Pinda Perlembagaan demi negara dan rakyat.

Perlembagaan merupakan dokumen perundangan tertinggi, yang berfungsi sebagai asas kepada kestabilan dan pembangunan sesebuah negara. Bagi Vietnam, Perlembagaan juga merupakan simbol perubahan dan kemajuan revolusi kebangsaan melalui pelbagai tempoh sejarah. Dari tahun 1946 hingga kini, Vietnam telah mempunyai lima versi Perlembagaan, dengan persediaan sedang dijalankan untuk semakan keenam. Setiap versi jelas mencerminkan konteks sejarah, politik, ekonomi dan sosial negara dalam tempoh yang berbeza.

Perlembagaan 1946 lahir dalam konteks Vietnam yang baru sahaja mencapai kemerdekaan selepas Revolusi Ogos 1945. Pada 2 September 1945, Presiden Ho Chi Minh membacakan Deklarasi Kemerdekaan, yang melahirkan Republik Demokratik Vietnam. Walau bagaimanapun, pada masa ini, negara menghadapi banyak kesulitan ekonomi dan politik . Oleh itu, mengisytiharkan perlembagaan demokratik yang mengesahkan autonomi negara dan menjamin kebebasan dan demokrasi untuk rakyat adalah tugas yang mendesak.

Daripada keperluan mendesak ini, pada mesyuarat pertama Kerajaan Sementara pada 3 September, penggubalan Perlembagaan telah dicadangkan. Dalam bulan Oktober, draf Perlembagaan telah diserahkan kepada Kerajaan; pada bulan November, ia telah diterbitkan secara terbuka dalam akhbar Cuu Quoc untuk mengumpulkan pendapat umum yang luas; dan ia telah diterima pakai pada sesi kedua Dewan Negara . Perlembagaan ini telah digubal dalam masa yang sangat singkat, tetapi kandungannya sangat berharga. Walaupun ringkas (7 bab, 70 perkara), ia masih memastikan semangat teras demokrasi dan prinsip bahawa kuasa adalah milik rakyat.

Setelah wujud selama 13 tahun, Perlembagaan 1946 telah menyelesaikan misinya dan perlu dipinda dan disemak semula. Selepas kemenangan di Dien Bien Phu pada tahun 1954, Perjanjian Geneva telah ditandatangani, dan negara memasuki fasa baharu. Walau bagaimanapun, kerajaan Vietnam Selatan (dengan sokongan AS) enggan melaksanakan perjanjian tersebut, yang membawa kepada perpecahan negara. Sementara itu, Utara meneruskan pembinaan sosialisme. Perlembagaan 1959 telah lahir, memenuhi keperluan perubahan undang-undang, menyesuaikan diri dengan keadaan sebenar Vietnam Utara semasa tempoh pembinaan sosialisme, dan mencerminkan kehendak seluruh rakyat dalam penyatuan semula negara. Dari draf pertama (Julai 1958) hingga draf yang disemak semula (akhir Disember 1959), kader, ahli parti, dan seluruh penduduk mengambil bahagian dalam perbincangan dan menyumbang idea untuk penggubalannya. Apabila diisytiharkan, Perlembagaan 1959 merangkumi mukadimah dan 112 perkara, dibahagikan kepada 10 bab, dan distrukturkan mengikut model perlembagaan sosialis.

Merangkumi 21 tahun sejarah negara, dari zaman perang dan perpecahan hingga penyatuan semula secara aman, Perlembagaan 1959 telah menyelesaikan sepenuhnya misi sejarahnya, memberi laluan kepada Perlembagaan 1980 (147 perkara, dibahagikan kepada 12 bab). Buat pertama kalinya dalam sejarah perlembagaan Vietnam, Perlembagaan 1980 melembagakan peranan utama Parti Komunis ke atas Negara dan masyarakat dalam satu perkara (Perkara 4); ia juga melembagakan garis panduan Parti mengenai pembinaan sosialisme di seluruh negara. Sementara itu, Perlembagaan 1992 telah diwujudkan dengan matlamat untuk melembagakan dasar pembaharuan, membuka tempoh pembangunan baharu untuk negara; menandakan transformasi Vietnam daripada ekonomi terancang pusat kepada ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, sambil mengesahkan peranan kepimpinan Parti yang berterusan.

Selepas lebih 25 tahun melaksanakan pembaharuan, Vietnam telah mencapai banyak pencapaian besar dalam semua bidang. Walau bagaimanapun, dalam konteks integrasi antarabangsa yang semakin mendalam, keperluan untuk meminda dan menambah Perlembagaan agar sesuai dengan situasi baharu adalah perlu. Atas dasar itu, Perlembagaan 2013 telah diisytiharkan, dengan jelas mencerminkan pandangan Parti Komunis Vietnam tentang menegakkan kuasa rakyat dan terus mempromosikan demokrasi sosialis.

Perkara 119 Perlembagaan 2013 menyatakan: Perlembagaan adalah undang-undang asas Republik Sosialis Vietnam, yang mempunyai kesan undang-undang tertinggi. Semua dokumen undang-undang lain mesti mematuhi Perlembagaan. Sebarang pelanggaran Perlembagaan akan dihukum. Dewan Undangan Negeri, agensi-agensinya, Presiden, Kerajaan, Mahkamah Rakyat, Pendakwa Raya Rakyat, agensi-agensi Negara lain, dan seluruh Rakyat bertanggungjawab melindungi Perlembagaan. Perlembagaan diisytiharkan oleh Dewan Undangan Negeri. Pindaan kepada Perlembagaan juga dilaksanakan oleh Dewan Undangan Negeri.

Negara sedang bersedia untuk semakan perlembagaan ke-6 bagi memenuhi tuntutan pembaharuan dan mengantar era baharu. Secara khususnya, dalam Kesimpulan 127-KL/TW, bertarikh 28 Februari 2025, Politburo meminta semakan, pindaan, dan penambahan peraturan Parti, Perlembagaan, dan undang-undang Negeri. Khususnya, Jawatankuasa Parti Dewan Undangan Negeri ditugaskan untuk segera memimpin dan menyelaras dengan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk mengarahkan Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan, Jawatankuasa Parti Kementerian Kehakiman, dan agensi berkaitan untuk mengkaji pindaan dan penambahan beberapa perkara Perlembagaan, dengan memberi tumpuan kepada isu-isu berkaitan struktur organisasi sistem politik. Satu laporan hendaklah dikemukakan kepada Politburo pada awal Mac 2025 untuk dibentangkan kepada Jawatankuasa Pusat Parti sebelum 7 April 2025; tarikh akhir untuk menyelesaikan pindaan dan penambahan beberapa perkara Perlembagaan 2013 ialah selewat-lewatnya 30 Jun 2025.

Pada Mei 2025, sesi tetap ke-9 Dewan Negara dipenuhi dengan agenda penting, termasuk pindaan kepada Perlembagaan 2013 dan undang-undang berkaitan. Jelaslah bahawa perubahan dan penambahan kepada Perlembagaan sepanjang tempoh yang berbeza bukan sahaja mewarisi nilai-nilai teras sistem perlembagaan Vietnam tetapi juga mencerminkan perkembangan dan penyesuaian untuk memenuhi tuntutan situasi baharu. Perlembagaan adalah asas perundangan tertinggi, bukti kepimpinan Parti dan aspirasi rakyat untuk demokrasi, keadilan, dan tamadun. Sudah tentu, Perlembagaan terkini juga akan memenuhi tuntutan era baharu!

TM

Sumber: https://baoangiang.com.vn/sua-doi-hien-phap-vi-nuoc-vi-dan-a417777.html