Kita mesti mengelakkan pembaziran infrastruktur sosial.

Người Đưa Tin•27/06/2023

[iklan_1]

Pada sesi ke-5 Dewan Undangan Negeri ke-15, Undang-undang mengenai Perniagaan Hartanah (pindaan) telah dibincangkan di dewan pleno. Berkenaan dengan kandungan draf undang-undang tersebut, Nguoi Dua Tin (The Informer) telah mengadakan temu bual dengan Timbalan Dewan Undangan Negeri Quan Minh Cuong - Ketua Perwakilan Dewan Undangan Negeri wilayah Dong Nai .

Penemuduga: Tuan, Dewan Undangan Negeri ke-15 telah membincangkan pindaan Undang-undang Perniagaan Hartanah, yang dengan jelas menetapkan hak dan kewajipan individu dan organisasi yang membina perumahan dan mengambil bahagian dalam pasaran hartanah. Jadi, apakah kebimbangan anda yang masih ada mengenai draf undang-undang ini?

Timbalan Dewan Undangan Negeri Quan Minh Cuong: Boleh dikatakan bahawa Undang-undang Perniagaan Hartanah yang dipinda kini telah menetapkan dengan jelas hak dan kewajipan individu dan organisasi yang membina perumahan dan mengambil bahagian dalam pasaran hartanah, mengharmonikan hubungan antara Negara, rakyat dan perniagaan.

Disebabkan pertindihan antara Undang-undang Perniagaan Hartanah yang dipinda, Undang-undang Perumahan, Undang-undang Pelaburan, dan terutamanya draf Undang-undang Tanah yang dipinda... saya juga ingin mencadangkan beberapa perkara.

Berkenaan keperluan modal untuk organisasi yang mengambil bahagian dalam pasaran hartanah, Perkara c, Fasal 1, Perkara 10 Undang-undang menetapkan bahawa sebagai tambahan kepada syarat-syarat ke atas modal ekuiti sebagai peratusan daripada jumlah modal pelaburan, terdapat juga syarat bahawa "keupayaan untuk menggerakkan modal bagi melaksanakan projek pelaburan mesti dipastikan" .

Hartanah - Pindaan Undang-undang Perniagaan Hartanah: Kita mesti mengelakkan pembaziran infrastruktur sosial. — Timbalan Dewan Negara Quan Minh Cuong bercakap dengan Nguoi Dua Tin (Foto: Hoang Bich).

Walau bagaimanapun, Undang-undang Pelaburan dan Undang-undang Bidaan telah menetapkan dengan jelas bahawa pelabur mesti memastikan keupayaan kewangan mereka. Semasa penilaian dokumen projek pelaburan, dokumen bidaan dan kelulusan dasar pelaburan, bukti keupayaan kewangan pelabur telah disemak. Oleh itu, penambahan peruntukan ini kepada Undang-undang adalah tidak perlu dan mungkin mewujudkan prosedur pentadbiran tambahan.

Tambahan pula, Fasal 1, Perkara 10 menambah perkara d, yang menetapkan bahawa "Pelabur projek hartanah mesti memastikan nisbah kredit tertunggak dan hutang bon korporat kepada modal mereka sendiri seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan ."

Pada masa ini, kerajaan belum mengeluarkan peraturan khusus mengenai nisbah kredit tertunggak dan hutang bon korporat kepada ekuiti perusahaan (pada masa ini, hanya terdapat peraturan yang berkaitan dengan sektor perbankan) .

Oleh itu, saya mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan untuk tidak memasukkan kandungan ini dalam draf atau memasukkannya ke dalam draf dekri Kerajaan mengenai perkara ini, supaya perwakilan dapat mengambil bahagian dan memberikan maklum balas.

Pelabur: Pada pendapat anda, bagaimanakah tanggungjawab pemaju dalam membina infrastruktur sosial dalam projek hartanah harus ditangani untuk menyelesaikan isu-isu ini?

Timbalan Dewan Undangan Negeri Quan Minh Cuong: Berkenaan tanggungjawab pelabur dalam membina infrastruktur sosial dalam projek perniagaan hartanah, Fasal 7 Perkara 18 menetapkan bahawa pelabur "hanya dibenarkan menyerahkan perumahan kepada pelanggan apabila pembinaan perumahan dan infrastruktur teknikal serta kerja-kerja infrastruktur sosial telah siap mengikut kemajuan yang dinyatakan dalam projek yang diluluskan."

Pada pendapat saya, infrastruktur sosial merupakan konsep yang sangat luas, merangkumi semua kemudahan dan kemudahan yang berkaitan dengan perdagangan, perkhidmatan, kerja raya, pendidikan, penjagaan kesihatan dan sebagainya.

Pada hakikatnya, bergantung pada tujuan dan pelan perniagaan pemaju, projek mungkin dilancarkan untuk dijual beberapa kali, jadi bilangan penduduk yang berpindah ke projek tersebut akan mengikut jadual jualan. Oleh itu, pemaju sering membina infrastruktur penting terlebih dahulu untuk memenuhi keperluan penduduk (seperti taman, ruang hijau, kawasan umum, tempat letak kereta dan kawasan rekreasi).

Infrastruktur sosial yang selebihnya, seperti sekolah dan pasar raya/pusat membeli-belah, biasanya akan dibangunkan oleh pelabur sekunder sebaik sahaja projek tersebut mempunyai bilangan penduduk yang ramai.

Mewajibkan pemaju membina semua sistem infrastruktur sosial untuk sesuatu projek apabila kepadatan penduduk masih rendah adalah satu pembaziran.

Hartanah - Pindaan Undang-undang Perniagaan Hartanah: Kita mesti mengelakkan pembaziran infrastruktur sosial (Rajah 2). — Peraturan khusus diperlukan mengenai infrastruktur sosial penting (Foto: Pham Tung).

Sebaliknya, pada hakikatnya, penyedia perkhidmatan dalam pendidikan, perdagangan dan pasar raya hanya meneruskan pembangunan apabila terdapat kepadatan penduduk tertentu dalam setiap projek (kecuali dalam kes di mana pelabur mempunyai ekosistem yang merangkumi hartanah dan penjagaan kesihatan, pendidikan dan perkhidmatan perdagangan, yang mana mereka akan menjalankan pelaburan dan pembangunan perniagaan secara bebas... Walau bagaimanapun, amalan menunjukkan bahawa sesetengah pelabur, apabila melabur dalam pelbagai sektor, telah menyebabkan ketidakseimbangan kewangan atau operasi perniagaan yang tidak cekap).

Peraturan "penyiapan pembinaan..." difahami bermaksud projek pembinaan mesti diperakui secara rasmi. Contohnya, dalam kes projek yang terdiri daripada berbilang komponen, termasuk bangunan sekolah berasingan yang telah siap dan sedang menjalani prosedur pensijilan tetapi belum disahkan, menurut draf peraturan, pelabur tidak dibenarkan menyerahkan rumah tersebut kepada pelanggan.

Malah, penyerahan rumah antara pemaju dan pelanggan dijalankan mengikut kontrak pembelian rumah/pangsapuri, dan draf tersebut turut merangkumi peraturan khusus mengenai tarikh akhir penyerahan dan pembayaran semasa penyerahan.

Pada masa yang sama, perkara b, klausa 1, Perkara 31 juga menghendaki projek hartanah dengan hak penggunaan tanah yang telah melabur dalam pembinaan infrastruktur teknikal mesti memenuhi keperluan: "Setelah menyelesaikan pelaburan dan pembinaan kemudahan perkhidmatan penting dan kemudahan infrastruktur teknikal mengikut reka bentuk yang diluluskan, pelan pembinaan terperinci 1/500 atau pelan tapak keseluruhan dan kandungan projek," tetapi ia tidak menyatakan kemudahan mana yang merupakan kemudahan perkhidmatan penting.

Oleh itu, saya percaya perlu ada peraturan khusus mengenai infrastruktur sosial penting, dan hanya mewajibkan pelabur untuk menyiapkan "projek infrastruktur teknikal dan sosial penting mengikut jadual yang dinyatakan dalam projek yang diluluskan" sudah memadai untuk menyerahkan perumahan atau memindahkan hak penggunaan tanah kepada pelanggan. Ini akan menyelesaikan isu-isu dan lebih selaras dengan realiti praktikal.

Pelabur: Terima kasih banyak-banyak !

[iklan_2]
Sumber