Menetapkan semula pasaran emas

Dalam beberapa hari kebelakangan ini, berita bahawa empat syarikat perdagangan emas dan dua bank telah didenda kerana melanggar peraturan dalam perdagangan emas telah menarik perhatian orang ramai yang ketara. Walau bagaimanapun, hanya selepas Bank Negara Vietnam (SBV) mengumumkan penemuan pemeriksaan bahawa orang ramai "terkejut" dengan pasaran emas yang ramai telah lama mempersoalkan: "Adakah terdapat tangan ghaib yang memanipulasi pasaran semasa turun naik harga emas yang 'gila' ini?"

Ketelusan untuk mencegah manipulasi

Laporan pemeriksaan Bank Negara Vietnam mendedahkan banyak pelanggaran serius dalam aktiviti perdagangan emas syarikat-syarikat utama seperti Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), DOJI Jewelry, Bao Tin Minh Chau, dan dua bank perdagangan, TPBank dan Eximbank. Satu contoh utama ialah pelanggaran peraturan anti pengubahan wang haram dengan gagal melaporkan transaksi perdagangan emas bernilai besar.

Menetapkan semula pasaran emas - Imej 1.

Transaksi emas di kedai emas di Bandar Raya Ho Chi Minh. Foto: HOANG TRIEU

Encik Tran Huu Dang, Pengarah Besar Syarikat Saham Bersama Emas, Perak dan Batu Permata AJC ( Hanoi ), menyatakan bahawa mengikut peraturan, transaksi yang melibatkan pembelian jongkong emas dengan wang tunai melebihi 400 juta VND mesti dilaporkan kepada Bank Negara Vietnam. Walau bagaimanapun, sesetengah perniagaan masih menjalankan transaksi walaupun pelanggan tidak memberikan maklumat peribadi yang lengkap, yang membawa kepada pelanggaran undang-undang.

Menurut seorang pedagang emas di Bandar Raya Ho Chi Minh, Bank Negara Vietnam kini mewajibkan perniagaan perdagangan emas untuk melaporkan setiap hari tentang kuantiti emas yang dibeli dan dijual, walaupun tiada transaksi berlaku, dan untuk mengumpul maklumat peribadi pelanggan yang lengkap untuk penyimpanan dan pengesahan apabila perlu. Walau bagaimanapun, disebabkan oleh motif keuntungan atau tekanan persaingan, sesetengah perniagaan mungkin mengabaikan proses pengesahan maklumat, atau sengaja memudahkan amalan perdagangan yang tidak jelas.

Secara khususnya, walaupun tiada asas untuk menentukan sama ada kenaikan harga dalam tempoh dari 2 Oktober 2023 hingga 15 April 2024 adalah tidak munasabah, di SJC, harga belian dan jualan emas telah ditentukan oleh seorang individu, iaitu pengarah umum, tanpa kriteria atau justifikasi tertentu, sedangkan ini adalah syarikat yang berperanan dalam penetapan pasaran. "Ini membawa kepada risiko dalam penentuan harga, yang menjejaskan operasi Syarikat SJC serta pasaran emas, memandangkan bahagian pasaran SJC yang agak besar," menurut kesimpulan pemeriksaan Bank Negara Vietnam.

Satu lagi perkara yang menjadi tumpuan ialah sesetengah bank membenarkan pelanggan berdagang emas tetapi sebenarnya tidak menukar emas atau wang tunai untuk mengaut keuntungan daripada perbezaannya. Ini adalah satu bentuk spekulasi, pelanggaran serius terhadap peraturan semasa, menimbulkan risiko cukai yang ketara dan mengganggu ketenteraman pasaran.

Ia perlu jelas dan adil.

Memandangkan situasi ini, ramai pakar ekonomi percaya sudah tiba masanya untuk menetapkan semula "peraturan permainan" dalam pasaran emas. Menurut Dr. Dinh The Hien, jika arahan tegas Setiausaha Agung To Lam mengenai pembaharuan dasar pengurusan emas dilaksanakan secara menyeluruh, pasaran akan secara beransur-ansur stabil dan berkembang ke arah yang sihat.

Menurutnya, langkah pertama adalah menghapuskan monopoli negeri ke atas jenama jongkong emas SJC secara terkawal. Pada masa yang sama, lesen harus diberikan kepada perniagaan yang memenuhi keperluan teknikal dan kewangan yang diperlukan untuk menghasilkan jongkong emas. Memperluas hak untuk mengimport emas mentah di bawah kawalan negeri juga akan menyumbang kepada peningkatan bekalan, mengurangkan perbezaan harga antara emas domestik dan antarabangsa, dan seterusnya mengehadkan penyeludupan emas merentasi sempadan.

"Mengawal pasaran emas tidak boleh berhenti setakat pemeriksaan dan penalti. Pihak berkuasa boleh mengira dan menganggarkan jumlah emas yang dipegang oleh orang ramai dari tahun 2014 hingga 2024. Jika, selama bertahun-tahun, tiada lesen import emas dikeluarkan, namun jualan kekal tinggi, maka kita perlu bertanya: berapa banyak daripadanya adalah emas seludup?" - Dr. Hien membangkitkan isu ini.

Beliau berhujah bahawa jika import emas untuk pengeluaran jongkong dan cincin emas dibenarkan secara rasmi dan sah, negara bukan sahaja akan mengutip cukai tetapi juga mengelakkan kehilangan mata wang asing. Pada masa yang sama, orang ramai akan mempunyai akses kepada emas pada harga yang berpatutan, dan bukannya perlu membelinya pada harga puluhan juta dong lebih tinggi daripada harga dunia setiap auns seperti yang berlaku sekarang.

Profesor Madya Ngo Tri Long juga bersetuju bahawa pasaran emas memerlukan pembaharuan yang komprehensif. Beliau berhujah bahawa emas merupakan sektor yang sangat sensitif, mudah terdedah kepada spekulasi dan manipulasi, terutamanya apabila keadaan makroekonomi menunjukkan tanda-tanda ketidakstabilan. Negara tidak seharusnya campur tangan secara langsung dalam harga atau memonopoli pengeluaran dan pengedaran, tetapi harus mewujudkan rangka kerja perundangan yang telus dengan penyeliaan dan pengurusan yang berkesan berdasarkan isyarat pasaran.

Pada hakikatnya, selepas lebih 10 tahun melaksanakan Dekri 24/2012/ND-CP, monopoli Bank Negara Vietnam ke atas pengeluaran jongkong emas di bawah jenama SJC telah mendedahkan banyak kelemahan. Harga emas domestik secara konsisten lebih tinggi daripada harga dunia, memesongkan pasaran, menyebabkan kerugian kepada rakyat, dan membawa kepada aktiviti penyeludupan yang semakin canggih.

Menurut Encik Long, mekanisme monopoli ini perlu dihapuskan dengan segera. Sebaliknya, penyertaan pasaran harus diperluaskan kepada perniagaan yang memenuhi keperluan ketat mengenai teknologi, kewangan, tadbir urus dan keselamatan undang-undang. Pada masa yang sama, negara harus segera mewujudkan bursa emas kebangsaan – platform perdagangan elektronik dengan mekanisme yang telus, penetapan harga yang standard dan keupayaan untuk mengawal aliran wang dan aktiviti pelaburan emas dengan cara yang bertamadun.

"Kestabilan makroekonomi, pengurusan kadar pertukaran dan kadar faedah yang fleksibel, serta kecairan adalah prasyarat untuk mengurangkan peranan emas sebagai tempat perlindungan yang selamat. Di samping itu, emas yang dipegang oleh orang ramai boleh digerakkan melalui sijil emas elektronik, akaun emas dan hubungan dengan sistem perbankan. Ini akan membantu orang ramai mengamankan aset mereka dan mewujudkan sumber tambahan untuk ekonomi," cadangan Encik Long.

Apa kata bank dan syarikat emas?

Berikutan kesimpulan pemeriksaan tersebut, beberapa perniagaan dan bank telah mula mengambil langkah untuk membetulkan pelanggaran mereka. Walau bagaimanapun, pakar percaya ini hanyalah langkah jangka pendek. Dalam jangka masa panjang, rangka kerja perundangan baharu diperlukan untuk memastikan pasaran emas bukan lagi "taman permainan" untuk segelintir pihak, tetapi menjadi pasaran yang telus, sihat dan berdaya saing yang disepadukan dengan ekonomi global.

Perbezaan harga yang besar membawa kepada penyeludupan.

Pada akhir 2 Jun, harga jongkong emas SJC di pasaran domestik lazimnya disenaraikan oleh perniagaan pada 115.8 juta VND/auns (harga belian) dan 117.8 juta VND/auns (harga jualan), penurunan kira-kira 700,000 VND/auns berbanding sesi dagangan sebelumnya. Sementara itu, harga spot emas dunia menurut Kitco direkodkan pada kira-kira 3,347 USD/auns, bersamaan dengan 105.7 juta VND/auns (mengikut kadar pertukaran semasa), iaitu kira-kira 12 juta VND/auns lebih rendah daripada harga emas SJC.

Pada satu ketika, perbezaan harga ini melebar kepada sebanyak 17-18 juta VND/auns, menyebabkan ketidakrasionalan yang serius dan memesongkan pasaran.

Sesetengah perniagaan menjelaskan perbezaan harga ini disebabkan oleh kekurangan bekalan emas domestik, manakala permintaan daripada orang ramai masih tinggi. Walau bagaimanapun, menurut ramai pakar, sebab sebenar berpunca daripada model pengedaran yang tertutup dan tidak kompetitif. Hakikat bahawa hanya beberapa entiti yang dilesenkan untuk mengedarkan jongkong emas SJC di bawah peraturan semasa telah mewujudkan pasaran emas monopoli yang tidak mencerminkan penawaran dan permintaan dengan tepat dan mudah terdedah kepada manipulasi harga.

Situasi ini juga telah membawa kepada akibat yang serius berkaitan penyeludupan emas. Menurut data daripada Jabatan Kastam Am, dalam tempoh empat bulan pertama tahun 2025 sahaja, pihak berkuasa telah menemui dan merampas 350 kg emas seludup, hampir tiga kali ganda lebih banyak berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Angka ini jelas menunjukkan kesan perbezaan harga antara emas domestik dan antarabangsa serta kekurangan dalam mekanisme pengurusan dan pengedaran semasa.

Sumber: https://nld.com.vn/thiet-lap-lai-thi-truong-vang-196250602214157985.htm