Ubah keadaan atau tambah bahan api ke api?

Presiden Joe Biden telah memutuskan untuk "memecahkan halangan" senjata untuk Ukraine. Walau bagaimanapun, "pukulan" tidak boleh dicipta dengan kata-kata, Ukraine masih kekurangan banyak peluru berpandu untuk merealisasikan rancangan serangan. Kemungkinan besar, anggukan Encik Biden hanya akan merumitkan keadaan dan bukannya mengubah situasi konflik.

Presiden Joe Biden buat pertama kalinya membenarkan Ukraine menggunakan peluru berpandu jarak jauh yang disediakan oleh AS. (Sumber: AP)

Dengan Ukraine tidak mencukupi

Pegawai AS berkata Presiden Joe Biden buat pertama kalinya memberi kuasa kepada Ukraine untuk menggunakan peluru berpandu jarak jauh yang disediakan oleh AS untuk menyerang di dalam wilayah Rusia.

Pada mulanya, senjata itu akan digunakan terhadap tentera Rusia dan Korea Utara untuk melindungi tentera Ukraine di wilayah Kursk di barat Rusia.

Keputusan Encik Biden adalah perubahan besar dalam dasar AS. Pilihan itu telah membahagikan penasihat Encik Biden dan datang dua bulan sebelum Presiden terpilih Donald Trump mengambil alih jawatan.

Pegawai AS berkata membenarkan Ukraine menggunakan peluru berpandu jarak jauh, dikenali sebagai Sistem Peluru Berpandu Taktikal Tentera (ATACMS), adalah sebagai tindak balas kepada keputusan mengejut Rusia untuk membawa tentera Korea Utara ke dalam konflik itu.

Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky tidak mengesahkan kebenaran AS untuk menggunakan peluru berpandu jarak jauh untuk serangan tetapi membayangkan pada 17 November bahawa lebih penting daripada menarik balik sekatan ialah bilangan peluru berpandu yang digunakan untuk menyerang Rusia.

Menurut laman berita Axios, keputusan Rumah Putih membenarkan Ukraine menyerang wilayah Rusia dengan peluru berpandu jarak jauh AS hanya terpakai di wilayah Kursk, dan dianggap sebagai tindak balas AS terhadap penglibatan tentera Korea Utara dalam konflik itu.

"Tiupan tidak boleh disampaikan dengan kata-kata, tetapi dengan peluru berpandu," kata Encik Zelensky dalam ucapan pada 17 November.

Presiden Biden mula melonggarkan sekatan ke atas penggunaan senjata yang dibekalkan AS di tanah Rusia selepas Moscow melancarkan serangan rentas sempadan pada Mei ke arah Kharkiv.

Untuk membantu Ukraine mempertahankan Kharkiv, Biden membenarkan penggunaan Sistem Roket Artileri Mobiliti Tinggi (HIMARS), yang mempunyai jarak kira-kira 50 batu (80.5 km), menentang tentera Rusia merentasi sempadan. Tetapi Biden tidak membenarkan penggunaan ATACMS, yang mempunyai jarak lebih jauh kira-kira 300 km, untuk mempertahankan Kharkiv.

Walaupun pegawai AS berkata mereka tidak mengharapkan kebenaran itu secara asasnya mengubah perjalanan konflik, salah satu matlamat peralihan dasar adalah untuk menghantar mesej kepada Korea Utara bahawa pasukannya terdedah dan ia tidak sepatutnya menghantar lebih banyak tentera.

Walaupun tentera Ukraine berkemungkinan menggunakan peluru berpandu ATACMS buat kali pertama menentang tentera Rusia dan Korea Utara yang mengancam tenteranya di Kursk, Biden boleh membenarkan Ukraine menggunakan senjata jarak jauh itu di tempat lain, menurut pegawai AS.

Beberapa pegawai AS bimbang bahawa penggunaan peluru berpandu jarak jauh Ukraine merentasi sempadan boleh mendorong Presiden Rusia Vladimir Putin untuk bertindak balas dengan kekerasan terhadap AS dan rakan pakatannya. Tetapi pegawai lain mengatakan ketakutan itu berlebihan.

Tentera Rusia sedang bersedia untuk melancarkan serangan besar dengan kira-kira 50,000 tentera, termasuk tentera Korea Utara, ke atas kedudukan Ukraine di Kursk dengan tujuan merampas semula semua wilayah Rusia yang dirampas oleh Ukraine pada Ogos.

Ukraine boleh menggunakan peluru berpandu ATACMS untuk menyerang kepekatan tentera Rusia dan Korea Utara, peralatan ketenteraan utama, kemudahan logistik, depoh peluru dan talian bekalan jauh di dalam Rusia. Melakukannya boleh membantu Ukraine mengurangkan keberkesanan serangan oleh Rusia dan Korea Utara.

Perlu buat lebih awal

Sama ada untuk melengkapkan Ukraine dengan sistem ATACMS jarak jauh telah menjadi isu yang sangat sensitif sejak konflik meletus pada Februari 2022. Beberapa pegawai Pentagon telah menentang penyediaan senjata itu ke Ukraine kerana mereka percaya tentera AS mempunyai bekalan terhad, dan beberapa pegawai White House bimbang bahawa Encik Putin akan meluaskan konflik jika AS menghantar peluru berpandu ke Ukraine.

Bagaimanapun, penyokong pendirian yang lebih tegas terhadap Moscow mengatakan bahawa keputusan membenarkan Ukraine menyerang wilayah Rusia dengan peluru berpandu jarak jauh boleh mengubah haluan konflik yang memihak kepada Ukraine.

"Penggunaan peluru berpandu jarak jauh Ukraine terhadap wilayah kita bermakna penglibatan langsung Amerika Syarikat dan negara satelitnya dalam perang menentang Rusia, serta perubahan asas dalam sifat konflik. Dalam kes ini, tindak balas Rusia akan sesuai dan ketara," jurucakap Kementerian Luar Rusia Maria Zakharova memberi amaran pada 18 November.

Presiden Zelensky telah lama meminta kebenaran daripada Amerika Syarikat dan rakan gabungannya untuk menggunakan peluru berpandu jarak jauh terhadap wilayah Rusia. Tentera British dan Perancis telah menyediakan Ukraine dengan bilangan terhad peluru berpandu Storm Shadow/SCALP, yang mempunyai jarak kira-kira 155 batu, lebih pendek daripada sistem Amerika, dan telah menyuarakan sokongan untuk permintaan Encik Zelensky.

Tetapi Biden setakat ini lebih mengelak daripada mengambil risiko daripada rakan sejawatannya dari Britain dan Perancis. Pada 17 November, beberapa Republikan memuji langkah baharu Presiden Biden untuk membenarkan Ukraine menggunakan peluru berpandu jarak jauh tetapi berkata ia sudah terlambat.

“Selama berbulan-bulan, saya telah menggesa Presiden Biden untuk menarik balik sekatan ini,” kata Pengerusi Jawatankuasa Perisikan Dewan Michael R. Turner dalam satu kenyataan. "Presiden Biden sepatutnya mendengar panggilan Presiden Zelensky lebih awal."

Kompleks ATACMS Amerika. (Foto: Reuters).

Mesej kepada Korea Utara

Biden dipujuk untuk membuat perubahan sebahagiannya oleh keberanian keputusan Rusia untuk menghantar tentera Korea Utara ke barisan Ukraine, kata pegawai AS, dan juga oleh kebimbangan bahawa pasukan serangan Rusia akan dapat mengatasi tentera Ukraine di Kursk jika mereka tidak dibenarkan mempertahankan diri dengan senjata jarak jauh.

Di samping itu, pegawai AS juga percaya bahawa Encik Biden telah mengenal pasti potensi faedah - Ukraine akan dapat mencapai beberapa matlamat berharga dan AS boleh menghantar mesej kepada Korea Utara bahawa ia akan membayar harga yang lebih tinggi daripada risiko peningkatan.

Biden menghadapi dilema yang sama setahun lalu apabila agensi perisikan AS mengetahui bahawa Korea Utara akan membekalkan peluru berpandu balistik jarak jauh ke Rusia. Pada masa itu, Biden telah bersetuju untuk membekalkan beberapa ratus peluru berpandu ATACMS ke Ukraine.

Peluru berpandu itu adalah untuk menambah bekalan terhad Storm Shadow dan peluru berpandu SCALP yang diterima Ukraine dari Britain dan Perancis.

Sejak itu, Ukraine telah menggunakan banyak peluru berpandu ini dalam kempen serangan yang diselaraskan ke atas sasaran tentera Rusia, jadi tidak jelas berapa banyak peluru berpandu Ukraine yang tinggal dalam senjatanya untuk digunakan di wilayah Kursk.

Sumber: https://baoquocte.vn/cai-gat-dau-muon-man-cua-tong-thong-biden-voi-ukraine-thay-doi-cuc-dien-hay-them-dau-vao-lua-294185.html