Memperkemas sistem pentadbiran dan mendapatkan persetujuan awam.

QTO - Dari kampung-kampung pesisir pantai hinggalah ke dusun tanah tinggi, dasar penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan mendapat perhatian yang besar daripada penduduk Quang Tri. Ini bukan sahaja penstrukturan semula organisasi tetapi juga berkaitan secara langsung dengan kehidupan, budaya dan ikatan komuniti yang telah dipupuk selama beberapa generasi. Walaupun memperkemas peralatan pentadbiran adalah penting, cabarannya adalah bagaimana untuk mewujudkan konsensus dalam kalangan rakyat.

Keperluan yang timbul daripada keperluan praktikal.

Pada masa ini, wilayah ini mempunyai 1,922 buah kampung dan kawasan perumahan yang dimiliki oleh 77 komun dan wad (kecuali Zon Khas Con Co, yang tidak mempunyai kampung bawahan secara langsung), dengan purata 241 isi rumah seunit. Daripada jumlah ini, 84.7% kampung dan kawasan perumahan tidak memenuhi piawaian bilangan isi rumah seperti yang ditetapkan. Situasi ini membawa kepada pelbagai peringkat pengurusan, sumber pelaburan yang tersebar, manakala keberkesanan operasi di peringkat akar umbi tidak sepadan dengan keperluan pembangunan.

Mengikut pelan keseluruhan untuk penyusunan semula dan penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah, selepas penyusunan semula, seluruh wilayah akan mempunyai 916 unit, pengurangan sebanyak 1,006 kampung dan kawasan perumahan (52.34%). Peratusan kampung dan kawasan perumahan yang memenuhi piawaian saiz isi rumah meningkat daripada 15.3% kepada 84.5%.

Encik Vu The Long, Ketua Jabatan Bangunan Kerajaan, Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, berkata bahawa penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan merupakan keperluan penting untuk mematuhi model kerajaan tempatan dua peringkat, di samping mewujudkan keadaan untuk menumpukan sumber pelaburan dan meningkatkan kecekapan sistem politik di peringkat akar umbi. "Matlamat utama bukan sahaja untuk mengurangkan lapisan pentadbiran tetapi untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat," tegas Encik Long.

Pihak berkuasa tempatan merekodkan dan mengumpulkan pendapat penduduk sebelum memuktamadkan pelan penempatan semula - Foto: NL

Menurut Encik Long, selepas penyusunan semula itu, kampung-kampung dan kawasan perumahan akan mempunyai skala yang lebih sesuai untuk menubuhkan cawangan Parti yang bebas, menyatukan organisasi sosio-politik dan meningkatkan kualiti tadbir urus di peringkat akar umbi.

Walau bagaimanapun, di sebalik pengurangan unit pentadbiran atau peningkatan saiz penduduk adalah komuniti kampung yang telah lama bertapak. Oleh itu, selain bersetuju dengan dasar umum, penduduk di banyak kawasan juga berharap agar proses penyusunan semula ini akan dijalankan dengan berhati-hati, mengharmonikan keperluan pengurusan dengan pemeliharaan nilai-nilai budaya tradisional.

Mendengarkan kebimbangan daripada akar umbi.

Pada masa kini, di banyak pusat kebudayaan kampung, mesyuarat untuk mengumpulkan pendapat pengundi mengenai rancangan penempatan semula yang dicadangkan sedang berlangsung dengan penuh semangat. Ramai penduduk menyatakan persetujuan mereka dengan dasar umum tetapi juga secara terus terang berkongsi kebimbangan berkaitan dengan memelihara identiti budaya, memastikan kemudahan dalam kehidupan bermasyarakat, dan mempromosikan hak rakyat untuk mentadbir urus sendiri semasa proses pelaksanaan.

Encik Ha Xuan Thanh, seorang penduduk komune Quang Ninh , percaya bahawa penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan adalah perlu bagi memastikan skala tersebut mematuhi peraturan. Walau bagaimanapun, proses membangunkan pelan tersebut perlu dijalankan secara terbuka dan demokratik, dengan mendengar sepenuhnya pendapat rakyat bagi mewujudkan konsensus jangka panjang.

Kebimbangan terbesar bagi kebanyakan penduduk kampung adalah bagaimana untuk memelihara nilai-nilai budaya tradisional kampung mereka selepas penyusunan semula. Encik Nguyen Cuu Nghiem dari komune Trieu Binh berkongsi: “Kami bersetuju sepenuhnya dengan dasar Parti dan Negara. Tetapi apa yang membimbangkan rakyat adalah bagaimana untuk memelihara adat resam dan ciri-ciri budaya kampung-kampung lama. Setiap kampung harus terus mengekalkan aktiviti uniknya sendiri dalam konteks kampung baharu untuk memelihara identiti yang ada padanya.”

Penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan bertujuan untuk meningkatkan kecekapan pengurusan, menumpukan sumber pelaburan dan memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat - Foto: NL

Di kawasan pergunungan dan terpencil, orang ramai mahukan pusat komuniti ditempatkan di lokasi yang sesuai, dengan mengambil kira rupa bumi dan jarak perjalanan. Encik Ho Van Rong, seorang penduduk komune Khe Sanh, berkata bahawa jika pusat komuniti terlalu jauh, ia akan menyebabkan kesukaran kepada orang ramai, terutamanya warga emas. Oleh itu, pelan pengaturan perlu dikaji dengan teliti berdasarkan keadaan sebenar setiap lokaliti.

Pendapat-pendapat ini menunjukkan bahawa apa yang dibimbangkan orang ramai bukan sekadar menukar nama atau sempadan, tetapi bagaimana untuk mengatur kehidupan komuniti selepas penyusunan semula. Ini juga merupakan kandungan yang diberi perhatian khusus oleh pihak tempatan dalam proses membangunkan pelan tersebut.

Konsensus untuk pembangunan

Menurut pemimpin tempatan, perkara yang paling penting untuk mencapai kata sepakat ialah semua pelan penempatan semula mesti dibangunkan berdasarkan mendengar pendapat rakyat.

Encik Le Thanh Cuong, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Quang Ninh, berkata bahawa pihak tempatan telah mengumumkan secara terbuka pelan pengaturan di kawasan perumahan, menganjurkan pengumpulan pendapat daripada pengundi mengikut peraturan; pada masa yang sama, menyemak semula kakitangan sedia ada, mengutamakan pemilihan individu yang bereputasi dan bertanggungjawab yang boleh bersatu padu dan memenuhi keperluan transformasi digital dalam pengurusan akar umbi.

"Semua pendapat yang sah daripada rakyat dipertimbangkan dan diambil kira dengan teliti sebelum diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan. Ini merupakan dasar utama, jadi ia mesti dilakukan dengan teliti dan teliti bagi mewujudkan konsensus yang tinggi dalam kalangan rakyat," kata Encik Cuong.

Di komune Trieu Phong, pelan penyusunan semula sedang dilaksanakan berdasarkan penghormatan terhadap nilai-nilai sejarah, budaya dan tradisional setiap komuniti. Encik Dang Sy Dung, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Trieu Phong, berkata bahawa pihak tempatan mengutamakan pengekalan nama kampung yang kaya dengan sejarah, nilai budaya dan sebati dalam kesedaran penduduk apabila menamakan kampung baharu, sekali gus menyumbang kepada pemeliharaan identiti komuniti selepas penyusunan semula.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan bukan sahaja berdasarkan piawaian penduduk tetapi juga mengambil kira faktor geografi, sejarah, adat resam dan aspirasi rakyat bagi memastikan kesesuaian dengan realiti praktikal. Rakyat juga menjangkakan bahawa selepas penyusunan semula, pegawai akar umbi akan menjadi lebih dinamik dan lebih dekat dengan rakyat; dan sumber pelaburan akan difokuskan pada infrastruktur, institusi kebudayaan dan perkhidmatan yang memenuhi keperluan rakyat.

Pengurangan bilangan kampung dan dusun daripada 1,922 kepada 916 unit merupakan langkah penting dalam proses penstrukturan semula organisasi di peringkat akar umbi di wilayah Quang Tri . Walau bagaimanapun, kejayaan inisiatif ini bukan sahaja diukur dengan pengurangan bilangan unit pentadbiran, tetapi juga dengan perpaduan komuniti yang berterusan, pemeliharaan nilai-nilai budaya, dan perubahan positif tulen yang dialami oleh orang ramai dalam kehidupan seharian mereka. Dalam hal ini, penstrukturan semula bukan sahaja akan memperkemas peralatan pentadbiran tetapi juga membuka peluang baharu untuk pembangunan mampan.

Pinjaman Nguyen

Sumber: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/tinh-gon-bo-may-dong-thuan-long-dan-ad23391/