Risiko kebakaran adalah tinggi di bangunan pangsapuri mini.

Pada petang 13 September, Perdana Menteri Pham Minh Chinh melawat tempat kejadian dan pergi ke Hospital Bach Mai untuk melihat mangsa kebakaran pangsapuri yang sangat teruk di Daerah Thanh Xuan ( Hanoi ). Pada hari yang sama, Perdana Menteri menandatangani arahan yang meminta langkah-langkah untuk menangani kebakaran di bangunan pangsapuri mini di lorong 29/70, Jalan Khuong Ha (Daerah Thanh Xuan, Hanoi).

Bangunan pangsapuri mini di Bui Xuong Trach (Hanoi)

Dalam kiriman rasmi itu, bagi pihak Kerajaan, Perdana Menteri mengucapkan takziah yang mendalam kepada saudara-mara dan keluarga mangsa. Perdana Menteri meminta Jawatankuasa Rakyat Hanoi untuk bekerjasama rapat dengan Kementerian Keselamatan Awam bagi mengarahkan pasukan berkaitan untuk menumpukan perhatian dalam menangani akibatnya, segera menyiasat punca kebakaran, menjelaskan tanggungjawab organisasi dan individu yang terlibat, dan mengendalikan dengan tegas sebarang pelanggaran (jika ada) mengikut undang-undang.

Tambahan pula, Perdana Menteri juga meminta Kementerian Keselamatan Awam dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar-bandar yang ditadbir secara pusat untuk terus melaksanakan arahan Dewan Undangan Negeri , Kerajaan, dan Perdana Menteri mengenai pencegahan dan kawalan kebakaran dengan serius dan tegas. Sejurus selepas itu, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah menugaskan Polis Hanoi untuk menyiasat, dan juga mengarahkan Jawatankuasa Rakyat Daerah Thanh Xuan untuk bekerjasama dengan pasukan polis bagi menjelaskan punca kebakaran, mengkaji semula tanggungjawab organisasi dan individu yang terlibat; dan melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar dan Jawatankuasa Rakyat Bandar pada bulan September.

Secara khususnya, kepimpinan Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah mengarahkan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat daerah, daerah dan bandar untuk menjalankan pemeriksaan dan semakan menyeluruh terhadap 100% bangunan berbilang pangsapuri dan hartanah sewa dalam bidang kuasa mereka, terutamanya bangunan pangsapuri mini.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memeriksa tempat kejadian kebakaran di sebuah bangunan pangsapuri mini di Jalan Khuong Ha.

Obses

Menjelang malam tadi (13 September), Polis Bandar Hanoi mengumumkan bahawa kebakaran dahsyat yang berlaku pada petang 12 September di sebuah bangunan pangsapuri mini yang terletak di 37 Alley 29/70 Khuong Ha (Wad Khuong Dinh, Daerah Thanh Xuan) telah mengakibatkan 56 kematian dan 37 kecederaan.

Bangunan pangsapuri ini terletak jauh di dalam lorong sempit, kira-kira 400 meter dari Jalan Khuong Ha. Sekiranya berlaku kebakaran, trak bomba khusus hanya boleh sampai ke hujung lorong 29 Khuong Ha dan kemudian menggunakan hos air dari jarak lebih 100 meter untuk mengakses tempat kejadian. Bangunan ini direka bentuk seperti tiub, dengan 9 tingkat dan 45 pangsapuri, dan hanya satu jalan keluar di pintu utama. Tingkat pertama digunakan untuk tempat letak kereta, manakala tingkat yang lain adalah pangsapuri sewa. Balkoni bangunan mempunyai palang keluli tahan karat dan tingkap keluar, tetapi tiada tangga menuju ke bawah.

Apabila kebakaran itu berlaku, ramai orang tidak dapat menyelamatkan diri, dan meskipun pasukan penyelamat telah berusaha sedaya upaya, tragedi itu tidak dapat dielakkan.

Tempat kejadian kebakaran di bangunan pangsapuri mini 9 tingkat di lorong 29/70 Khuong Ha.

Takut akan kebakaran

Menurut siasatan akhbar Thanh Nien, terdapat banyak bangunan pangsapuri mini lain di Daerah Thanh Xuan. Di lorong 20/70/19 di Jalan Khuong Ha, terdapat dua bangunan pangsapuri enam tingkat dengan reka bentuk yang serupa. Jika kejadian berlaku di tingkat satu, satu-satunya laluan keluar akan disekat. Sebaliknya, penduduk hanya boleh berlari ke bumbung untuk menunggu penyelamat.

Situasi kebakaran dan letupan sangat rumit.

Pada pagi 13 September, pada sesi ke-26 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Perwakilan Dewan Negara, Nguyen Thi Thanh, telah membincangkan situasi kebakaran berterusan dan serius yang berlaku baru-baru ini dan menyatakan bahawa "situasi kebakaran dan letupan di seluruh negara sedang berkembang dengan sangat rumit."

Cik Thanh memetik angka daripada laporan kerajaan, yang menyatakan bahawa dalam tempoh lapan bulan pertama tahun 2023, terdapat 2,031 kebakaran, peningkatan sebanyak 38%, mengakibatkan 83 kematian, peningkatan sebanyak 48% berbanding tempoh yang sama tahun sebelumnya. "Kadangkala, pelbagai kebakaran berlaku secara berturut-turut, membunuh 3-4 ahli keluarga yang sama," kata Cik Thanh.

Cik Thanh juga memetik laporan kerajaan yang menyatakan bahawa lebih 38,000 pertubuhan di seluruh negara yang sudah beroperasi masih mempunyai pelanggaran berkaitan keselamatan kebakaran dan tidak mungkin diperbetulkan mengikut piawaian teknikal keselamatan kebakaran.

Melaporkan pada mesyuarat tersebut mengenai angka 38,000 premis yang masih melakukan pelanggaran keselamatan kebakaran yang tidak mungkin dapat diperbetulkan, Timbalan Menteri Keselamatan Awam Le Van Tuyen menyatakan bahawa sebabnya adalah kerana Kementerian Pembinaan baru-baru ini mengeluarkan piawaian keselamatan kebakaran baharu yang lebih ketat. Sementara itu, premis-premis yang disebutkan di atas dibina mengikut piawaian lama, menjadikannya sangat sukar untuk membetulkan keadaan.

Le Hiep

Memanfaatkan permintaan untuk pangsapuri sewa daripada pelajar dan pekerja berpendapatan rendah, banyak bangunan pangsapuri mini dan rumah bandar enam tingkat telah muncul di sekitar universiti dan di pusat bandar Hanoi. Untuk memaksimumkan keuntungan, ramai pemaju memilih untuk membina pangsapuri mini dan rumah bandar ini di lorong sempit yang tidak boleh diakses oleh kereta. Pada masa yang sama, balkoni direka bentuk untuk diceruk ke bahagian dalam untuk memaksimumkan ruang pangsapuri. Oleh kerana ia dibina di lorong dan bersebelahan dengan banyak bangunan tinggi, tingkap, lubang udara dan balkoni sering diperkukuh dengan bingkai keluli untuk memastikan keselamatan. Ini secara tidak sengaja menimbulkan kesukaran kepada penduduk sekiranya berlaku kecemasan.

Contohnya, di lorong-lorong Jalan Dong Me dan Jalan Me Tri Thuong (Wad Me Tri, Daerah Nam Tu Liem, Hanoi), disebabkan kedudukannya yang berdekatan dengan banyak universiti dan stesen bas, kawasan-kawasan ini secara beransur-ansur menjadi "hab" pangsapuri mini dan rumah-rumah sempit. Berjalan di sepanjang lorong-lorong ini, tidak sukar untuk mencari papan tanda yang mengiklankan pangsapuri untuk disewa di bangunan pangsapuri mini dengan keluasan antara 20 hingga 35 m².

Banyak bangunan pangsapuri mini terletak jauh di dalam lorong-lorong di Hanoi.

Akibat yang tidak dijangka

Berkenaan kebakaran tragis baru-baru ini, menurut peguam Tran Tuan Anh, Pengarah Firma Guaman Minh Bach, selepas memulakan prosiding undang-undang, pihak polis perlu menjelaskan tanggungjawab semua pihak berkaitan, termasuk pelabur, pihak berkuasa tempatan, pegawai perancangan bandar dan pegawai keselamatan kebakaran yang bertanggungjawab di kawasan tersebut. Tambahan pula, semakan menyeluruh terhadap keseluruhan proses pembinaan adalah perlu, daripada pemilikan tanah hingga pembinaan, pentauliahan dan pemeriksaan keselamatan kebakaran.

Secara khususnya, adalah perlu untuk menjelaskan mengapa struktur yang menumpukan sejumlah besar orang di kawasan kecil, yang terletak di lorong sempit, dibina dan mula beroperasi. Tambahan pula, tanggungjawab pihak berkuasa dalam kes ini perlu dijelaskan: jika tiada permit pembinaan, mengapa struktur yang tidak selamat dibenarkan dibina? Dan jika terdapat permit pembinaan, adakah pembinaan itu dijalankan dengan betul?

Menjelaskan tanggungjawab organisasi dan individu yang terlibat.

Susulan kejadian itu, Polis Bandar Hanoi mengeluarkan keputusan untuk memulakan kes jenayah, mendakwa dan menahan sementara Encik Nghiem Quang Minh (44 tahun, menetap di Wad Yen Hoa, Daerah Cau Giay, Hanoi) atas jenayah "melanggar peraturan pencegahan dan pemadaman kebakaran".

Menurut siasatan akhbar Thanh Nien, Jawatankuasa Rakyat Daerah Thanh Xuan telah memberikan permit pembinaan kepada Encik Nghiem Quang Minh pada Mac 2015. Permit pembinaan No. 89, bertarikh 11 Mac 2021, telah ditandatangani oleh Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Thanh Xuan, Dang Hong Thai. Projek ini dikenal pasti sebagai sebuah rumah berasingan, yang terletak di Kumpulan 3, Kluster 4 (No. 37, Lorong 29/70, Jalan Khuong Ha). Kawasan pembinaan tingkat satu (termasuk mezanin) ialah 167.4 m², dengan kepadatan pembinaan sebanyak 70%. Bangunan ini mempunyai 6 tingkat, dengan mezanin dan tangga yang mengandungi ruang teknikal; jumlah keluasan lantai pembinaan ialah 1,165.9 m²; jumlah ketinggian bangunan ialah 20.2 m (tidak termasuk tangga).

Menurut pemerhatian kami, bangunan yang dimaksudkan merupakan salah satu struktur tertinggi di Lorong 29, Jalan Khuong Ha, melebihi ketinggian yang dibenarkan sebanyak 3 tingkat. Selepas mula digunakan, bangunan ini menjadi sebuah kompleks pangsapuri mini dengan 45 pangsapuri, yang menempatkan kira-kira 150 penduduk.

Encik Dang Hong Thai, bekas Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Thanh Xuan, mengesahkan bahawa beliau telah mengeluarkan dua arahan untuk menghukum pemilik rumah atas pembinaan haram. Menurut Encik Thai, beliau telah mengeluarkan perintah perobohan dan menugaskan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Khuong Dinh untuk melaksanakannya, tetapi tindakan selanjutnya perlu dikaji semula.

Mai Khamis - Nguyen Truong

"Mengapakah permit diberikan untuk projek pembinaan yang tidak selamat itu? Di manakah tanggungjawab penyeliaan kerajaan tempatan? Adakah terdapat kelonggaran dalam pengurusan?", kata Encik Tuan Anh.

Sementara itu, arkitek dan pakar bebas Pham Thanh Tung mengulas bahawa kebakaran bangunan pangsapuri mini mendedahkan amalan pelesenan dan pengurusan bandar yang lemah oleh pihak berkuasa. "Terdapat banyak amaran terhadap pembangunan pangsapuri mini dan perumahan jenis ini harus tertakluk kepada kawalan dari reka bentuk hingga penilaian, tetapi masih terdapat kelonggaran dalam pengurusan," kata Encik Tung.

Banyak bangunan pangsapuri mini terletak jauh di dalam lorong-lorong di Hanoi.

Berikutan akibat dahsyat kebakaran itu, Encik Le Van Thinh, bekas Ketua Jabatan Pengurusan Kualiti Pembinaan 1 (Jabatan Pemeriksaan Negeri untuk Kualiti Pembinaan, Kementerian Pembinaan), membangkitkan isu penjelasan prosedur pelesenan, pembinaan dan pengurusan untuk bangunan pangsapuri mini. Beliau juga mencadangkan penjelasan bagaimana jabatan bomba, polis tempatan dan pihak berkuasa berkaitan mengurus, memeriksa dan mengawal bangunan-bangunan ini sebaik sahaja ia mula beroperasi. Beliau mempersoalkan sama ada bangunan yang tidak memenuhi keperluan keselamatan kebakaran telah dilaporkan dan dihalang daripada digunakan.

"Jika tidak dikawal dengan betul, akibatnya tidak dapat diramalkan," tegas Encik Thinh.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/phap-phong-hoa-hoan-o-chung-cu-mini-185230913224755314.htm