Memperketatkan disiplin fiskal dan meningkatkan kecekapan pelaburan awam.

Dalam menjelaskan isu-isu yang membimbangkan kepada timbalan Dewan Undangan Negeri mengenai pelan pelaburan awam, pelan kewangan, dan pelan pinjaman dan pembayaran balik hutang untuk tempoh 2026-2030, Menteri Kewangan Ngo Van Tuan mengesahkan bahawa pada masa akan datang, keseluruhan proses dan prosedur untuk mengagihkan modal pelaburan awam akan dikaji semula; dan beberapa undang-undang berkaitan akan dipinda dan ditambah… untuk meningkatkan kecekapan pelaburan awam dan memenuhi keperluan pertumbuhan dua digit.

Menteri Kewangan Ngo Van Tuan memberi penjelasan pada sesi tersebut. Foto: Pham Thang

Berucap pada sesi petang Dewan Undangan Negeri pada 21 April, Menteri Kewangan Ngo Van Tuan menyatakan bahawa, dengan meringkaskan 84 pendapat yang dinyatakan dalam mesyuarat jawatankuasa dan 18 pendapat daripada timbalan Dewan Undangan Negeri dalam sesi pleno hari ini mengenai pelan kewangan negeri, pelan pelaburan awam, dan pelan pinjaman dan pembayaran balik hutang awam untuk tempoh 2026-2030, ia menunjukkan bahawa semua pendapat adalah sependapat dan sebulat suara dengan kandungan yang dibentangkan oleh Kerajaan kepada Dewan Undangan Negeri.

Di samping itu, perwakilan Dewan Undangan Negeri juga menjalankan analisis mendalam dan terperinci tentang kekurangan dan batasan isu-isu berkaitan, di samping menyumbang banyak pendapat yang bertanggungjawab mengenai penyelesaian bagi memastikan mobilisasi dan penggunaan sumber yang paling berkesan, memenuhi keperluan pertumbuhan dua digit dalam tempoh akan datang.

Menteri Ngo Van Tuan menjelaskan beberapa perkara dengan mengambil serius pendapat timbalan-timbalan Dewan Undangan Negeri.

Berkenaan dasar hasil, Menteri menyatakan bahawa dalam tempoh akan datang, permintaan untuk pelaburan dan pembangunan adalah sangat tinggi, jadi keutamaan pertama harus diberikan kepada dasar kutipan hasil. Dasar-dasar ini perlu dikaji semula untuk memastikan kutipan hasil yang tepat, mencukupi, tepat pada masanya dan komprehensif; dan yang lebih penting, untuk menyokong dan menggalakkan pembangunan ekonomi , terutamanya untuk perusahaan kecil dan sederhana, menggalakkan perniagaan domestik untuk mengambil bahagian dalam rantaian nilai global dan berhubung dengan perusahaan pelaburan langsung asing (FDI) untuk meningkatkan produktiviti dan kualiti pertumbuhan.

Menteri Kewangan Ngo Van Tuan memberi penjelasan pada sesi tersebut. Foto: Pham Thang

Bagi memenuhi keperluan ini, Menteri menyatakan bahawa dasar-dasar cukai mesti dikaji semula agar mudah, mudah difahami, mudah dilaksanakan, mudah diaplikasikan, mudah diperiksa dan telus. Pada masa yang sama, dasar tersebut mesti memastikan kos kutipan yang paling berkesan, bermakna kos pentadbiran cukai dan kos pematuhan untuk pembayar cukai dikekalkan pada tahap minimum; dan diselaraskan secara fleksibel agar sesuai dengan situasi praktikal.

Contohnya, dalam tempoh 2021-2025, Menteri Ngo Van Tuan menyatakan bahawa, memandangkan perkembangan sukar pandemik dan konflik geopolitik di seluruh dunia, Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Negara satu cadangan untuk mengurangkan dan menangguhkan lebih 400,000 bilion VND dalam obligasi cukai untuk perniagaan.

Menurut Menteri, pada sesi pertama ini, Dewan Undangan Negeri juga meluluskan penyerahan dan penerimaan resolusi Kerajaan mengenai pengurangan cukai ke atas produk petroleum; dan pada masa yang sama, mempertimbangkan untuk menaikkan ambang cukai pendapatan peribadi dan cukai penggunaan khas untuk perusahaan kecil dan sederhana.

Delegasi yang menghadiri sesi tersebut. Foto: Quang Khánh

Berkenaan perbelanjaan bajet, Menteri tersebut menyatakan bahawa timbalan-timbalan Dewan Negara memberi perhatian khusus kepada isu ini, dengan sesetengahnya menekankan bahawa "kami tidak bimbang tentang sumber dana, tetapi yang paling bimbang tentang penggunaan dana tersebut dengan cekap."

Menteri Kewangan menyatakan bahawa perbelanjaan berulang yang dirancang telah dikurangkan kepada kira-kira 46% daripada jumlah perbelanjaan, menunjukkan usaha ketara agensi dan jabatan yang berkaitan. Perbelanjaan berulang masih perlu memastikan operasi aparat kerajaan, keselamatan dan pertahanan negara, kebajikan sosial, pendidikan, penjagaan kesihatan, dan terutamanya promosi inovasi dalam tempoh akan datang. Oleh itu, untuk mencapai penjimatan yang lebih berkesan, sebagai tambahan kepada pengurangan perbelanjaan berulang sebanyak 10% dalam belanjawan negeri 2026, Perdana Menteri Le Minh Hung telah mengarahkan pengurangan 5% lagi untuk memperuntukkan sumber bagi pelaburan pembangunan.

Berkenaan perbelanjaan pelaburan, Menteri menyatakan bahawa jumlah perbelanjaan pelaburan sepanjang tempoh tersebut meningkat kepada 8.2 juta bilion VND, di mana perbelanjaan kerajaan pusat adalah 3.8 juta bilion VND dan perbelanjaan kerajaan tempatan adalah 4.42 juta bilion VND. Oleh itu, peningkatan kecekapan pelaburan awam adalah satu keperluan mandatori, menuntut pengurangan pekali ICOR daripada 6.4 kepada kira-kira 4-4.5.

Delegasi yang menghadiri sesi tersebut. Foto: Quang Khánh

Bagi mencapai matlamat ini, dalam tempoh akan datang, Perdana Menteri akan mempengerusikan persidangan kebangsaan untuk menyemak semula semua proses dan prosedur pengagihan modal pelaburan awam. Pada masa yang sama, mengenai prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan penyediaan pelaburan, berdasarkan pelaksanaan Kesimpulan No. 18-KL/TW Sidang Pleno ke-2 Jawatankuasa Pusat ke-14, Kerajaan telah menugaskan agensi berkaitan untuk menyemak dan memuktamadkan penyatuan Undang-undang Pelaburan Awam dan Undang-undang Belanjawan Negeri; dan untuk menyemak Undang-undang Pembinaan, piawaian dan norma… bagi meminimumkan masa persediaan, bertujuan untuk “memilih projek yang betul dengan kesan limpahan,” dan “memastikan pelaksanaan yang pantas” untuk membawa projek beroperasi lebih awal, sekali gus menjana semula kapasiti pengeluaran baharu untuk pembangunan masa hadapan.

Sebagai tindak balas kepada maklum balas daripada beberapa timbalan Dewan Undangan Negeri mengenai proses pembidaan semasa, yang mengambil masa 6 hingga 12 bulan, berserta pelbagai halangan berkaitan dengan pembersihan tanah, piawaian, norma, harga bahan binaan, prosedur pembayaran dan penyelesaian, jaminan dan penyelenggaraan, Menteri mengesahkan bahawa isu-isu ini akan dikaji semula dan ditangani selaras dengan semangat Kesimpulan No. 18-KL/TW Sidang Pleno ke-2 Jawatankuasa Pusat ke-14. Sehubungan itu, dana kerajaan pusat akan diperuntukkan 10% kepada projek peralihan dan kerja-kerja segera; dan 75% akan digunakan untuk melaksanakan projek dalam Program Tindakan yang melaksanakan Resolusi Kongres Parti ke-14, terutamanya projek infrastruktur, logistik dan tenaga dalam fasa baharu.

Berkenaan modal pelaburan pembangunan tempatan (4.42 trilion VND), menurut Menteri, ia akan diperuntukkan mengikut prinsip "pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan melaksanakan, dan pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab." Oleh itu, penyeliaan rapi oleh wakil Dewan Undangan Negeri dan badan yang dipilih diperlukan semasa proses pengagihan; pada masa yang sama, desentralisasi dan pemerkasaan pemimpin harus diperkukuhkan, memastikan bahawa mereka yang memutuskan untuk melaksanakan projek akhirnya dipertanggungjawabkan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/siet-ky-luat-tai-khoa-nang-hieu-qua-dau-tu-cong-10414461.html