Pinda Undang-undang Tanah, manfaatkan sumber.

Encik Dao Trung Chinh, Pengarah Jabatan Pengurusan Tanah, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, mengesahkan perkara ini ketika membincangkan beberapa perkara baharu dalam draf pindaan Undang-undang Tanah 2024 dengan akhbar Tuoi Tre.

Sebuah projek pembinaan jalan raya di pinggir Hanoi telah terbengkalai selama bertahun-tahun selepas siap. (Foto: Q.THẾ)

Negeri akan bertanggungjawab untuk pengambilan tanah dalam projek-projek di mana pelabur hanya mempunyai kurang daripada 25% keluasan tanah atau kurang daripada 25% pengguna tanah yang masih belum mencapai persetujuan, untuk melaksanakan projek pembangunan sosioekonomi ...

Ini merupakan salah satu daripada dua kes tambahan di mana Negeri menjalankan penambakan tanah, berbanding 32 kes yang ditetapkan dalam Undang-undang Tanah 2024, menurut draf pindaan kepada Undang-undang Tanah 2024 yang sedang diedarkan untuk mendapatkan komen daripada pihak tempatan bagi memenuhi tarikh akhir Kerajaan mengemukakannya kepada Dewan Undangan Negeri pada sesi ke-10 akan datang.

Encik Dao Trung Chinh, Pengarah Jabatan Pengurusan Tanah, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, mengesahkan perkara ini ketika membincangkan beberapa perkara baharu dalam draf pindaan Undang-undang Tanah 2024 dengan akhbar Tuoi Tre .

Encik Chinh berkata: "Pada hakikatnya, banyak projek telah mencapai persetujuan dengan majoriti pengguna tanah dan tanah dalam kawasan projek, tetapi hanya sebahagian kecil sahaja yang masih belum diselesaikan, yang membawa kepada 'projek terhenti', membazirkan sumber tanah, memanjangkan kemajuan dan menyebabkan kesulitan kepada pelabur."

* Undang-undang Tanah 2024 baru berkuat kuasa untuk tempoh yang singkat, jadi mengapa perlu dipinda dan ditambah, tuan?

Encik Dao Trung Chinh - Pengarah Jabatan Pengurusan Tanah, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar

- Tanah merupakan sumber negara yang istimewa, sumber penting untuk pembangunan negara; sebarang perubahan dalam dasar tanah mempunyai kesan yang mendalam terhadap kehidupan sosioekonomi.

Pelaksanaan praktikal Undang-undang Tanah 2024 dan dokumen panduannya sejak tempoh yang lalu telah menunjukkan keberkesanan tertentu, dengan segera menyelesaikan banyak kesulitan dalam pengurusan dan penggunaan tanah.

Walau bagaimanapun, kajian semula dan penambahbaikan selanjutnya diperlukan untuk memastikan akses yang mudah dan telus kepada tanah, sekali gus memenuhi keperluan untuk melaksanakan projek pembangunan sosioekonomi. Oleh itu, pindaan dan penambahan Undang-undang Tanah pada masa ini adalah amat perlu bagi mewujudkan momentum yang kukuh bagi merealisasikan matlamat pembangunan negara dalam tempoh baharu ini.

Pindaan dan penambahan kepada Undang-undang Tanah juga bertujuan untuk memastikan semakan dan penambahbaikan sistem dokumen undang-undang yang terjejas oleh penstrukturan semula aparat negara, memastikan penyiapannya sebelum 1 Mac 2027, seperti yang dikehendaki oleh Resolusi No. 190 Dewan Undangan Negeri.

* Baru-baru ini, banyak kawasan dan perniagaan melaporkan bahawa pelaksanaan Undang-undang Tanah 2024 masih menghadapi pelbagai halangan. Adakah isu-isu ini akan ditangani tepat pada masanya?

- Selain menyemak dan menggubal Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Tanah dan menganjurkan rundingan bertulis dengan kementerian, sektor dan kawasan, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar juga mengadakan persidangan untuk mengumpulkan maklum balas langsung daripada kawasan bagi menggabungkan cadangan mereka secara komprehensif dan praktikal.

Di samping itu, kumpulan kerja dari kementerian telah dihantar ke banyak wilayah dan bandar untuk memberi panduan dan menyelesaikan kesulitan dalam proses pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Ini juga merupakan peluang untuk mengenal pasti dan meringkaskan kesukaran dan kekurangan dalam pengurusan dan penggunaan tanah apabila mengaplikasikan model organisasi baharu, dengan itu menyelidik dan menambah baik peruntukan draf undang-undang dengan segera, memastikan kebolehlaksanaan dan kesesuaiannya dengan keperluan praktikal sebelum melaporkan kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan penyerahan kepada Dewan Undangan Negeri.

Ramai pakar dan perniagaan percaya bahawa mengutip yuran tanah tambahan untuk tempoh yang belum dilindungi oleh yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah adalah tidak munasabah. Adakah isu ini akan dimasukkan ke dalam draf Undang-undang Tanah?

- Kandungan berkaitan pemansuhan peraturan mengenai kutipan yuran penggunaan tanah tambahan dan yuran pajakan tanah untuk tempoh yang belum dikira masih dalam perbincangan dan sedang menjalani perundingan meluas.

Baru-baru ini, di beberapa kawasan, pembayaran tambahan ini telah meningkatkan obligasi kewangan berkaitan penggunaan tanah untuk pengguna tanah dengan ketara. Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah segera mengakui perkara ini dan sedang bekerjasama rapat dengan Kementerian Kewangan untuk menyemak dan menilai isu tersebut secara menyeluruh.

Menurut Perkara 257 Undang-Undang Tanah, Kerajaan ditugaskan untuk menyatakan butiran yuran tambahan yang perlu dibayar oleh pengguna tanah untuk tempoh yang belum tertakluk kepada yuran penggunaan tanah atau sewa tanah.

Walau bagaimanapun, semasa proses pelaksanaan, adalah perlu untuk mempertimbangkan dengan jelas sama ada sebab kegagalan pembayaran berpunca daripada kesalahan pengguna tanah atau daripada tanggungjawab agensi negeri, untuk mendapatkan penyelesaian yang munasabah dan harmoni yang menjamin hak sah rakyat dan perniagaan sambil mencegah kerugian hasil bajet.

Berkenaan isu ini, Kementerian Kewangan juga sedang menerajui penyelidikan dan mencadangkan pelarasan yang sesuai terhadap kandungan ini semasa proses pindaan dan penambahan Dekri No. 103/2024/ND-CP bertarikh 30 Julai 2024, Kerajaan yang mengawal selia yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah, memastikan konsistensi dengan hala tuju pindaan dan penambahan Undang-undang Tanah.

Tanah dilelong tetapi kemudian ditinggalkan terbiar di beberapa kawasan di Hanoi - Foto: DANH KHANG

* Draf itu juga merangkumi banyak peraturan baharu seperti sistem maklumat tanah negara, penukaran tanah padi, galakan perniagaan untuk menuntut semula tanah dari laut... kenapa begitu, tuan?

- Draf undang-undang ini menambah banyak peruntukan strategik baharu yang bertujuan untuk memaksimumkan potensi tanah, menggalakkan inovasi dan memupuk pertumbuhan yang mampan.

Pertama sekali, mewujudkan sistem maklumat tanah negara memerlukan pelaburan yang diselaraskan daripada bajet pusat dan tempatan, di samping menggalakkan penyertaan sosial untuk mewujudkan platform data yang bersatu, telus dan mudah diakses.

Ini merupakan alat penting yang membantu Negeri mengurus dengan berkesan, mengurangkan kos pematuhan untuk perniagaan, menyokong pelabur dalam mengakses maklumat yang cepat dan tepat, dan dengan itu meningkatkan daya saing ekonomi.

Di samping itu, draf tersebut juga memperhalusi mekanisme untuk menukar tanah padi secara fleksibel, selaras dengan keperluan perancangan dan pembangunan, memastikan keseimbangan antara keselamatan makanan dan keperluan pembangunan perindustrian, perkhidmatan dan infrastruktur. Peraturan ini akan membantu menggerakkan tanah untuk projek-projek utama, mewujudkan ruang pembangunan baharu untuk kawasan tempatan.

Tambahan pula, galakan perniagaan untuk melabur dalam penambakan tanah, khususnya yang berkaitan dengan perlindungan alam sekitar dan keperluan pembangunan lestari, akan membuka peluang yang besar untuk mengembangkan pembangunan bandar, zon perindustrian, pelancongan dan perkhidmatan di kawasan pesisir pantai, di samping menyumbang kepada penegasan kedaulatan dan kepentingan negara di laut.

Apabila dilaksanakan secara menyeluruh, semua peraturan baharu ini akan menyumbang kepada pemanfaatan sumber tanah, menarik pelaburan domestik dan asing dengan kukuh, mewujudkan peluang pekerjaan, meningkatkan hasil bajet dan menggalakkan pembangunan sosioekonomi yang pesat dan mampan.

Cadangan untuk menambah dua lagi kes di mana Negeri bertanggungjawab untuk penambakan tanah.

Menurut Encik Dao Trung Chinh, selain 32 kes di mana Negeri menuntut semula tanah untuk pembangunan sosioekonomi demi kepentingan negara dan awam seperti yang termaktub dalam Undang-undang Tanah 2024, draf undang-undang itu juga menambah dua lagi kes di mana Negeri menuntut semula tanah.

Pertama, tanah dituntut semula untuk projek-projek dengan keperluan khusus mengenai lokasi pelaburan; projek pelaburan segera yang berkhidmat untuk hal ehwal politik dan luar negeri; projek-projek di zon perdagangan bebas, pusat kewangan antarabangsa dan projek logistik; projek kediaman-bandar-pelancongan-komersial-budaya-sukan guna campur; projek industri budaya; dan projek pembangunan sosioekonomi lain yang diputuskan oleh Majlis Rakyat Wilayah mengikut keadaan sebenar kawasan tersebut.

Ini merupakan model projek baharu, sesuai untuk konteks pembangunan ekonomi semasa, mampu menjana manfaat sosioekonomi yang ketara, menarik pelaburan strategik dan mendorong Vietnam menjadi hab ekonomi, kewangan, perdagangan dan perkhidmatan serantau.

Pada masa yang sama, projek-projek ini sering menggunakan kawasan tanah yang luas, bertindak sebagai pemacu pembangunan, memberikan sumbangan yang ketara kepada belanjawan negeri, mewujudkan banyak pekerjaan, dan menyumbang kepada pembinaan ekonomi yang berdikari dan berdikari.

Kedua, tanah dituntut semula untuk projek pembangunan sosioekonomi melalui mekanisme perjanjian hak penggunaan tanah seperti yang ditetapkan dalam Perkara 127 undang-undang ini, tetapi selepas tamat tempoh (termasuk lanjutan) yang dinyatakan dalam dokumen kelulusan pengerusi Jawatankuasa Rakyat yang kompeten, pelabur masih mempunyai kurang daripada 25% keluasan tanah atau kurang daripada 25% pengguna tanah yang masih bertikai dengan pelabur.

Pada hakikatnya, banyak projek telah mencapai persetujuan dengan majoriti pengguna tanah dan tanah dalam kawasan projek, tetapi hanya sebahagian kecil sahaja yang masih belum dapat diselesaikan, yang membawa kepada "projek terhenti", membazirkan sumber tanah, memanjangkan kemajuan dan menyebabkan kesulitan kepada pelabur.

Penambahan peraturan ini akan membolehkan Negeri menuntut semula baki kawasan tanah untuk diperuntukkan atau dipajakkan kepada pelabur, mempercepatkan pembersihan tanah dan menjadikan tanah tersebut boleh digunakan dengan lebih cekap lebih awal.

Kembali ke topik

QUANG THẾ

Sumber: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-20250820080420951.htm