Adakah ini akan mengubah keadaan atau menambah lagi kemelut?

Presiden Joe Biden telah memutuskan untuk "memecahkan halangan" dan menyediakan senjata kepada Ukraine. Walau bagaimanapun, serangan tidak boleh ditangani dengan kata-kata sahaja; Ukraine masih kekurangan banyak peluru berpandu untuk merealisasikan rancangan serangannya. Kemungkinan besar kelulusan Biden hanya akan merumitkan keadaan dan bukannya mengubah hala tuju konflik.

Presiden Joe Biden buat kali pertama telah membenarkan Ukraine menggunakan peluru berpandu jarak jauh yang dibekalkan oleh Amerika Syarikat. (Sumber: AP)

Itu tidak mencukupi untuk Ukraine.

Pegawai Amerika Syarikat berkata Presiden Joe Biden buat kali pertama membenarkan Ukraine menggunakan peluru berpandu jarak jauh yang dibekalkan oleh Amerika Syarikat untuk menyerang di dalam wilayah Rusia.

Pada mulanya, senjata ini akan digunakan terhadap pasukan Rusia dan Korea Utara untuk melindungi pasukan Ukraine di wilayah Kursk di barat Rusia.

Keputusan Biden mewakili perubahan besar dalam dasar A.S. Pilihan ini telah memecahbelahkan penasihat Biden, dan perubahannya berlaku dua bulan sebelum Presiden terpilih Donald Trump memegang jawatan.

Pegawai A.S. berkata bahawa membenarkan Ukraine menggunakan peluru berpandu jarak jauh, yang dikenali sebagai Sistem Peluru Berpandu Taktikal (ATACMS), adalah sebagai tindak balas kepada keputusan mengejut Rusia untuk menghantar tentera Korea Utara ke dalam konflik tersebut.

Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky tidak mengesahkan sama ada AS membenarkan penggunaan peluru berpandu jarak jauh untuk serangan, tetapi memberi bayangan pada 17 November bahawa apa yang lebih penting daripada menarik balik sekatan adalah bilangan peluru berpandu yang digunakan untuk menyerang Rusia.

Menurut Axios, keputusan Rumah Putih untuk membenarkan Ukraine menyerang wilayah Rusia dengan peluru berpandu jarak jauh AS hanya terpakai di wilayah Kursk, dan dilihat sebagai tindak balas AS terhadap penglibatan tentera Korea Utara dalam konflik tersebut.

"Pukulan itu tidak dapat disampaikan dengan kata-kata, tetapi dengan peluru berpandu," kata Zelensky dalam satu ucapan pada 17 November.

Presiden Biden mula melonggarkan sekatan ke atas penggunaan senjata yang dibekalkan oleh A.S. di tanah Rusia selepas Moscow melancarkan serangan rentas sempadan pada bulan Mei di Kharkiv.

Untuk membantu Ukraine mempertahankan Kharkiv, Biden membenarkan penggunaan Sistem Roket Artileri Mobiliti Tinggi (HIMARS), yang mempunyai jarak kira-kira 50 batu (80.5 km), terhadap pasukan Rusia di seberang sempadan. Walau bagaimanapun, Biden tidak membenarkan Ukraine menggunakan ATACMS, yang mempunyai jarak yang lebih jauh iaitu lebih 300 km, untuk mempertahankan Kharkiv.

Walaupun pegawai A.S. telah menyatakan bahawa mereka tidak menjangkakan kebenaran ini akan mengubah secara asas perjalanan konflik, salah satu matlamat perubahan dasar ini adalah untuk menghantar mesej kepada Korea Utara bahawa pasukannya terdedah dan ia tidak seharusnya menghantar lebih banyak tentera.

Menurut pegawai A.S., walaupun tentera Ukraine mungkin telah menggunakan peluru berpandu ATACMS buat kali pertama menentang pasukan Rusia dan Korea Utara yang mengancam pasukan mereka di Kursk, Biden mungkin membenarkan Ukraine menggunakan senjata jarak jauh ini di tempat lain juga.

Sesetengah pegawai A.S. bimbang penggunaan peluru berpandu jarak jauh Ukraine yang dilancarkan merentasi sempadan boleh mendorong Presiden Rusia Vladimir Putin untuk membalas dendam dengan kekerasan terhadap A.S. dan rakan sekutunya. Walau bagaimanapun, pegawai lain berpendapat bahawa kebimbangan tersebut telah dibesar-besarkan.

Tentera Rusia sedang bersedia untuk melancarkan serangan besar-besaran dengan kira-kira 50,000 anggota tentera, termasuk askar Korea Utara, terhadap kubu kuat Ukraine di Kursk dengan matlamat untuk merampas semula semua wilayah Rusia yang dirampas Ukraine pada bulan Ogos.

Ukraine boleh menggunakan peluru berpandu ATACMS untuk menyerang tempat tumpuan tentera Rusia dan Korea Utara, peralatan ketenteraan kritikal, kemudahan logistik, depot peluru dan talian bekalan jauh di dalam Rusia. Berbuat demikian boleh membantu Ukraine mengurangkan keberkesanan serangan yang dilakukan oleh Rusia dan Korea Utara.

Ia perlu dilakukan lebih awal.

Sama ada untuk melengkapkan Ukraine dengan sistem pertahanan peluru berpandu jarak jauh ATACMS atau tidak telah menjadi topik yang sangat sensitif sejak konflik meletus pada Februari 2022. Sesetengah pegawai Pentagon menentang penyediaan senjata ini kepada Ukraine kerana mereka percaya tentera A.S. mempunyai bekalan yang terhad. Sesetengah pegawai Rumah Putih bimbang Putin akan memburukkan lagi konflik jika A.S. memindahkan peluru berpandu ke Ukraine.

Walau bagaimanapun, mereka yang menyokong pendirian tegas terhadap Moscow berhujah bahawa keputusan untuk membenarkan Ukraine menyerang wilayah Rusia dengan peluru berpandu jarak jauh boleh mengubah haluan konflik dan memberi kelebihan kepada Ukraine.

"Penggunaan peluru berpandu jarak jauh Ukraine untuk menyerang wilayah kita bermakna Amerika Syarikat dan negara-negara satelitnya terlibat secara langsung dalam perang menentang Rusia, serta perubahan asas dalam sifat konflik tersebut. Dalam kes ini, tindak balas Rusia adalah wajar dan nyata," jurucakap Kementerian Luar Rusia, Maria Zakharova, memberi amaran pada 18 November.

Presiden Zelensky telah lama meminta kebenaran daripada A.S. dan rakan gabungannya untuk menggunakan peluru berpandu jarak jauh bagi menyerang wilayah Rusia. Tentera British dan Perancis telah membekalkan Ukraine dengan sejumlah terhad peluru berpandu Storm Shadow/SCALP, yang mempunyai jarak kira-kira 155 batu—lebih pendek daripada sistem peluru berpandu A.S.—dan telah menyuarakan sokongan terhadap permintaan Zelensky.

Walau bagaimanapun, Biden secara sejarahnya telah menerima pakai pendekatan yang lebih mengelak risiko berbanding rakan sejawatnya dari Britain dan Perancis. Pada 17 November, beberapa penggubal undang-undang Republikan memuji langkah Presiden Biden baru-baru ini untuk membenarkan Ukraine menggunakan peluru berpandu jarak jauh tetapi berkata ia sudah terlambat.

Michael R. Turner, pengerusi Jawatankuasa Perisikan Dewan, berkata dalam satu kenyataan: "Selama berbulan-bulan, saya telah menggesa Presiden Biden untuk menarik balik sekatan ini. Presiden Biden sepatutnya mengendahkan seruan Presiden Zelensky lebih awal."

Sebuah kompleks ATACMS AS. (Foto: Reuters).

Pesanan kepada Korea Utara

Pegawai A.S. berkata Biden dipujuk untuk membuat perubahan itu sebahagiannya kerana keputusan berani Rusia untuk menghantar tentera Korea Utara ke barisan hadapan Ukraine. Selain itu, Biden dipengaruhi oleh kebimbangan bahawa pasukan serangan Rusia boleh mengalahkan tentera Ukraine di Kursk jika mereka tidak dibenarkan mempertahankan diri dengan senjata jarak jauh.

Tambahan pula, pegawai A.S. juga percaya bahawa Biden telah mengenal pasti potensi manfaat – Ukraine boleh mencapai beberapa objektif berharga, dan A.S. boleh menghantar mesej kepada Korea Utara bahawa ia akan membayar harga yang lebih tinggi daripada risiko peningkatan ketegangan.

Biden menghadapi dilema yang serupa setahun yang lalu apabila agensi perisikan A.S. mengetahui bahawa Korea Utara akan membekalkan Rusia dengan peluru berpandu balistik jarak jauh. Pada masa itu, Biden bersetuju untuk menyediakan beberapa ratus peluru berpandu ATACMS kepada Ukraine.

Peluru berpandu ini membantu menambah bekalan terhad peluru berpandu Storm Shadow dan SCALP yang diterima Ukraine daripada Britain dan Perancis.

Sejak itu, Ukraine telah menggunakan banyak peluru berpandu ini dalam operasi serangan terselaras yang menyasarkan objektif ketenteraan Rusia. Oleh itu, tidak jelas berapa banyak peluru berpandu yang masih ada dalam senjata Ukraine untuk digunakan di wilayah Kursk.

Sumber: https://baoquocte.vn/cai-gat-dau-muon-man-cua-tong-thong-biden-voi-ukraine-thay-doi-cuc-dien-hay-them-dau-vao-lua-294185.html