Mereka bentuk dasar untuk mewujudkan "latar belakang" bagi ekonomi swasta.

Selepas setahun pelaksanaan, Resolusi No. 68-NQ/TW bertarikh 4 Mei 2025, Politburo mengenai pembangunan ekonomi swasta (Resolusi 68) telah menggalakkan usaha untuk memperbaharui institusi dengan semangat meletakkan perusahaan di tengah-tengah, mewujudkan pembangunan dan memanfaatkan sumber, terutamanya daripada sektor swasta.

Pekerja yang bertugas di sebuah perusahaan swasta di wilayah Dong Nai . (Foto: Akhbar Nhan Dan)

Komuniti perniagaan bersemangat, melihat ini sebagai "latar belakang pelancaran" untuk pembangunan terobosan, yang bertujuan untuk mencapai 2 juta perniagaan aktif menjelang 2030.

Walau bagaimanapun, dari sudut praktikal, cabaran terbesar bukanlah bilangan perniagaan yang baru berdaftar, tetapi sebaliknya mengekalkan perniagaan yang benar-benar beroperasi, mampu bertahan dan berkembang.

Memperbaiki persekitaran perniagaan

Resolusi 68 telah membawa perubahan asas dalam pemikiran dan kesedaran seluruh sistem politik mengenai peranan ekonomi swasta. Lebih penting lagi, di samping perubahan pemikiran ini terdapat tindakan konkrit oleh agensi pusat dan tempatan untuk menambah baik persekitaran perniagaan, menggalakkan pengurangan prosedur pentadbiran, kos pematuhan dan keadaan perniagaan, menjadikannya lebih mudah untuk perniagaan beroperasi. Sepanjang tahun lalu, Kerajaan telah menumpukan pada pengkonkretan prinsip Resolusi 68 dengan mengemukakan pelbagai undang-undang kepada Dewan Negara untuk diisytiharkan, dan pada masa yang sama membangunkan satu siri dokumen perundangan untuk menggalakkan perubahan dalam kaedah pengurusan daripada pra-kelulusan kepada pasca-kelulusan untuk memanfaatkan sumber.
Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, banyak halangan masih timbul. Contohnya, kisah Dekri Kerajaan 46/2026/ND-CP bertarikh 26 Januari 2026, yang memperincikan pelaksanaan beberapa artikel dan langkah untuk mengatur dan membimbing pelaksanaan Undang-undang Keselamatan Makanan, sebahagiannya menunjukkan percanggahan antara orientasi pembaharuan di peringkat makro dan cara dasar digubal dalam beberapa bidang khusus.

Sejurus selepas dekri ini berkuat kuasa, banyak perniagaan dalam sektor makanan melaporkan peningkatan prosedur untuk pengisytiharan, pengujian dan syarat pengeluaran, yang membawa kepada tempoh masa yang lebih panjang untuk membawa produk ke pasaran dan peningkatan kos pematuhan. Sesetengah perniagaan juga terpaksa menggantung sementara pelancaran produk baharu kerana ketidakupayaan mereka untuk memenuhi keperluan yang muncul. Hakikat bahawa pihak berkuasa yang berwibawa akhirnya memutuskan untuk menggantung sementara penggunaan Dekri 46/2026/ND-CP adalah bukti jelas bahawa dasar yang dikeluarkan tidak selari dengan semangat pembaharuan Resolusi 68.

"Ketidakpadanan" baru-baru ini menunjukkan bahawa pemikiran pengurusan dalam beberapa bidang masih banyak tertumpu pada kawalan input, dan masih tiada mekanisme yang cukup kuat untuk memastikan konsistensi sistem perundangan. Isunya ialah keperluan untuk mengawal kualiti peraturan dengan ketat sejak peringkat penggubalan, memperkukuh kritikan dasar, dan memastikan disiplin institusi.

Tingkatkan kuantiti dan kualiti.

Resolusi 68 menetapkan sasaran untuk mempunyai 2 juta perniagaan yang beroperasi dalam ekonomi menjelang 2030, dan sekurang-kurangnya 20 perusahaan besar yang mengambil bahagian dalam rantaian nilai global. Ini adalah dua matlamat yang berbeza, justeru memerlukan pendekatan dan penyelesaian yang berbeza.

Berkenaan sasaran 2 juta perniagaan, kadar semasa perniagaan yang memasuki dan keluar dari pasaran adalah tinggi, dengan majoritinya adalah perusahaan kecil dan sederhana (PKS) yang mempunyai produktiviti dan daya tahan yang terhad. Ini menunjukkan bahawa memberi tumpuan semata-mata kepada peningkatan kuantiti tanpa meningkatkan kualiti akan membawa kepada situasi "peningkatan kuantiti tetapi bukan kekuatan." Oleh itu, penyelesaian utama adalah untuk menambah baik keadaan agar perniagaan dapat bertahan dan berkembang, dan bukan sekadar menggalakkan penubuhan baharu.

Oleh itu, adalah perlu untuk menghapuskan kesesakan dalam akses kepada modal dan tanah secara asasnya, membina persekitaran perniagaan yang stabil dan boleh diramal; pada masa yang sama, mesti ada dasar untuk menyokong perniagaan di sepanjang rantaian nilai, menghubungkan pasaran, meningkatkan produktiviti dan daya saing. Satu hala tuju yang sangat penting adalah untuk menukar perniagaan isi rumah kepada perusahaan, tetapi ini mesti disertai dengan mengurangkan kos pematuhan dan mewujudkan faedah yang jelas.

Sasaran untuk melibatkan 20 perusahaan besar dalam rantaian nilai global jelas lebih selektif dan oleh itu tidak dapat dicapai melalui sokongan meluas. Pertama, adalah perlu untuk memilih sekumpulan perusahaan yang berpotensi, menumpukan sumber untuk "memupuk" mereka dan bukannya menyediakan sokongan yang berselerak; menghapuskan kesesakan dalam pengumpulan sumber, terutamanya pelaburan modal, tanah dan teknologi jangka panjang, untuk membantu perusahaan mencapai skala yang cukup besar.

Lebih penting lagi, dasar mesti beralih daripada menyokong pengeluaran kepada menyokong perniagaan dalam mendapatkan kedudukan dalam rantaian nilai, iaitu mengambil bahagian dalam peringkat nilai tambah tinggi seperti reka bentuk, pembangunan jenama dan rangkaian bekalan. Di samping itu, adalah perlu untuk menghubungkan perusahaan besar dengan ekosistem domestik perniagaan satelit untuk membentuk keupayaan rantaian yang mampan; dan untuk membangunkan strategi terpilih untuk perusahaan terkemuka dengan mekanisme dan penilaian yang unggul berdasarkan keputusan yang konkrit.

Kedua-dua matlamat yang dinyatakan di atas akan saling melengkapi. Sehubungan itu, 2 juta perniagaan akan mewujudkan asas untuk pembangunan yang luas, manakala 20 perniagaan besar akan menyediakan daya penggerak. Isu terasnya ialah mereka bentuk dasar yang tepat untuk setiap kumpulan; jika tidak, adalah sukar untuk mencapai kedua-dua matlamat tersebut.

Menurut nhandan.vn

Sumber: https://baodongthap.vn/thiet-ke-chinh-sach-lam-be-phong-cho-kinh-te-tu-nhan-a240664.html