Teruskan membentangkan kepada Dewan Negara dua pilihan untuk pengeluaran insurans sekali

Pada pagi 27 Mei, Dewan Negara mengadakan sidang pleno di dewan untuk membincangkan beberapa kandungan kontroversi draf Undang-undang Insurans Sosial (pindaan).

Ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Pengerusi Jawatankuasa Sosial Dewan Negara Nguyen Thuy Anh membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan semakan draf Undang-undang Insurans Sosial (dipinda).

Melaporkan pada mesyuarat mengenai syarat menerima manfaat insurans sosial sekali bagi mereka yang belum cukup umur untuk menerima pencen, tidak terus membayar insurans sosial, tidak membayar insurans sosial selama dua puluh tahun dan mempunyai permintaan untuk menerima manfaat insurans sosial sekali, Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Sosial Nguyen Thuy Anh berkata bahawa pada sesi ke-6, Kerajaan membentangkan dua pilihan kepada Dewan Negara.

Pilihan 1, pekerja dibahagikan kepada dua kumpulan. Kumpulan 1, pekerja yang menyertai insurans sosial sebelum Undang-undang berkuat kuasa (dijangka 1 Julai 2025), selepas 12 bulan tidak tertakluk kepada insurans sosial wajib, tidak mengambil bahagian dalam insurans sosial sukarela dan mempunyai pembayaran insurans sosial kurang daripada 20 tahun dan mempunyai permintaan, mereka akan menerima bayaran insurans sosial sekali mengikut peraturan semasa (Resolusi No. 5/S/203).

Kumpulan 2, pekerja yang mula mengambil bahagian dalam insurans sosial dari tarikh kuat kuasa Undang-undang dan seterusnya, tidak akan tertakluk kepada peraturan mengenai syarat untuk menerima manfaat insurans sosial sekali seperti yang ditetapkan dalam Resolusi No. 93/2015/QH13.

Pilihan 2, pekerja akan diselesaikan sebahagiannya tetapi tidak melebihi 50% daripada jumlah masa yang dicarum kepada dana pencen dan kematian. Baki masa pembayaran insurans sosial dikhaskan untuk pekerja untuk terus menyertai dan menikmati rejim insurans sosial.

Pengerusi Jawatankuasa Sosial Perhimpunan Negara Nguyen Thuy Anh berkata mengenai isu ini, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan melihat bahawa konteks dan keperluan apabila membangunkan rancangan untuk insurans sosial sekali sahaja mesti memastikan dua matlamat, kedua-duanya menginstitusikan matlamat Resolusi No. 28-NQ/TW mengenai pembaharuan polisi insurans sosial dan mengharmonikan hak pekerja, selaras dengan amalan dan prinsip insurans sosial.

“Walaupun kedua-dua pilihan yang dicadangkan oleh Kerajaan tidak optimum, mungkin tidak menyelesaikan sepenuhnya situasi menerima faedah insurans sosial pada satu-satu masa, dan tidak dijangka menghalang reaksi kolektif daripada pekerja, ini adalah pilihan yang dominan, terutamanya Pilihan 1. Selain itu, terdapat pendapat yang bersetuju dengan Pilihan 2 supaya tidak mewujudkan "kepingan" antara peserta sebelum dan selepas Undang-undang Options mencadangkan integrasi Options of opinions ke dalam kumpulan 2 Pilihan lain. sewajarnya, bagi pekerja yang mula menyertai insurans sosial dari 1 Julai 2025 hingga 30 Jun 2030, mereka masih akan menerima faedah insurans sosial sekali sahaja mengikut pelan hala tuju yang semakin berkurangan," kata Nguyen Thuy Anh, Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Sosial Dewan Negara.

Cik Nguyen Thuy Anh menambah bahawa majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meluluskan Pilihan 1 yang dicadangkan oleh Kerajaan dan juga merupakan pendapat majoriti pekerja di beberapa lokaliti yang agensi yang bertanggungjawab dalam semakan itu meminta pendapat daripadanya. Walau bagaimanapun, untuk memastikan keselamatan sosial untuk pekerja dan meminimumkan keperluan pekerja memilih untuk menerima faedah insurans sosial pada satu masa, tanpa mengira pilihan yang dipilih, Kerajaan perlu segera mempunyai pelan sokongan dan mengeluarkan peraturan yang sesuai supaya pekerja yang menyertai insurans sosial boleh meminjam modal kredit mengikut mekanisme dan polisi tertentu apabila menghadapi kesukaran; terus menyemak, menambah dan menyempurnakan dasar undang-undang mengenai buruh dan pekerjaan untuk mengekalkan pekerjaan dan pendapatan yang stabil untuk pekerja.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggalakkan kerja komunikasi supaya pekerja memahami faedah menerima pencen bulanan dan bukannya memilih untuk menerima faedah insurans sosial secara sekali gus.

Selain itu, Kesatuan Sekerja Vietnam perlu meningkatkan tanggungjawab dan memperbaharui kerja propaganda untuk membantu pekerja memahami dengan lebih baik batasan menerima manfaat insurans sosial sekali sahaja.

"Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mendapati bahawa ini adalah isu yang sukar dengan banyak pendapat yang berbeza dan berkaitan secara langsung dengan hak ramai pekerja pada masa ini dan apabila mereka mencapai umur persaraan. Oleh itu, untuk menginstitusikan pandangan Parti, memastikan demokrasi, berhemat, tanggungjawab dan menggalakkan kecerdasan kolektif timbalan Dewan Negara dalam mengendalikan isu menerima satu kali Perhimpunan Nasional meminta manfaat insurans sosial dan Perhimpunan Negara untuk terus berbincang. berikan pendapat lanjut mengenai isu ini serta pilihan khusus untuk mewujudkan konsensus apabila mengemukakannya kepada Dewan Negara untuk kelulusan," tegas Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Sosial Dewan Negara Nguyen Thuy Anh.

Mengenai penggantian "gaji pokok" dengan "tahap rujukan", Cik Nguyen Thuy Anh berkata bahawa Resolusi No. 27-NQ/TW menetapkan pemansuhan "gaji pokok" apabila melaksanakan pembaharuan dasar gaji. Justeru, mengikut pelan hala tuju pelaksanaan, mulai 1 Julai 2024, tidak akan ada lagi "gaji pokok" sebagai asas untuk melaraskan caruman insurans sosial untuk mengira pencen dan mengira beberapa faedah insurans sosial.

Kandungan ini tidak dijangka sepenuhnya apabila Kerajaan menyerahkannya kepada Dewan Negara pada sidang ke-6, maka dalam proses penerimaan dan penyemakan, setelah banyak permintaan, pada 15 Mei 2024, dalam Laporan No. 234/BC-CP, Kerajaan mencadangkan untuk menggantikan "gaji pokok" dengan "tingkat rujukan" dalam draf Undang-undang. Sehubungan itu, draf Undang-undang telah ditambah dengan penjelasan istilah "Tahap Rujukan" dalam Fasal 12, Perkara 4 dan dipinda serta ditambah dalam 14 artikel dan fasal lain.

Memandangkan ini adalah kandungan yang baru dibangkitkan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengesyorkan agar Kerajaan memberi perhatian untuk menilai impak dan mengkaji serta menambah beberapa kandungan dalam draf Undang-undang mengenai prinsip khusus untuk menentukan tahap rujukan dalam draf Undang-undang, ke arah memastikan pematuhan dengan sudut pandangan panduan Resolusi No. 28-NQ/TW.

Pada masa yang sama, peraturan itu menugaskan Kerajaan untuk melaporkan setiap tahun kepada Dewan Negara mengenai pembangunan dan pelaksanaan tahap rujukan ini untuk insurans sosial, insurans pengangguran, dan polisi insurans kesihatan .

Seiring dengan itu, peraturan berdasarkan caruman insurans sosial sektor perusahaan adalah sekurang-kurangnya bersamaan dengan 70% daripada jumlah gaji dan pendapatan lain yang bersifat gaji pekerja mengikut semangat Resolusi No. 28-NQ/TW untuk mengharmonikan sektor Negeri selepas reformasi gaji, memastikan semua pekerja apabila bersara mempunyai taraf hidup yang mencukupi, tidak lebih rendah daripada pencen minimum, tidak mencukupi untuk sara hidup.

Kerajaan perlu mengarahkan kajian semula dan penambahan peruntukan peralihan penuh dalam dasar dan undang-undang yang berkaitan dengan "gaji pokok" untuk mengumumkan atau mengemukakan peraturan baharu untuk diisytiharkan.

Sumber