Menurut laporan itu, wilayah itu kini mempunyai 81 projek yang telah diperuntukkan atau dipajak tanah tetapi lewat daripada jadual dan telah tertangguh untuk masa yang lama. Daripada jumlah ini, 40 projek tertangguh selama lebih 5 tahun, 20 projek tertangguh selama 2-5 tahun, dan 7 projek tertangguh kurang daripada 2 tahun; hanya 14 projek yang pada asasnya siap. Projek-projek ini diagihkan merentasi 39 komun, wad dan zon khas, menonjolkan sifat masalah yang kompleks dan meluas.
Aktiviti pemeriksaan dan pemantauan telah dipergiatkan, dengan 53 projek telah disemak; walau bagaimanapun, hanya 6 projek telah membetulkan dapatan pemeriksaan, manakala 47 projek masih dalam proses. Terutamanya, 14 projek telah dilucutkan hak tanahnya kerana pelanggaran undang-undang, menunjukkan pendirian tegas wilayah itu dalam mengendalikan kes-kes penangguhan dan kegagalan untuk memenuhi kewajipan.
Di samping itu, hasil daripada melanjutkan hak penggunaan tanah untuk projek yang tertangguh mencecah lebih 8.3 bilion VND daripada 13 daripada 17 organisasi yang diberikan lanjutan, menyumbang kepada pengehadan kerugian kepada bajet negeri. Selain projek yang sudah mempunyai tanah, wilayah ini juga mempunyai 30 projek yang telah menerima kelulusan pelaburan tetapi belum diperuntukkan tanah, dan 58 projek perancangan terperinci yang telah diluluskan tetapi belum memilih pelabur. Ini merupakan halangan utama dalam mengubah sumber tanah menjadi pemacu pembangunan.
Sebab-sebab kelewatan projek berpunca daripada pelabur dan agensi pengurusan negeri. Dari perspektif subjektif, ramai pelabur tidak menyediakan sumber kewangan yang mencukupi, lambat menyiapkan dokumentasi, dan juga gagal memenuhi komitmen pelaburan dengan ketat. Sesetengah projek telah menghadapi pertikaian dan tuntutan mahkamah, yang memanjangkan tempoh pelaksanaannya.
Dari segi pentadbiran, masih terdapat kelewatan dalam mengeluarkan prosedur pentadbiran seperti kelulusan perancangan, peruntukan tanah dan permit pembinaan; pembersihan tanah di beberapa kawasan masih belum selesai. Di samping itu, faktor objektif seperti kesan pandemik Covid-19, turun naik pasaran hartanah atau perubahan dan pertindihan dalam sistem perundangan tanah, pelaburan dan pembinaan juga memberi kesan yang ketara kepada kemajuan pelaksanaan projek.
Terutamanya, kapasiti kakitangan pemeriksaan dan penyeliaan di peringkat akar umbi adalah terhad, kerana majoriti tidak mempunyai kepakaran dan tidak menerima latihan formal, yang membawa kepada keberkesanan penyeliaan yang tidak sekata.
Berhadapan dengan situasi ini, Quang Ninh terus melaksanakan pelbagai penyelesaian komprehensif untuk menyelesaikan projek tertunggak secara muktamad dan membuka sumber untuk pembangunan. Pertama, wilayah ini telah menetapkan prinsip klasifikasi untuk mengendalikan projek-projek ini dengan jelas. Bagi projek yang lewat daripada jadual atas sebab-sebab objektif atau dari pihak agensi negeri, lanjutan akan dipertimbangkan mengikut peraturan, sehingga maksimum 24 bulan. Selepas tempoh lanjutan, jika projek masih belum dilaksanakan, tanah tersebut akan dituntut semula tanpa pampasan.
Bagi projek yang menghadapi isu perancangan, wilayah ini berhasrat untuk membenarkan pengurusan berterusan situasi semasa sambil menyediakan pelan pengambilan tanah untuk pelaksanaan pelan baharu. Bagi projek yang menghadapi isu pembersihan tanah, pihak berkuasa tempatan dikehendaki untuk bekerjasama rapat dengan pelabur bagi mempercepatkan kemajuan. Encik Nguyen Minh Son, Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, menyatakan bahawa jabatan dan agensi berkaitan baru-baru ini telah mencadangkan penyahpusatan dan pendelegasian kuasa kepada peringkat komune dalam meluluskan pelan pampasan dan sokongan untuk projek yang telah menerima keputusan pengambilan tanah tetapi belum menyelesaikan prosedur yang diperlukan. Pendekatan ini dijangka dapat memendekkan masa pemprosesan dan mengurangkan kesesakan pentadbiran.
Pada masa yang sama, wilayah ini terus memperkukuh pemeriksaan, audit dan mengendalikan pelanggaran dengan ketat. Sehingga kini, 36 individu telah dikenakan tindakan disiplin atas pelanggaran yang berkaitan dengan pengurusan projek, sekali gus meningkatkan pencegahan dan mengetatkan disiplin dan ketenteraman.
Dengan pendekatan yang tegas dan telus, Quang Ninh secara beransur-ansur beralih daripada "menangani akibatnya" kepada "pencegahan proaktif," melalui penambahbaikan institusi, peningkatan akauntabiliti pemimpin, pengukuhan penyeliaan, dan penerapan teknologi dalam pengurusan. Kajian semula dan pengendalian projek yang tertangguh telah menyumbang kepada peningkatan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, penggunaan sumber secara ekonomi dan rasional, serta pembinaan aparat kerajaan yang diperkemas dan telus.
Dalam konteks keperluan untuk pembangunan yang pesat dan mampan, menghapuskan kesesakan yang berkaitan dengan tanah dan pelaburan akan menjadi kunci bagi Quang Ninh untuk terus mengekalkan momentum pertumbuhannya dan mengesahkan peranannya sebagai tiang pertumbuhan yang dinamik di wilayah utara.
Sumber: https://baoquangninh.vn/siet-chat-quan-ly-du-an-chong-lang-phi-nguon-luc-3403747.html
Komen (0)