Mencari kestabilan dalam ketidakpastian

Sidang Kemuncak Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO) berlangsung dari 15-16 Oktober di Islamabad, Pakistan, dengan penyertaan pemimpin kanan negara anggota, negara pemerhati dan "rakan dialog".

Perdana Menteri negara tuan rumah Pakistan Shehbaz Sharif bercakap pada sesi pembukaan SCO di Pusat Konvensyen Jinnah, Islamabad, 16 Oktober. (Sumber: PID)

Walaupun berdepan dengan keganasan dan ketidakstabilan politik , Islamabad, sebagai tuan rumah dan pengerusi bergilir SCO, telah berusaha sedaya upaya untuk memastikan keselamatan acara tersebut.

Pembukaan dalam kegawatan

Menjelang Sidang Kemuncak SCO, tuan rumah Pakistan menghadapi cabaran keselamatan yang ditimbulkan oleh kumpulan protes, pemisah dan penentang. Khususnya, pembangkang Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) bekas Perdana Menteri Imran Khan melancarkan beberapa siri protes menuntut "kebebasan badan kehakiman" sementara Kerajaan mendesak pindaan perlembagaan. PTI juga mengancam untuk mengadakan protes besar-besaran di kawasan tengah Islamabad, di mana Sidang Kemuncak SCO akan berlangsung, dalam usaha untuk "memalukan" kerajaan Perdana Menteri Shabaz Sharif.

Bukan sahaja di ibu negara, kumpulan pemisah di wilayah Balochistan bersempadan dengan Iran kerap menyerang warga China yang bekerja dalam projek di bawah Koridor Ekonomi China-Pakistan (CPEC) dan Inisiatif Belt and Road (BRI).

Serangan baru-baru ini oleh pemisah ke atas konvoi jurutera China di bandar pelabuhan Karachi, yang menyebabkan dua orang terbunuh, telah meningkatkan lagi keadaan keselamatan menjelang sidang kemuncak itu. Pemerhati berkata ini adalah masa yang sesuai untuk puak pemisah mengganggu kestabilan keselamatan dan menarik perhatian antarabangsa.

"yang pertama"

Walaupun situasi keselamatan yang rumit di Pakistan, wakil 10 negara anggota, termasuk China, Rusia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Uzbekistan, Belarus, Iran, India hadir bersama-sama wakil dari 16 negara yang berkaitan, pemerhati atau "rakan dialog". Kemuncaknya ialah kehadiran Menteri Luar India Subrahmanyam Jaishankar.

Ini adalah lawatan pertama seorang pegawai kanan India ke Pakistan dalam tempoh hampir sembilan tahun. Kehadiran Perdana Menteri Li Qiang amat ketara, menjadi yang pertama oleh ketua kerajaan China, rakan kongsi "semua cuaca" Pakistan, dalam tempoh 11 tahun.

Semasa lawatan itu, kedua-dua pihak meninjau isu berkaitan keselamatan dan kemajuan pelaksanaan CPEC, dan merasmikan lapangan terbang antarabangsa yang dibiayai China di Gwadar, wilayah Balochistan, yang menempatkan pelabuhan laut dalam strategik yang telah disewakan Islamabad kepada Beijing selama 99 tahun. CPEC kini merupakan bahagian terpenting BRI China di Asia Selatan, dan telah melabur dan memberikan pinjaman kepada CPEC bernilai lebih $50 bilion.

Sidang kemuncak SCO ini juga menandakan penampilan pertama delegasi Iran yang diketuai oleh Naib Presiden Pertama Mohammad Reza Aref. Ini adalah peluang penting bagi Islamabad untuk menggalakkan kerjasama dengan Tehran untuk menyelesaikan isu-isu yang timbul di rantau ini, terutamanya ketegangan antara Iran dan Israel baru-baru ini. Terutama, Perdana Menteri Mikhail Mishustin mengetuai delegasi Rusia, manakala Perdana Menteri Mongolia turut hadir sebagai pemerhati.

Kerjasama dalam Perselisihan faham

Sidang Kemuncak SCO Islamabad memberi tumpuan kepada membincangkan banyak bidang, daripada ekonomi - perdagangan, alam sekitar, keselamatan serantau, budaya - masyarakat dengan jangkaan mencapai kata sepakat untuk mengukuhkan lagi hubungan dan kerjasama di kalangan ahli. Dalam ucapan pembukaannya, tuan rumah Perdana Menteri Shehbaz Sharif menegaskan bahawa SCO adalah "suar multilateralisme", percaya bahawa "ia bukan sahaja mempunyai potensi tetapi juga kehendak untuk mencipta masa depan yang lebih makmur dan terjamin untuk rakyatnya".

Perdana Menteri Pakistan menggesa rangka kerja dalam SCO untuk menggalakkan perdagangan dan visi Eurasia yang saling berkaitan. Beliau juga menggesa perluasan projek utama seperti BRI, CPEC dan Koridor Pengangkutan Utara-Selatan Antarabangsa (INSTC) untuk meningkatkan integrasi dan kerjasama di seluruh rantau ini. Walau bagaimanapun, perbezaan yang selebihnya di kalangan ahli SCO menimbulkan cabaran dan halangan dalam mencapai kata sepakat mengenai banyak isu mendesak seperti "titik panas" Timur Tengah, pertikaian Kashmir antara India dan Pakistan, keselamatan serantau dan isu global.

Sidang Kemuncak SCO ialah acara pelbagai hala berskala besar pertama yang dianjurkan oleh Pakistan dalam beberapa tahun dan pada masa ketidakstabilan politik dan keselamatan yang semakin meningkat. Walaupun berdepan dengan isu keselamatan dan ekonomi, Sidang Kemuncak adalah peluang bagi Pakistan untuk meningkatkan profil diplomatiknya dan menggambarkan dirinya sebagai peserta aktif dalam forum pelbagai hala.

Pada masa yang sama, acara dua hala di luar Sidang Kemuncak membantu Pakistan mengukuhkan kerjasama ekonomi dengan Rusia, China dan negara-negara Asia Tengah.

Penyertaan Perdana Menteri Li Qiang membantu China mengukuhkan hubungannya dengan negara-negara Asia Tengah dan meningkatkan peranan Beijing dalam isu serantau. Pada masa ini, China memainkan peranan aktif dalam menyelesaikan titik panas seperti konflik Hamas-Israel dan konflik Rusia-Ukraine.

Bagi SCO, dalam konteks persekitaran antarabangsa dan serantau yang menghadapi banyak cabaran yang tidak pernah berlaku sebelum ini, blok ekonomi dan keselamatan ini dijangka mempunyai hasil kerjasama yang lebih praktikal, tempat bagi negara anggota untuk terus mempromosikan "Semangat Shanghai", menggalakkan perpaduan untuk menyumbang lebih kepada keamanan, kestabilan dan pembangunan rantau ini.

Sumber: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html