Penerokaan dan pengukuran merupakan tugas penting dalam industri arang batu. Untuk mewujudkan projek perlombongan arang batu, langkah pertama adalah mengenal pasti potensi mineral, menjalankan penerokaan dan menentukan rizab. Hanya dengan itu operasi perlombongan arang batu dan mineral boleh dilaksanakan. Penerokaan dan pengukuran bertujuan untuk membangunkan sumber, meningkatkan rizab dan mewujudkan projek perlombongan. Proses ini biasanya perlu dijalankan 10 tahun lebih awal bagi memastikan kesinambungan apabila projek perlombongan hampir siap. Dalam erti kata lain, ini merupakan keutamaan utama dan prasyarat untuk kejayaan perancangan secara amnya dan projek perlombongan khususnya dalam industri arang batu.
Walau bagaimanapun, sejak kebelakangan ini, penerokaan dan pengukuran telah menghadapi pelbagai kesukaran, terutamanya berkaitan pertindihan dengan perancangan tanah hutan. Ini telah memberi kesan yang ketara kepada kerja-kerja menaik taraf rizab dan membangunkan projek pelaburan untuk operasi perlombongan.
Selaras dengan Pelan Pembangunan Industri Arang Batu Vietnam hingga 2020, dengan prospek hingga 2030, yang diluluskan oleh Perdana Menteri, pada tahun 2018, TKV telah menyediakan dan menyerahkannya kepada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar (kini Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar ) untuk penilaian dan pengeluaran lesen penerokaan bagi 7 projek, termasuk: lombong Mao Khe, lombong Bac Coc Sau, lombong Ha Lam, lombong Ha Rang, lombong Suoi Lai, lombong Dong Vong-Uong Thuong, dan lombong Vang Danh.
Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah menilai dan memberikan permit penerokaan untuk 3 projek, termasuk: lombong Mao Khe, lombong Bac Coc Sau, dan lombong Ha Lam. Projek-projek ini tidak mempunyai sebarang isu pertindihan antara sempadan projek penerokaan yang dirancang dan sempadan perancangan hutan perlindungan, dan pembinaan telah siap dan laporan hasil penerokaan telah diluluskan.
Berkenaan empat projek penerokaan: lombong Ha Rang, lombong Suoi Lai, lombong Dong Vong - Uong Thuong, dan lombong Vang Danh, sempadan projek penerokaan ini, mengikut perancangan, merangkumi sebahagian tanah yang telah ditetapkan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Ninh sebagai "tanah hutan perlindungan atau tanah yang dirancang untuk penanaman hutan perlindungan." Selaras dengan perkara b, fasal 1, Perkara 28 Undang-undang Mineral, "Kawasan tanah hutan kegunaan khas, tanah hutan perlindungan atau tanah yang dirancang untuk penanaman hutan perlindungan, dan kawasan pemuliharaan geologi" adalah dilarang daripada aktiviti mineral.
Sebaliknya, disebabkan tempoh perancangan yang ditetapkan dalam Skim Perancangan 403 – yang sah sehingga 2020 – Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar kekurangan asas untuk memberikan lesen eksploitasi mineral. Bagi menyelesaikan isu berkaitan tempoh perancangan, pada 25 Mac 2021, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah mengeluarkan Dokumen No. 1356/BTNMT-ĐCKS yang melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai penyelesaian halangan berkaitan perancangan , yang telah diluluskan oleh Perdana Menteri.
Berdasarkan itu, pada tahun 2022, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah memberikan lesen penerokaan untuk projek penerokaan lombong Ha Rang dan Suoi Lai untuk jumlah yang tidak berada dalam sempadan kawasan perancangan hutan lindung.
Berkenaan kawasan dalam zon perancangan hutan lindung yang belum dibenarkan untuk pembinaan, TKV telah mengumpulkan dan melaporkan data lengkap mengenai kawasan hutan lindung dan hutan asli, menyelesaikan tinjauan status hutan untuk projek bertindih, dan melaporkannya kepada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar. Walau bagaimanapun, disebabkan oleh konflik antara peraturan Undang-undang Perhutanan dan Undang-undang Mineral, dokumen projek penerokaan tidak memenuhi syarat untuk menukar guna tanah hutan kepada tujuan lain bagi mendapatkan permit penerokaan.
Pada 24 Ogos 2024, Kerajaan telah meluluskan Perancangan Perhutanan Negara untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050. Sehubungan itu, keluasan jalan raya dan platform penggerudian bagi projek-projek di bawah Perancangan TKV telah dikecualikan daripada perancangan tiga jenis hutan, menjadikannya layak untuk permit penerokaan.
Ini mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk TKV diluluskan bagi menjalankan kerja-kerja selebihnya di bawah projek penerokaan lombong Ha Rang dan Suoi Lai. Pada masa yang sama, TKV terus menyediakan dan memuktamadkan permit untuk projek penerokaan lombong berikut: Dong Vong - Uong Thuong; Nam Mau, kawasan Canh Ga - lombong Vang Danh, Dong Lo Tri, dan Nui Hong, yang telah diserahkan kepada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk kelulusan.
Menurut Encik Pham Thanh Tuan, Ketua Jabatan Sumber TKV (Perbadanan Sumber Arang Batu dan Mineral Vietnam), oleh kerana Skim Perancangan 893 bukanlah skim perancangan mineral, tiada asas untuk pemberian lesen penerokaan atau perlombongan arang batu. Bagi menyelesaikan isu ini, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dan TKV telah mengemukakan pelbagai laporan dan permintaan kepada Perdana Menteri untuk membenarkan penggunaan Skim Perancangan 893 bagi memberikan lesen penerokaan dan perlombongan arang batu. Pada 8 Mac 2025, Kerajaan telah mengeluarkan Resolusi No. 46/NQ-CP yang membenarkan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar menggunakan Skim Perancangan 893 bagi memberikan lesen penerokaan dan perlombongan arang batu.
Selain kesukaran dalam pemberian permit penerokaan, salah satu halangan yang menjejaskan kemajuan pengeluaran unit TKV pada tahun 2025 ialah isu prosedur pemberian dan pembaharuan lesen perlombongan.
"Menurut Skim Perancangan 893, bagi tempoh 2020-2030, TKV perlu melaksanakan 20 projek penerokaan dan 10 projek seperti yang dikehendaki oleh Lembaga Pengarah TKV mesti diberikan lesen perlombongan menjelang Jun 2025. Sehingga kini, TKV hanya diberikan lesen perlombongan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk 5 daripada 20 projek penerokaan di bawah Skim Perancangan 893, dan Jabatan Geologi dan Mineral kini sedang menilai projek-projek tersebut dan mendapatkan pendapat daripada agensi berkaitan untuk memudahkan pengeluaran lesen perlombongan," tambah Encik Pham Thanh Tuan.
Walaupun menghadapi pelbagai kesukaran, TKV (Vietnam Coal Corporation) tetap komited kepada Kerajaan untuk berusaha mencapai output pengeluaran arang batu bersih sebanyak 39.5 juta tan pada tahun 2025, peningkatan sebanyak 1.5 juta tan berbanding tahun 2024. Penggunaan arang batu disasarkan pada 51.5 juta tan, peningkatan sebanyak 2.5 juta tan berbanding tahun 2024. Jumlah pendapatan untuk keseluruhan industri disasarkan pada 180,000 bilion VND, peningkatan sebanyak 8% berbanding tahun 2024. TKV juga menyasarkan untuk menyumbang jumlah tertinggi yang mungkin kepada bajet negeri dan menetapkan sasaran peningkatan nilai pelaburan sebanyak 12% berbanding tahun 2024, selaras dengan arahan Kerajaan Pusat dan Kerajaan.
Sumber: https://baoquangninh.vn/tkv-no-luc-thuc-day-tien-do-de-nghi-cap-phep-cac-du-an-tham-do-va-khai-thac-than-3353734.html






Komen (0)