
Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) menghadapi tekanan untuk meredakan ketegangan menjelang sidang kemuncaknya yang dijadualkan pada 7-8 Julai di Turki. Dengan AS meningkatkan tekanan ke atas sekutu Eropahnya untuk memikul lebih banyak tanggungjawab keselamatan, peningkatan perbelanjaan pertahanan dijangka menjadi tumpuan utama sidang kemuncak itu.
Perbelanjaan pertahanan merupakan salah satu isu yang menyebabkan perpecahan dalam pakatan ketenteraan NATO. Presiden AS Donald Trump telah berulang kali menggesa sekutu Eropah untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan dan berkongsi lebih banyak beban keselamatan. Pemimpin AS itu mahu sekutu memenuhi komitmen mereka untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan dengan ketara, dengan menyasarkan sasaran memperuntukkan 5% daripada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) mereka kepada perbelanjaan berkaitan pertahanan. Memberi amaran bahawa Washington mungkin akan menyesuaikan komitmennya kepada NATO jika sekutu tidak mempercepatkan pengukuhan keupayaan pertahanan mereka, Pentagon mengumumkan bahawa ia akan menjalankan semakan menyeluruh terhadap kehadiran tentera AS di Eropah dalam tempoh enam bulan akan datang. Semakan ini bertujuan untuk memastikan NATO bergerak ke arah negara-negara Eropah yang memainkan peranan utama dan tanggungjawab utama untuk keselamatan dan pertahanan benua itu.
Perpecahan dalam pakatan transatlantik semakin mendalam. Selain tekanan AS ke atas Eropah untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan dan meningkatkan autonomi, hubungan antara AS dan sekutunya telah tegang sejak kerajaan Eropah enggan menyertai Washington dan Israel dalam konflik dengan Iran . Berikutan pengunduran sebahagian tentera Pentagon dari Eropah, Jabatan Pertahanan AS memaklumkan sekutu bahawa Washington akan melaraskan skala sumbangannya kepada Model Angkatan Tentera NATO – satu mekanisme yang menyatukan pasukan yang boleh digerakkan apabila pakatan itu menghadapi krisis atau konflik. Sehubungan itu, AS akan menyemak semula sumbangannya kepada kos operasi NATO, yang diunjurkan sekitar $790 juta pada tahun 2026, berdasarkan tahap komitmen daripada sekutunya. Negara-negara yang tidak segera meningkatkan perbelanjaan pertahanan mereka akan menghadapi kemungkinan pengurangan sumbangan AS mereka.
Pendirian tegas AS telah meningkatkan kebimbangan di Eropah mengenai komitmen jangka panjang Washington terhadap keselamatan benua itu. Washington memutuskan untuk mengurangkan sebahagian peralatan ketenteraannya untuk NATO, termasuk beberapa jet pejuang F-16 dan F-15, pesawat pengisian bahan api, pesawat peninjau, pesawat pengebom, dron dan beberapa aset tentera laut. Setiausaha Agung NATO, Mark Rutte, mengakui bahawa AS sedang menyesuaikan peruntukan sumber ketenteraan globalnya, tetapi menegaskan bahawa ini tidak bermakna Washington akan meninggalkan kewajipannya untuk mempertahankan sekutunya.
Untuk mengimbangi Amerika Syarikat yang secara beransur-ansur mengecilkan peranannya dalam beberapa bidang keupayaan ketenteraan pakatan itu, Washington menjangkakan sekutunya di Eropah dan Kanada akan meningkatkan sumbangan mereka dengan cepat dalam masa terdekat, terutamanya dalam bidang kenderaan udara berawak dan tanpa pemandu (UAV) serta kapal tentera laut. Malah, negara-negara Eropah dan Kanada telah meningkatkan perbelanjaan pertahanan mereka sebanyak lebih daripada $90 bilion pada tahun 2025 berbanding tahun sebelumnya, bersamaan dengan peningkatan hampir 20%.
Sidang kemuncak yang akan datang di Türkiye, dengan penyertaan 32 negara anggota NATO, bertujuan untuk menggalakkan usaha bagi menjamin sumber pertahanan dan melaksanakan keutamaan keselamatan pakatan tersebut. Ini dianggap sebagai mesyuarat paling penting dalam sejarah NATO, kerana ia membincangkan isu-isu yang memerlukan penjelasan dan penyesuaian dalam pakatan tentera, dan memberi peluang kepada negara anggota untuk menunjukkan keazaman dan kesediaan mereka dalam hal ehwal pertahanan.
Sekutu NATO dijangka membentangkan rancangan konkrit di sidang kemuncak itu untuk mencapai sasaran perbelanjaan pertahanan yang bersamaan dengan 5% daripada KDNK menjelang 2035, dengan 3.5% diperuntukkan kepada perbelanjaan pertahanan teras. Sekutu Eropah dan Kanada kini berada di landasan yang betul untuk membawa perbelanjaan pertahanan mereka lebih dekat dengan Amerika Syarikat. Walaupun sesetengah negara Eropah mungkin menghadapi masalah kewangan domestik, yang membawa kepada kelewatan dalam meningkatkan perbelanjaan pertahanan, beberapa ahli NATO, seperti Poland dan negara-negara Baltik, telah menetapkan sasaran untuk meningkatkan perbelanjaan kepada 5% daripada KDNK dalam beberapa tahun akan datang. Sebelum sidang kemuncak NATO, kerajaan Czech menugaskan delegasinya untuk mengesahkan semula komitmennya untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan kepada 3.5% daripada KDNK menjelang 2035.
Walaupun terdapat perselisihan faham dengan sekutu, AS mengekalkan kedudukannya sebagai ahli utama NATO dan berhujah bahawa pakatan itu memerlukan perubahan yang tegas. Sementara itu, di bawah tekanan daripada AS, sekutu Eropah mesti menunjukkan bahawa mereka memenuhi komitmen mereka untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan dan berkongsi tanggungjawab untuk meningkatkan kapasiti mereka bagi menangani cabaran keselamatan, demi kepentingan strategik pakatan tentera transatlantik.
Sumber: https://nhandan.vn/phep-thu-cho-quan-he-dong-minh-post972612.html










