Desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang maksimum adalah penting untuk pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh.

Pada pagi 26 November, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Ketua Jawatankuasa Pemandu bagi pelaksanaan Resolusi No. 98 Dewan Negara mengenai perintisan beberapa mekanisme dan dasar khas untuk pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh, telah mempengerusikan mesyuarat pertama Jawatankuasa Pemandu.

Resolusi No. 98 menetapkan perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh mengenai pengurusan pelaburan; kewangan dan belanjawan negeri; pengurusan bandar, sumber dan alam sekitar; sektor dan profesion keutamaan untuk menarik pelabur strategik ke Bandar; pengurusan sains dan teknologi, inovasi; dan struktur organisasi kerajaan Bandar dan Bandar Thu Duc.

Penemuan terbesar, penggunaan terpantas yang pernah ada.

Menurut Setiausaha Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, Resolusi 98 merupakan resolusi paling inovatif setakat ini. Penubuhan Jawatankuasa Pemandu oleh Perdana Menteri untuk pelaksanaan Resolusi 98 adalah sangat revolusioner, baharu dan belum pernah terjadi sebelumnya.

Selepas 125 hari pelaksanaan, Bandar mengiktiraf ini sebagai pelaksanaan yang terpantas, paling berkesan dan paling konkrit antara semua resolusi sebelumnya. Walaupun Bandar telah mencapai beberapa keputusan, terdapat juga bidang di mana kemajuannya lebih perlahan daripada yang dirancang.

Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh Nguyen Van Nen (Foto: VGP).

Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh telah mengeluarkan arahan dan resolusi, menubuhkan Jawatankuasa Pemandu, dan mengarahkan Parti, organisasi massa, Majlis Rakyat, dan Jawatankuasa Rakyat untuk melaksanakan tugas yang diberikan. Pada masa yang sama, ia telah menanamkan semangat "rakyat tahu, rakyat berbincang, rakyat buat, rakyat periksa" dalam seluruh sistem politik dan di kalangan rakyat, digandingkan dengan komunikasi dan mobilisasi yang meluas di seluruh bandar.

Encik Nên mencadangkan bahawa dalam proses pelaksanaan, ahli Jawatankuasa Pemandu perlu menunjukkan peranan dan tanggungjawab mereka dengan lebih jelas. Faktor penentu dalam melaksanakan Resolusi tersebut ialah sumber manusia. Oleh itu, Encik Nên mencadangkan agar Bandar Raya Ho Chi Minh mempunyai Naib Pengerusi tambahan Jawatankuasa Rakyat Bandar dengan kepakaran khusus untuk menyelia dan memantau kerja-kerja tersebut, memandangkan peralatan kerajaan sedia ada kini terlalu banyak.

Mengeluarkan peraturan yang boleh dilaksanakan untuk memastikan ketenangan fikiran semasa pelaksanaan.

Dalam ucapan penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyatakan bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh mempunyai tradisi dinamisme dan kreativiti yang panjang, potensi unik, peluang yang luar biasa, kelebihan daya saing, dan ruang pembangunan yang luas, yang sangat dinanti-nantikan oleh negara dan masyarakat antarabangsa, tetapi kerangka kerja, mekanisme dan dasarnya yang sah masih terhad.

Resolusi 98 bertujuan untuk menangani kesulitan dan halangan perundangan ini. Untuk melaksanakan Resolusi ini dengan berkesan, pertimbangan yang teliti diperlukan, pemikiran yang jelas adalah penting, keazaman yang kuat diperlukan, usaha yang gigih diperlukan, tindakan mesti tegas dan berkesan, dan pelaksanaan mesti difokuskan dan diutamakan, memastikan setiap tugasan diselesaikan dengan teliti.

Perdana Menteri sangat menghargai Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh (kumpulan kerja Jawatankuasa Pemandu), Kementerian Perancangan dan Pelaburan - agensi tetap Jawatankuasa Pemandu, kerana bekerjasama dengan agensi berkaitan untuk menyediakan kandungan Persidangan dengan baik; laporan dan ucapan para perwakilan menilai keputusan awal, menganalisis sebab-sebab objektif dan subjektif, pengajaran yang diperoleh, dan hala tuju serta tugas yang dicadangkan untuk masa hadapan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakhiri mesyuarat (Foto: VGP).

Merumuskan pencapaian dalam melaksanakan Resolusi 98, Perdana Menteri menyatakan bahawa kita telah membangunkan pemikiran, kesedaran dan pendekatan yang semakin baik dan sesuai; mewujudkan momentum dan keyakinan untuk menggalakkan pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh; menyumbang kepada membantu kementerian, agensi dan Bandar Raya Ho Chi Minh yang berkaitan menjadi lebih yakin dan berkesan dalam merangka dasar; beberapa tugasan awal telah dilaksanakan dengan hasil yang positif, menyumbang kepada Bandar Raya Ho Chi Minh mencapai hasil yang lebih baik setiap suku tahun dan setiap bulan pada tahun 2023, dengan pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi daripada purata negara.

Walau bagaimanapun, sesetengah kementerian dan agensi masih mengambil pendekatan berhati-hati kerana kekurangan pemahaman. Bagi mengatasi perkara ini, Perdana Menteri menekankan keperluan untuk berfikir secara proaktif, menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, menghapuskan prosedur yang tidak perlu, memanfaatkan kandungan Resolusi dengan sebaik mungkin, menyelaras secara rapat, segera dan berkesan, serta terlibat dalam perbincangan dengan objektif yang jelas untuk menyelesaikan kesulitan dan halangan, mengeluarkan peraturan yang boleh dilaksanakan supaya Bandar dapat melaksanakannya dengan yakin.

Tambahan pula, pendekatan untuk menyelesaikan halangan dan kesulitan mestilah pada tahap yang lebih tinggi dan lebih tegas. Contohnya, isu kereta api untuk Bandar Raya Ho Chi Minh mesti ditangani secara komprehensif, dengan memberi tumpuan kepada keutamaan utama, memperuntukkan sumber kepada projek berskala besar yang boleh mengubah keadaan, mengubah status quo, dan dilaksanakan dengan cepat dan ekonomik, sambil mencegah pembaziran.

Serahkan dekri dengan segera menggunakan prosedur yang dipercepatkan.

Setelah memberikan tugasan khusus kepada kementerian dan agensi, Perdana Menteri meminta agar dekri-dekri tersebut digubal dan diserahkan menggunakan prosedur yang diperkemas, dan dikeluarkan selewat-lewatnya dalam tempoh bulan hadapan.

Secara khususnya, Kementerian Kewangan sedang memuktamadkan dokumen untuk diserahkan kepada Kerajaan bagi tujuan pengisytiharan Dekri yang mengawal selia kadar faedah, keuntungan yang munasabah, kaedah pembayaran dan penyelesaian bagi projek yang menggunakan kontrak BT, serta menetapkan pengecualian daripada cukai pendapatan korporat dan cukai pendapatan peribadi yang berkaitan dengan aktiviti inovasi dan keusahawanan dalam sektor keutamaan Bandar.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat pertama Jawatankuasa Pemandu bagi pelaksanaan Resolusi 98 (Foto: VGP).

Kementerian Dalam Negeri dan Pejabat Kerajaan akan memuktamadkan dokumen tersebut tidak lama lagi untuk diserahkan kepada Kerajaan bagi kelulusan Dekri mengenai penyahpusatan pengurusan negeri di beberapa kawasan kepada Bandar. Perdana Menteri percaya bahawa untuk seluruh negara, penyahpusatan dan pendelegasian kuasa boleh dilakukan sehingga ke peringkat daerah, dan untuk Bandar Ho Chi Minh khususnya, ia boleh dilakukan sehingga ke peringkat wad, kerana wad di Bandar Ho Chi Minh boleh mempunyai populasi yang setara dengan daerah di tempat lain, dan daerah di bandar boleh mempunyai populasi yang setara dengan wilayah lain.

Berkenaan pemasangan sistem kuasa solar atas bumbung, Perdana Menteri telah menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menerajui dan menyelaras dengan kementerian dan agensi lain bagi menyelesaikan penggubalan Dekri yang menetapkan mekanisme dan dasar untuk menggalakkan pembangunan kuasa solar atas bumbung yang dipasang di rumah kediaman, pejabat awam dan zon perindustrian, dan mengemukakannya kepada Kerajaan sebelum 31 Disember 2023.

Perdana Menteri menekankan semangat menggalakkan pembangunan kuasa solar atas bumbung, sara diri dan "mengeluarkan dasar supaya orang ramai tidak perlu meminta apa-apa dari mana-mana sahaja," sambil menambah bahawa peraturan untuk Bandar Raya Ho Chi Minh boleh menjadi lebih fleksibel daripada peraturan umum untuk seluruh negara.

Di samping itu, Kementerian Pengangkutan akan menyemak dan menambah fungsi kawasan pelabuhan Can Gio dalam Pelan Induk Pembangunan Sistem Pelabuhan Laut Vietnam untuk tempoh 2021-2030. Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar serta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar akan menyemak dan menyelaras dengan Bandar untuk melaksanakan prosedur penukaran tujuan penggunaan tanah hutan perlindungan kepada tujuan lain di Can Gio, berdasarkan kajian menyeluruh dan penilaian impak, mendengar pelbagai pendapat, terutamanya mengenai perlindungan hutan bakau, yang akan disiapkan pada suku pertama tahun 2024.

Berkenaan pembinaan pusat kewangan antarabangsa di Bandar Raya Ho Chi Minh, Perdana Menteri telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu untuk pembangunan projek pusat kewangan serantau dan antarabangsa, dengan menugaskan Timbalan Perdana Menteri Le Minh Khai untuk menyelia dan mengendalikan isu-isu berkaitan secara langsung.

Menekankan bahawa Sungai Saigon merupakan aset yang tidak ternilai yang dikurniakan oleh alam semula jadi, Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk bekerjasama dengan kementerian, agensi dan Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh bagi mengemas kini perancangan dan mengeksploitasi Sungai Saigon bagi meningkatkan peranannya sebagai nadi utama bandar .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html