
Seksyen 702, undang-undang yang memberikan kuasa untuk memantau maklumat perisikan penting AS, telah tamat tempoh pada awal pagi 13 Jun, Waktu Timur. Sebelum ini, Kongres AS gagal mencapai persetujuan untuk melanjutkan undang-undang tersebut.
Presiden AS Donald Trump, ahli Kongres , dan ramai pegawai perisikan semasa dan bekas telah menyuarakan amaran tentang risiko tersebut. Mereka berhujah bahawa membenarkan Seksyen 702 diganggu akan menyebabkan AS "buta" terhadap plot pengganas, serangan siber dan ancaman serius yang lain.
Alat perisikan yang berkuasa
Dalam beberapa minggu kebelakangan ini, Kongres AS telah gagal mencapai persetujuan untuk melanjutkan Seksyen 702 undang-undang tersebut. Ini menandakan kali pertama Seksyen 702 tamat tempoh sejak dikuatkuasakan pada tahun 2008. Penyokong undang-undang tersebut berpendapat bahawa tahap risiko semasa adalah sangat tinggi.
Seksyen 702 undang-undang itu membenarkan kerajaan A.S. untuk mengumpul maklumat daripada syarikat Amerika seperti Google atau AT&T berdasarkan komunikasi peribadi antara warga asing di luar A.S. dan warga A.S.
Ini merupakan undang-undang pengawasan yang sangat luas, yang membenarkan pihak berkuasa AS memantau panggilan, mesej teks, e-mel dan komunikasi lain daripada sasaran asing. Walau bagaimanapun, aspek kontroversinya ialah dalam proses tersebut, data daripada warga AS juga boleh dikumpulkan.
Hampir setiap ahli Kongres A.S. mengakui bahawa program perisikan berdasarkan Seksyen 702 memainkan peranan penting dalam keselamatan A.S.
Pegawai di Agensi Keselamatan Negara A.S. (NSA), agensi yang bertanggungjawab terutamanya terhadap data yang dikumpul di bawah Seksyen 702, berkata maklumat yang dikumpul di bawah peraturan ini menyumbang kira-kira 60% daripada risikan sulit yang terkandung dalam Ringkas Perisikan harian yang dihantar kepada Presiden.
Tamat tempoh Seksyen 702 berlaku ketika A.S. terlibat dalam perang di Iran, menganjurkan Piala Dunia, dan membuat persediaan untuk ulang tahun ke-250 penubuhannya. Situasi semasa menuntut A.S. mengekalkan tahap keselamatan yang tinggi.
Senator Republikan John Cornyn berhujah bahawa ketidakupayaan untuk melanjutkan Seksyen 702 boleh membawa kepada "malapetaka keselamatan negara."
Speaker Dewan Mike Johnson menuduh penggubal undang-undang Demokrat mendorong Amerika ke arah "bencana serius."
Ahli parlimen Demokrat kini menentang pelanjutan Seksyen 702 sebahagiannya kerana mereka tidak bersetuju dengan pilihan Presiden Trump terhadap Bill Pulte sebagai pemangku Pengarah Perisikan Negara.
![]() |
Speaker Dewan Mike Johnson terpaksa mengambil rehat yang telah dijadualkan untuk ahli Dewan, di tengah-tengah kebimbangan bahawa Seksyen 702 Dewan Perwakilan masih belum dilanjutkan. Foto: New York Times. |
Senator Demokrat Mark Warner juga telah memberi amaran tentang risiko jika Seksyen 702 tamat tempoh. Walau bagaimanapun, beliau dan ramai sekutunya menarik diri daripada rundingan untuk melanjutkan undang-undang dengan Republikan, sebagai protes terhadap pilihan Trump untuk jawatan Pemangku Pengarah Perisikan Negara.
Demokrat menuntut agar Pulte tidak dilantik sebagai Pengarah Perisikan, walaupun untuk sementara waktu. Mereka berhujah bahawa Pulte, semasa mengetuai Agensi Kewangan Perumahan Persekutuan, menggunakan kuasanya dalam agensi itu untuk membalas dendam terhadap mereka yang dianggap sebagai lawan politik Trump.
Pada 11 Jun, Trump mengumumkan bahawa beliau akan mencalonkan Jay Clayton, seorang pendakwa raya persekutuan di Manhattan dan bekas pengerusi Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa A.S., sebagai calonnya untuk Pengarah Perisikan Negara.
Parti Republikan sedang berusaha untuk mempercepatkan pengesahan Clayton. Walau bagaimanapun, Dewan ditangguhkan sehingga 23 Jun, jadi lanjutan Seksyen 702 kini ditangguhkan.
Walaupun selepas Kongres A.S. bersidang semula, kebimbangan mengenai undang-undang daripada kedua-dua pihak masih boleh menghalang proses pembaharuan.
Adakah keadaan ini benar-benar kritikal?
Syarikat teknologi yang bekerjasama dengan kerajaan A.S. mungkin enggan memberikan permintaan maklumat sekarang, yang berpotensi menyebabkan jurang dalam pengumpulan risikan.
Penyedia perkhidmatan internet dan telekomunikasi boleh berhujah bahawa mereka tidak boleh dipertanggungjawabkan secara sah jika undang-undang telah tamat tempoh.
Menurut penyokong undang-undang itu, jika hanya satu atau dua penyedia yang berhenti berkongsi data buat sementara waktu, ia boleh menyebabkan Agensi Keselamatan Negara A.S. terlepas maklumat tentang ancaman segera.
![]() |
Seksyen 702 undang-undang memainkan peranan penting dalam operasi perisikan A.S. (Ilustrasi: Reuters ) |
Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, Seksyen 702 Akta Pengawasan Perisikan Asing (FISA) akan terus berkuat kuasa sehingga tahun depan.
Seksyen 702 diluluskan secara berkala setiap tahun oleh Mahkamah Pengawasan Perisikan Asing (FISC). Kelulusan terbaru berlaku pada bulan Mac. Menurut ramai bekas pegawai dan pakar undang-undang AS, ini bermakna Agensi Keselamatan Negara AS boleh terus beroperasi di bawah Seksyen 702 sehingga Mac 2027.
Glenn Gerstell, bekas penasihat undang-undang tertinggi untuk Agensi Keselamatan Negara A.S., memberi amaran bahawa walaupun kelulusan tahunan Mahkamah FISA membantu mengekalkan keberkesanan Seksyen 702, pengumpulan risikan masih boleh terganggu jika tuntutan mahkamah privasi timbul.
"Ada kemungkinan besar sesetengah syarikat internet dan telekomunikasi akan meminta kerajaan mengeluarkan perintah mahkamah yang jelas sebelum mereka menyerahkan maklumat pelanggan," kata Gerstell.
![]() |
Presiden Trump menarik perhatian ramai ketika beliau menghadapi keputusan penting untuk melantik Pengarah Perisikan Negara yang baharu. Foto: Reuters . |
Sebaliknya, Elizabeth Goitein, seorang pakar di Pusat Keadilan Brennan, berhujah bahawa undang-undang semasa dengan jelas menetapkan bahawa kelulusan mahkamah FISA kekal berkuat kuasa sehingga tamat tempohnya, tidak kira sama ada Seksyen 702 dilanjutkan atau tidak. Menurutnya, mekanisme ini direka bentuk sebagai perlindungan sejak Seksyen 702 digubal pada tahun 2008.
Cik Goitein mengulangi bahawa isu serupa telah diperiksa di bawah undang-undang pendahuluan dengan bahasa yang sama dengan Seksyen 702. Pada masa itu, Yahoo enggan mematuhi permintaan maklumat dan menghadapi penalti sebanyak $250,000 untuk setiap hari kelewatan; akhirnya, syarikat itu kalah dalam kes tersebut.
Menurutnya, peraturan semasa adalah lebih jelas: jika sesebuah entiti enggan memberikan maklumat kepada kerajaan, Mahkamah FISA akan segera memaksa mereka untuk mematuhi.
Cik Goitein berhujah bahawa kebimbangan tentang A.S. "terjerumus ke dalam bayang-bayang perisikan" hanyalah alasan yang digunakan oleh mereka yang tidak mahu memperbaharui Seksyen 702, untuk memberi tekanan kepada Kongres agar melanjutkan undang-undang tersebut ke keadaan semasa.
Sesetengah penggubal undang-undang yang menentang pengekalan Seksyen 702 juga berhujah bahawa pentadbiran A.S. sedang mewujudkan "ilusi kesegeraan" untuk melanjutkan undang-undang tanpa membuat sebarang perubahan.
Malah, organisasi kebebasan awam di Amerika Syarikat telah lama berhujah bahawa Seksyen 702 berisiko melanggar hak privasi rakyat Amerika.
Amalan pengumpulan data mengenai rakyat Amerika tanpa perintah mahkamah rasmi telah lama dikritik oleh kedua-dua pihak.
Pada masa ini, Seksyen 702 membenarkan agensi perisikan mengumpul maklumat tanpa perintah mahkamah, terutamanya untuk tujuan pengawasan yang menyasarkan warga asing. Walau bagaimanapun, data mengenai warga Amerika juga boleh dikumpulkan dalam proses ini.
Sumber: https://znews.vn/ong-trump-dau-dau-vi-tinh-bao-post1659623.html













