termasuk yang bukan kewangan, harus dibenarkan untuk menubuhkan syarikat kewangan am dengan fungsi pajakan kewangan.

Secara selari, pembangunan Undang-undang Pajakan Kewangan atau Undang-undang mengenai Institusi Pemberian Pinjaman Bukan Deposit akan mewujudkan peraturan permainan yang stabil dan jelas, menarik pelabur. Jika dilakukan dengan baik, kita boleh mencapai 100-150 syarikat dalam tempoh 5 tahun akan datang, menjadikan kadar penembusan PKS kepada 10-15%.

- Selain undang-undang, bagaimanakah halangan sosial dan tabiat perniagaan perusahaan Vietnam mempengaruhi pembangunan pasaran? Apakah yang perlu dilakukan untuk mengubah persepsi dan tabiat ini?

Budaya perniagaan di Vietnam masih banyak menumpukan pada "pemilikan" aset, menyebabkan banyak perniagaan terlepas pandang faedah pajakan kewangan dari segi penjimatan modal dan inovasi teknologi. Malah pihak berkuasa pendaftaran cukai dan harta tidak biasa dengan borang ini, yang membawa kepada pemprosesan dokumen yang perlahan atau tidak betul.

Untuk berubah, kempen komunikasi yang kukuh diperlukan, dengan penyelarasan dengan persatuan industri, bank, dan agensi kawal selia untuk memperkenalkan faedah dan proses pajakan kewangan. Pada masa yang sama, mesti ada pakej produk "mudah difahami - mudah diakses" untuk PKS, seperti saluran pengeluaran pajakan, peralatan perubatan , alat pengangkutan dengan prosedur minimum dan pakej perkhidmatan penuh.

Pajakan kewangan - angka dan perbandingan antarabangsa

Vietnam: Hutang terkumpul kira-kira 47,000 bilion VND (0.28% daripada jumlah kredit terkumpul); 9 syarikat beroperasi.

Jerman: Pajakan kewangan menyumbang kira-kira 16% daripada jumlah kredit korporat.

AS: 22% daripada jumlah nilai aset korporat terbentuk daripada pajakan kewangan.

China: 18% daripada perusahaan mempunyai kontrak pajakan kewangan.

Jepun, Korea, Taiwan (China): 70-80% daripada PKS menggunakan pajakan kewangan untuk mesin dan peralatan.

Sumber: https://vietnamnet.vn/nen-cho-phep-cac-tap-doan-lon-thanh-lap-cong-ty-cho-thue-tai-chinh-2431902.html