'Terdedah' di tempat sendiri

[iklan_1]

Setelah menceburi industri tekstil dan pakaian sejak awal penubuhannya, hampir 30 tahun yang lalu, Encik Nguyen Cao Phuong, pengurus pengeluaran Syarikat Pakaian Viet An (nama ditukar atas permintaan) di Daerah 12, Bandar Raya Ho Chi Minh, tidak pernah merasakan industri ini sesukar sekarang.

Pada tahun 2020, apabila pandemik meletus di China, industri tekstil dan pakaian mengalami akibat kelemahan yang wujud: terlalu bergantung kepada penyumberan luar dan kebergantungan pada rantaian bekalan asing untuk bahan mentah. Pada masa itu, Vietnam mengimport 89% fabriknya untuk pengeluaran eksport, dengan 55% datang dari jirannya yang ramai penduduk. Rantaian bekalan yang sebelum ini berjalan lancar lumpuh sepenuhnya disebabkan oleh kekurangan bahan mentah apabila China membekukan perdagangan untuk memerangi pandemik.

Encik Phuong mengenali "tumit Achilles" ini bertahun-tahun yang lalu, tetapi dia tidak mempunyai pilihan.

Rakan kongsi eksport enggan menerima kerja subkontrak jika bahan-bahan tersebut, termasuk gam, fabrik lapisan dan butang, tidak datang daripada pembekal yang ditetapkan. Akibatnya, keuntungan berkurangan kerana rundingan harga hampir mustahil. Perniagaan yang ingin mengaut keuntungan terpaksa "memakan" kos buruh.

Viet An ditubuhkan pada tahun 1994, merebut peluang apabila ekonomi Vietnam mengalu-alukan gelombang pertama FDI. Daripada pesanan yang dikongsi oleh "tetamu" FDI ini, Encik Phuong memupuk cita-cita untuk membina perusahaan besar bagi menguasai pasaran domestik, seperti yang telah berjaya dilakukan oleh Korea dan China.

Salah satu matlamat Vietnam dalam menarik FDI dalam tempoh itu adalah untuk mewujudkan batu loncatan bagi perniagaan domestik untuk berkembang seiring dengan "helang". Tetapi selepas tiga dekad, walaupun saiz syarikat mencecah lebih 1,000 pekerja, Viet An masih belum menemui jalan keluar dari kedudukan terakhirnya dalam rantaian nilai tekstil dan pakaian.

"Gelung emas" dipotong dan dijahit

Tiga kaedah pengeluaran utama dalam industri tekstil dan pakaian, mengikut urutan peningkatan keuntungan, adalah: pembuatan kontrak (CMT), yang mana input dibekalkan oleh pembeli; pengeluaran yang diarahkan oleh kilang (FOB), yang mana kilang membeli bahan mentah, mengeluarkan dan menghantar barang secara bebas; dan reka bentuk asal (ODM), yang mana pengilang kontrak terlibat dalam proses reka bentuk.

Selama 30 tahun yang lalu, syarikat Encik Phuong telah mengikuti kaedah pertama – sentiasa menggunakan bahan mentah yang ditentukan oleh rakan kongsi pesanan, termasuk fabrik, gam dan butang, jika tidak, pesanan akan ditolak. Menurut kajian mendalam mengenai industri tekstil dan pakaian Vietnam yang sebelum ini diterbitkan oleh FPTS Securities Company, kaedah ini hanya menghasilkan margin keuntungan purata 1-3% daripada harga unit pemprosesan, terendah dalam keseluruhan rantaian nilai.

Situasi syarikat Encik Phuong tidak terkecuali. Kira-kira 65% daripada eksport tekstil dan pakaian Vietnam dibuat menggunakan kaedah CMT (Potong, Buat, Trim). Pesanan FOB (Percuma Atas Kapal) – kaedah yang lebih menguntungkan – menyumbang 30%; manakala pesanan ODM (Pengilang Reka Bentuk Asal) – segmen yang paling menguntungkan – hanya menyumbang 5%.

"Ada suatu ketika apabila kami mendapati adalah tidak munasabah untuk mengimport fabrik lapisan dari China sedangkan Vietnam boleh menghasilkannya pada harga yang lebih rendah, jadi kami memutuskan untuk membeli di dalam negara," pengurus Viet An menceritakan tentang suatu ketika apabila beliau menentang kehendak rakan kongsi kira-kira 10 tahun yang lalu. Beliau menjelaskan bahawa mereka hanya menyatakan bahan mentah sebagai cadangan, jadi mereka boleh bersikap fleksibel dengan pembekal, selagi kualiti produk tidak terjejas.

Langkah berisiko ini menyebabkan Viet An bergelut. Jenama itu menemui kesalahan dalam segala-galanya, dan barang-barang itu dipulangkan walaupun, menurutnya, fabrik lapisan tidak menjejaskan kualiti produk. Selepas itu, syarikat itu terus bergantung pada bahan mentah yang ditentukan oleh rakan kongsinya.

Dari perspektif rakan kongsi asing, Cik Hoang Linh, seorang pengurus kilang dengan 5 tahun pengalaman bekerja untuk sebuah syarikat fesyen Jepun, menjelaskan bahawa jenama global hampir tidak pernah membenarkan perniagaan pembuatan memilih pembekal input mereka secara bebas.

Selain dua kriteria mandatori iaitu kualiti dan harga, jenama mesti memastikan bahawa syarikat yang membekalkan bahan mentah tidak melanggar tanggungjawab sosial dan alam sekitar bagi mengelakkan risiko. Contohnya, AS mengharamkan import pakaian yang menggunakan kapas Xinjiang pada tahun 2021, dengan alasan bahawa keadaan buruh di sana tidak memenuhi piawaian.

"Jika jenama memberi hak kepada kilang untuk membeli bahan mentah, mereka juga perlu tahu siapa rakan kongsi mereka untuk mengupah firma audit bebas bagi menjalankan penilaian yang komprehensif. Proses itu mengambil masa sekurang-kurangnya beberapa bulan, manakala jadual pengeluaran telah dirancang setahun lebih awal," jelas Linh.

Industri tekstil dan pakaian Vietnam masih banyak bergantung pada sumber luaran untuk bahan mentah, terutamanya China. Foto tersebut menunjukkan bahagian dalam gudang fabrik di kilang Viet Thang Jeans, November 2023. Foto: Thanh Tung.

Tidak dapat melepaskan diri daripada operasi potong dan jahit tradisional, syarikat Encik Phuong menghadapi kesukaran yang lebih besar apabila industri tekstil dan pakaian mengalami krisis pesanan sejak pertengahan tahun lepas. Kilang-kilang terdesak untuk mendapatkan pekerjaan, jenama-jenama menurunkan harga, dan keuntungan menjunam.

"Syarikat itu memerlukan pesanan untuk memastikan beribu-ribu pekerja terus bekerja; kami perlu terus beroperasi walaupun ia bermakna kerugian wang," katanya. Tanpa pilihan lain, beliau terpaksa menurunkan harga seunit, bermakna pekerja terpaksa bekerja lebih keras untuk pendapatan yang sama.

Dengan margin keuntungan yang rendah, syarikat domestik seperti Viet An, yang terutamanya terlibat dalam pembuatan pakaian, kekurangan aliran tunai untuk menahan kejutan pasaran atau melabur semula untuk pengembangan.

Eksport tekstil dan pakaian terus berkembang dengan stabil, tetapi sumbangan daripada perusahaan domestik tidak bertambah baik dengan ketara sejak 10 tahun lalu. Lebih daripada 60% nilai eksport tekstil dan pakaian datangnya daripada FDI, walaupun perusahaan asing hanya menyumbang 24%. Dalam industri kasut, FDI juga memegang lebih daripada 80% nilai eksport.

Peratusan sumbangan perusahaan domestik dan FDI kepada nilai eksport tekstil, pakaian dan kasut.

Sumber: Jabatan Kastam Am.

30 tahun kemerosotan

"Perniagaan Vietnam mengalami kerugian walaupun di tempat sendiri," simpul Cik Nguyen Thi Xuan Thuy, seorang pakar dengan hampir 20 tahun penyelidikan mengenai industri sokongan, mengenai keadaan semasa industri tekstil, pakaian dan kasut.

Cik Thuy percaya adalah sesuatu yang dikesali bahawa Vietnam pernah mempunyai sistem rantaian bekalan tekstil dan pakaian yang lengkap, tetapi hari ini ia ketinggalan. Sebelum ini, industri tekstil dan pakaian mengeksport pakaian dan fabrik yang dihasilkan di dalam negara. Walau bagaimanapun, integrasi ekonomi telah membawa industri ini ke titik perubahan baharu: ketergesa-gesa ke dalam penyumberan luar, bergantung pada kelebihan perbandingan terbesarnya: kos buruh yang rendah.

Cik Thuy menganalisis bahawa ia adalah pilihan yang tepat pada masa pembukaan untuk menarik FDI, kerana Vietnam ketika itu ketinggalan teknologi dan secara semula jadi tidak dapat bersaing dari segi kualiti benang dan fabrik dengan Jepun dan Korea Selatan. Tetapi masalahnya ialah kelemahan dalam bahan mentah ini telah berlarutan selama 30 tahun yang lalu.

"Pada mulanya, kami menerima penggunaan fabrik asing, tetapi kami sepatutnya terus memupuk industri tekstil dan benang domestik, mempelajari teknologi dengan matlamat untuk mengejar ketinggalan," kata Cik Thuy, sambil berhujah bahawa industri tekstil itu sendiri telah memutuskan hubungan dalam rantaian bekalannya sendiri.

Peningkatan eksport tekstil dan kasut, berserta trend pengimportan fabrik dan aksesori, menunjukkan kebergantungan industri terhadap bahan mentah.

Menurut pakar Thuy, kelemahan dalam rantaian bekalan perniagaan hanya benar-benar mendedahkan akibatnya apabila Vietnam menyertai perjanjian perdagangan bebas generasi baharu seperti EVFTA dan CPTPP. Untuk mendapat manfaat daripada tarif eksport keutamaan, pakaian "buatan Vietnam" mesti memastikan bahan mentah mereka juga diperoleh daripada sumber dalam negeri. Perniagaan yang hanya melakukan pemprosesan pakaian kini menghadapi "kerugian" kerana mereka bergantung sepenuhnya pada fabrik asing.

"Penerima manfaat utama perjanjian ini ialah perusahaan FDI kerana mereka mempunyai sumber yang besar dan melabur dalam rantaian benang-tekstil-pakaian yang komprehensif dan lengkap," Cik Thuy menganalisis. Dalam tempoh 2015-2018, sebelum EVFTA dan CPTPP berkuat kuasa, Vietnam merupakan negara yang menerima FDI paling banyak daripada pelabur tekstil dan pakaian Korea Selatan, Taiwan dan China.

Menurut pakar, ini bukan sahaja salah kerajaan tetapi juga perniagaan.

Negara-negara perindustrian terkemuka di dunia semuanya bermula dengan industri tekstil, kemudian berusaha untuk meningkatkan rantaian nilai. Contohnya, Jerman terus menyelidik bahan dan teknologi tekstil baharu untuk aplikasi dalam industri tekstil. Selama beberapa dekad, Amerika Syarikat telah menjadi pembekal kapas dan benang kapas terbesar di dunia, dengan kerajaan menyediakan subsidi kepada petani kapas. Jepun selama bertahun-tahun telah menguasai teknologi fabrik seperti pengekalan haba, penyejukan dan rintangan kedutan, yang digunakan dengan cara yang mewah.

"Mereka memelihara segala-galanya yang mempunyai nilai tertinggi dan paling penting untuk negara mereka," pakar Thuy menyimpulkan.

Pekerja tekstil dan pakaian Vietnam masih tertumpu pada kerja pemprosesan dan kemasan, tidak dapat naik ke rantaian nilai. Foto: Thanh Tung

Sementara itu, Vietnam hampir membuang masa utamanya untuk menarik FDI selama 35 tahun yang lalu. Pada tahun 1995, apabila AS dan Vietnam menormalkan hubungan, industri tekstil dan pakaian berkembang pesat. Walau bagaimanapun, selama tiga dekad yang lalu, industri ini hanya tertumpu pada pemprosesan pakaian, gagal melabur dalam penyelidikan dan pembangunan, pengeluaran fabrik, dan sebagainya.

"Dasar-dasar tersebut kekurangan pandangan jauh, dan perniagaan terlalu tertumpu pada keuntungan jangka pendek," kata pakar itu.

Pada mulanya, industri tekstil dan pakaian Vietnam mengikuti model berasaskan rantai, yang bermaksud perniagaan memiliki kilang untuk menenun, pengeluaran benang dan pembuatan pakaian. Walau bagaimanapun, apabila pesanan eksport menjadi terlalu besar dan pelanggan hanya mahukan pemprosesan pakaian, perniagaan Vietnam meninggalkan peringkat pengeluaran yang lain. Hanya beberapa syarikat milik negara, dengan pelaburan komprehensif yang dibuat beberapa dekad yang lalu, seperti Thanh Cong dan syarikat ahli Kumpulan Tekstil dan Pakaian Vietnam (Vinatex), masih mengawal rantaian bekalan.

Keadaan ini telah menyebabkan ketidakseimbangan semasa: jumlah perniagaan yang terlibat dalam pemintalan benang, tenunan, pencelupan dan industri sokongan berkaitan digabungkan hanya sedikit lebih daripada separuh bilangan syarikat pakaian, menurut data daripada Persatuan Tekstil dan Pakaian Vietnam (VITAS).

"Kepala ikan" industri ini.

"Jika industri-industri di Bandar Raya Ho Chi Minh dianggap sebagai ikan, maka industri tekstil dan pakaian akan menjadi seperti kepalanya, yang boleh dipotong pada bila-bila masa," keluh Encik Pham Van Viet, Pengarah Besar Viet Thang Jean Co., Ltd. (Bandar Thu Duc).

Industri berintensifkan buruh seperti tekstil dan kasut menghadapi tekanan untuk berpindah atau berinovasi, menurut rancangan pembangunan zon pemprosesan eksport dan taman perindustrian untuk tempoh 2023-2030 dan visi hingga 2050, yang sedang dimuktamadkan oleh Bandar Raya Ho Chi Minh. Orientasi masa depan bandar ini adalah untuk memberi tumpuan kepada pembangunan taman perindustrian berteknologi tinggi yang mesra alam.

"Pada masa kini, semua yang kita dengar hanyalah teknologi tinggi di mana sahaja kita pergi. Kita rasa sangat malu dan didiskriminasi kerana dilabelkan sebagai intensif buruh dan mencemarkan alam sekitar," katanya.

Untuk berubah secara beransur-ansur, Viet Thang Jean telah mengautomasikan jentera dan teknologi aplikasinya dalam proses pencucian, pelunturan dan penyemburan laser, sekali gus mengurangkan air dan bahan kimia sehingga 85%. Walau bagaimanapun, syarikat itu pada dasarnya dibiarkan untuk menjaga dirinya sendiri semasa proses ini.

Menurut Encik Viet, untuk meminjam modal bagi pelaburan, syarikat mesti menggadaikan aset mereka. Biasanya, bank menilai 70-80% daripada nilai sebenar, kemudian memberi pinjaman 50-60%, manakala pelaburan dalam teknologi dan jentera adalah sangat mahal.

"Hanya pemilik perniagaan yang benar-benar mengambil berat tentang industri ini akan berani melabur," kata Encik Viet.

Dengan pengalaman lebih tiga dekad dalam industri ini, Ketua Pegawai Eksekutif Viet Thang Jean percaya bahawa agar sektor ini dapat meningkatkan rantaian nilai, tanggungjawab bukan sahaja terletak pada perniagaan tetapi juga pada dasar. Contohnya, bandar ini perlu melabur dalam pusat fesyen untuk melatih kakitangan, menyelidik fabrik, mengawal bekalan bahan mentah dan memperkenalkan produk… Persatuan dan perniagaan akan mengambil bahagian bersama.

Apabila penempatan semula tidak mungkin dilakukan, perniagaan mesti memilih untuk meninggalkan bandar atau mengecilkan saiz. Dalam kedua-dua kes, pekerja adalah mereka yang akhirnya akan menderita.

Pekerja jahit di kilang seluar jeans Viet Thang, November 2023. Foto: Thanh Tung

Dasar ini, seperti yang dinyatakan dalam dokumen tersebut, tidak mengabaikan perniagaan dalam industri tradisional. Resolusi Politburo mengenai orientasi pembangunan dasar perindustrian negara sehingga 2030, dengan visi hingga 2045, menetapkan keperluan untuk terus membangunkan industri tekstil, pakaian dan kasut, tetapi mengutamakan tumpuan pada peringkat nilai tambah tinggi, yang dikaitkan dengan proses pengeluaran pintar dan automatik.

Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, perniagaan domestik yang sanggup melabur dalam pengeluaran fabrik masih menghadapi halangan, menurut Tran Nhu Tung, Naib Presiden Persatuan Tekstil dan Pakaian Vietnam (VITAS).

"Banyak kawasan masih beranggapan bahawa pencelupan tekstil mencemarkan alam sekitar dan oleh itu enggan memberikan permit, walaupun teknologi canggih boleh mengendalikannya dengan selamat," kata Encik Tung.

Naib Presiden VITAS menekankan bahawa pengeluaran hijau kini merupakan keperluan mandatori di seluruh dunia, jadi jika perniagaan ingin menjual produk mereka, mereka mesti menyedari pembangunan lestari. Walau bagaimanapun, jika banyak kawasan masih mempunyai prasangka, rantaian bekalan tekstil dan pakaian Vietnam akan terus kekurangan.

Walaupun Vietnam masih belum menguasai bekalan bahan mentah, kelebihan terbesarnya selama ini ialah kos buruhnya yang semakin rendah berbanding negara membangun seperti Bangladesh dan Kemboja.

Membandingkan industri tekstil Vietnam dengan beberapa negara lain.

Ekonomi tidak boleh hanya "mengikut trend".

Vietnam secara amnya dan Bandar Raya Ho Chi Minh khususnya meletakkan harapan yang tinggi terhadap industri "generasi akan datang" seperti semikonduktor, ekonomi hijau dan ekonomi kitaran, menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Loc, Pengarah Institut Penyelidikan Kehidupan Sosial.

"Tiada yang salah dengan ini kerana ia merupakan trend global, tetapi memandangkan keadaan semasa, ia memerlukan pertimbangan yang teliti. Ia mungkin seperti pedang bermata dua. Ekonomi tidak boleh hanya mengikut trend," katanya.

Sebagai contoh, industri semikonduktor dijangka memerlukan 50,000 pekerja, tetapi buruh domestik diunjurkan hanya memenuhi 20% daripada keperluan tersebut. Dua senario boleh berlaku: pelabur mungkin datang tetapi Vietnam kekurangan tenaga kerja yang diperlukan, memaksa mereka membawa masuk kakitangan dari luar negara; atau mereka mungkin meninggalkan pelaburan tersebut sama sekali.

"Walau apa pun caranya, kita akan rugi. Jika mereka melabur dan membawa rakyat mereka sendiri, Vietnam hanya akan menghidangkan makanan untuk dinikmati oleh orang lain. Tetapi jika perniagaan itu berundur, rancangan kita akan musnah," kata Encik Loc.

Dalam konteks ini, beliau berhujah bahawa kita tidak seharusnya hanya menumpukan pada "mengikuti trend" dalam industri semikonduktor atau berteknologi tinggi, sambil mengabaikan industri tradisional yang membawa nilai eksport untuk Vietnam. Contohnya, industri tekstil dan pakaian membawa masuk berbilion USD setiap tahun. Dengan pembangunan selama tiga dekad, perniagaan mempunyai sekurang-kurangnya sedikit pengalaman; tugasnya sekarang adalah untuk membantu mereka naik ke rantaian nilai.

"Mari kita teruskan tren berjalan mengikut prinsip 30-30-30-10," cadang Encik Loc. Prinsip ini melibatkan pengekalan 30% industri tradisional, 30% industri yang perlu menyesuaikan diri, 30% pelaburan dalam industri "yang sedang berkembang", dan 10% untuk industri yang inovatif.

Pakar menyamakan pendekatan ini dengan sekawanan burung yang saling melindungi. Industri generasi baharu berada di barisan hadapan, manakala industri tradisional yang semakin tua mengikuti di belakang, membentuk bentuk mata anak panah untuk bergerak ke hadapan. Kaedah ini bukan sahaja membantu seluruh kumpulan burung terbang lebih pantas, tetapi yang lebih penting, ia melindungi tenaga kerja dalam industri tradisional, menghalang penciptaan generasi lain yang tertinggal dan menjadi beban pada jaringan keselamatan sosial.

Industri pakaian kini menggaji lebih 2.6 juta pekerja – jumlah terbesar di kalangan semua sektor perindustrian. Gambar tersebut menunjukkan pekerja di sebuah kilang pakaian di daerah Binh Tan meninggalkan tempat kerja. Foto: Quynh Tran

Selain menyokong industri tradisional, negara juga mesti bertanggungjawab untuk membimbing dan membantu generasi pekerja seterusnya yang terjejas oleh peralihan ini. Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Loc mencadangkan agar Vietnam belajar daripada pendekatan Korea Selatan dengan menubuhkan Dana Buruh untuk menyokong latihan vokasional, penjagaan kesihatan, kaunseling kewangan dan perkhidmatan lain untuk pekerja.

Pakar Nguyen Thi Xuan Thuy berhujah bahawa adalah perlu untuk terus terang mengakui bahawa keupayaan Vietnam untuk bersaing dengan kos buruh akan hilang tidak lama lagi. Oleh itu, pembuat dasar perlu bersedia untuk dua tugas dalam masa terdekat: menyokong buruh tidak mahir dalam peralihan ke industri lain, dan meletakkan semula Vietnam dalam rantaian nilai.

Dalam bahagian pertama, beliau memetik pendekatan Singapura, di mana kerajaan menubuhkan pusat kaunseling dan bimbingan kerjaya di zon perindustrian untuk menggalakkan pekerja mempertimbangkan perubahan kerjaya. Pusat-pusat ini merekodkan pemikiran dan keinginan pekerja, kemudian memberikan nasihat dan menawarkan pilihan untuk mereka pilih. Bergantung pada keperluan, kerajaan akan menawarkan kursus latihan atau mensubsidi kos untuk pekerja mempelajari kemahiran baharu secara bebas.

Berkenaan tugas kedua, pakar percaya bahawa Vietnam masih mempunyai banyak peluang memandangkan aliran FDI masuk hasil daripada tiga kelebihan: saiz pasaran yang besar iaitu 100 juta orang, geopolitik yang menggalakkan; peralihan rantaian bekalan dari China; dan trend penghijauan Kesatuan Eropah (EU) yang memaksa perniagaan untuk menstruktur semula rantaian bekalan mereka.

"Kita telah terlepas banyak masa. Tetapi dengan hala tuju yang betul, perniagaan Vietnam masih boleh mengejar syarikat FDI," kata Cik Thuy.

Kandungan: Le Tuyet - Viet Duc

Data: Viet Duc

Grafik: Hoang Khanh - Thanh Ha

Pelajaran 4: "Helang" Tinggal Sebagai Tetamu

[iklan_2]
Pautan sumber