Kriteria untuk memilih pusat pentadbiran selepas penggabungan wilayah

Memilih pusat pentadbiran selepas penggabungan wilayah bukan sahaja faktor pentadbiran tetapi juga mempengaruhi pembangunan sosio -ekonomi lokaliti.

Dasar penggabungan unit pentadbiran wilayah mendapat perhatian besar daripada pandangan umum. Salah satu isu yang ketara ialah pemilihan pusat pentadbiran wilayah baharu selepas penggabungan, kerana ini bukan sahaja faktor pentadbiran tetapi juga mempengaruhi pembangunan sosio-ekonomi lokaliti.

Wartawan Akhbar Industri dan Perdagangan mengadakan temu bual dengan Prof. Dr. Tran Ngoc Duong - bekas Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara .

Madya Dr. Tran Ngoc Duong - bekas Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara

Keseimbangan antara geografi, ekonomi dan penduduk

- Pada pendapat anda, apakah kriteria yang paling penting semasa memilih pusat pentadbiran wilayah baharu selepas penggabungan?

Madya Dr Tran Ngoc Duong: Terdapat banyak pendapat yang berbeza mengenai isu pemilihan pusat pentadbiran. Memilih pusat pentadbiran selepas penggabungan wilayah bukan sahaja isu geografi tetapi juga melibatkan kepentingan ramai pihak berkepentingan. Oleh itu, perlu ada kriteria khusus, yang tidak boleh dikenakan secara subjektif.

Pertama, pusat pentadbiran hendaklah terletak di lokasi yang agak berpusat bagi unit pentadbiran baharu untuk memastikan keseimbangan geografi, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai di kawasan berbeza untuk mengakses.

Kedua, kemudahan, infrastruktur dan keadaan kerja di lokasi yang dipilih hendaklah memastikan ia memenuhi keperluan pengurusan dan operasi. Lokasi mesti mempunyai sistem pengangkutan yang mudah, membantu orang ramai mengakses perkhidmatan pentadbiran dengan mudah. Pusat pentadbiran tidak boleh terletak terlalu jauh sehingga menyukarkan orang ramai untuk melakukan perjalanan dan menjalankan prosedur pentadbiran.

Walau bagaimanapun, dalam amalan, mempertimbangkan banyak kriteria yang berbeza boleh membawa kepada perdebatan dan pandangan yang bercanggah. Oleh itu, sebagai tambahan kepada analisis penuh faktor, terdapat juga keperluan untuk arahan berpusat, tegas dari atas untuk memastikan proses pemilihan pusat pentadbiran adalah cepat, munasabah dan berkesan. Ini adalah gabungan prinsip sentralisme demokrasi dan kepentingan bersama lokaliti.

Penghijrahan penduduk tidak mempunyai kesan yang terlalu kuat.

- Penempatan semula pusat pentadbiran boleh menyebabkan perpindahan penduduk dan perubahan dalam struktur bandar. Bagaimanakah anda menilai kesan ini?

Madya Dr. Tran Ngoc Duong: Saya berpendapat bahawa penempatan semula pusat pentadbiran sudah tentu akan memberi kesan kepada struktur penduduk dan pembangunan bandar di lokaliti itu. Namun, dalam keadaan negara kita sekarang, impak ini tidak sekuat negara maju. Oleh kerana keadaan sosio-ekonomi yang sukar, penghijrahan ke pusat pentadbiran baru boleh berlaku tetapi tidak terlalu besar.

Dasar Parti dan Negara adalah untuk membangun secara sama rata antara wilayah, bukan hanya tertumpu pada kawasan tertentu. Ini bermakna walaupun sesuatu lokaliti tidak dipilih sebagai pusat pentadbiran wilayah tersebut, kawasan tersebut tetap akan berorientasikan pembangunan berdasarkan kekuatan sosioekonominya sendiri.

Malah, orang ramai cenderung untuk berhijrah ke tempat yang berpotensi untuk pembangunan ekonomi dan peluang pekerjaan yang baik, bukannya hanya memberi tumpuan kepada lokasi ibu pejabat pentadbiran.

Sekiranya pusat pentadbiran baharu itu dirancang dan dilaburkan dengan betul, dengan faktor sokongan tambahan seperti infrastruktur segerak, zon perindustrian, kawasan perkhidmatan komersial, dan lain-lain, keupayaan untuk menarik penduduk akan menjadi lebih tinggi. Sebaliknya, jika kawasan ini hanya menjadi tempat menempatkan agensi kerajaan tanpa motivasi pembangunan ekonomi, tarikan kepada penduduk akan menjadi sangat terhad.

Pusat Pentadbiran Awam Wilayah Ba Ria - Vung Tau dibina luas dan moden. Foto ilustrasi

Nama pentadbiran baharu tidak memadamkan nilai budaya

- Dasar penggabungan unit pentadbiran wilayah telah mendapat kelulusan awam, tetapi terdapat banyak cadangan untuk menamakan selepas penggabungan. Apakah pendapat anda tentang isu ini?

Madya Dr. Tran Ngoc Duong: Saya melihat bahawa isu ini telah banyak dibincangkan di forum dan rangkaian sosial. Ini adalah realiti, cerita yang patut difikirkan.

Pada pendapat saya, jika nama wilayah baharu itu boleh merangkumi semua lokaliti yang digabungkan, mencerminkan ciri-ciri penduduk, tradisi dan adat resam wilayah tersebut, maka itu adalah penyelesaian yang optimum. Walau bagaimanapun, jika tidak dapat mencari nama pendek yang masih mampu menyatakan identiti tempatan, maka boleh dipertimbangkan untuk mengekalkan nama salah satu wilayah yang digabungkan.

Sebagai contoh, jika Quang Binh dan Quang Tri bergabung, ia mungkin dianggap mengekalkan salah satu daripada dua nama itu atau mencari nama baharu dengan makna yang lebih umum.

Menamakan wilayah perlu dipertimbangkan dengan teliti, berdasarkan tradisi, adat resam dan kehendak pegawai dan rakyat tempatan. Orang ramai tidak perlu bimbang jika nama wilayah mereka tidak lagi dimasukkan dalam nama baharu, identiti tempatan akan dikaburkan atau dipadamkan daripada peta. Kerana nama pentadbiran tidak menentukan nilai budaya dan sejarah sesuatu tanah. Keindahan tradisi, budaya dan sejarah negara akan tetap dikekalkan dalam kehidupan, budaya dan dokumen rasmi.

Oleh itu, mengambil nama wilayah untuk menamakan wilayah baharu tidak bermakna nama wilayah lama itu terpadam atau hilang. Dalam buku, sejarah, budaya dan kehidupan orang ramai, nama tempat lama masih ada tandanya dan terus wujud. Apa yang lebih penting ialah selepas penggabungan, lokaliti mempunyai syarat untuk membangun dengan kukuh, meningkatkan kualiti hidup rakyat.

Pada 28 Februari, Biro Politik dan Sekretariat mengeluarkan Kesimpulan 127, menugaskan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk menyelaraskan dengan Jawatankuasa Penganjur Pusat, Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Parti Front Tanah Air, pertubuhan massa pusat dan agensi berkaitan untuk mengarahkan penyelidikan, membangunkan projek, dan menyerahkan kepada Biro Polit mengenai penggabungan beberapa unit organisasi peringkat wilayah, bukan peringkat daerah; dan terus menggabungkan unit pentadbiran peringkat komune.

Pada 11 Mac, Jawatankuasa Parti Kerajaan bersetuju untuk mengemukakan kepada pihak berkuasa berwibawa rancangan untuk menggabungkan dan mengurangkan 50% unit pentadbiran peringkat wilayah dan 60-70% unit peringkat akar umbi berbanding sekarang.

terima kasih!

Sumber: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html