Bandar Raya Ho Chi Minh mencapai kejayaan hasil Resolusi 98.

Lebih setahun selepas pelaksanaan Resolusi 98 Dewan Undangan Negeri , banyak mekanisme khas telah berkuat kuasa, membantu Bandar Raya Ho Chi Minh mencapai banyak sasaran penting dan mewujudkan asas untuk pembangunan yang pesat, kukuh dan mampan.

30 MEKANISME TELAH DILAKSANAKAN

Resolusi 98/2023 Dewan Negara mengenai perintisan beberapa mekanisme dan dasar khas untuk pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh dianggap sebagai resolusi yang disediakan dengan teliti, dilaksanakan secara serentak dan tegas oleh ketua Kerajaan, kementerian, agensi, dan Bandar Raya Ho Chi Minh. Sehingga kini, Perdana Menteri telah mengeluarkan empat dokumen yang memberikan tugas kepada kementerian, agensi, dan Bandar Raya Ho Chi Minh. Di peringkat tempatan, Jawatankuasa Parti Bandar, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar, Majlis Rakyat, dan Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah mengeluarkan pelbagai arahan dan rancangan, menubuhkan jawatankuasa pemandu, lembaga eksekutif, pasukan sokongan, dan majlis penasihat dengan matlamat utama untuk melaksanakan mekanisme tersebut dengan cepat, menghapuskan kesesakan, dan membuka sumber.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 1. — Lebih setahun selepas pelaksanaan Resolusi 98 Dewan Undangan Negeri, banyak mekanisme khas telah berkuat kuasa, mewujudkan asas bagi Bandar Raya Ho Chi Minh untuk membangun dengan pesat, kukuh dan mampan.

Menurut Encik Vo Van Hoan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, daripada 44 mekanisme khas, 30 telah dilaksanakan setakat ini, 2 sedang menunggu peraturan tambahan daripada kementerian dan agensi, 1 telah meminta untuk digantung kerana peraturan baharu, 4 masih belum dicadangkan untuk diguna pakai, dan Bandar Raya Ho Chi Minh sedang memuktamadkan dokumen panduan untuk 7 mekanisme.

Khususnya, dalam bidang pengurusan pelaburan, Bandar Raya Ho Chi Minh memperuntukkan 3,794 bilion VND dalam modal pelaburan awam untuk menyokong pengurangan kemiskinan dan penciptaan pekerjaan; meluluskan senarai 7 lokasi pembangunan bandar yang berorientasikan pengangkutan awam; mengeluarkan senarai 41 projek pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta dalam bidang kesihatan, pendidikan dan budaya; dan meluluskan 5 projek untuk menaik taraf, mengembangkan dan memodenkan jalan raya sedia ada di bawah model BOT (bina-kendali-pindah). Mengenai mekanisme kewangan dan belanjawan, pihak tempatan memperuntukkan 1,500 bilion VND dalam modal pelaburan awam untuk menyokong kadar faedah bagi projek yang dibiayai oleh Syarikat Pelaburan Kewangan Negeri Bandar Raya Ho Chi Minh dalam sektor keutamaan; mengagihkan 11,287 bilion VND dalam pendapatan tambahan; dan menyediakan 75 bilion VND kepada wilayah Dien Bien untuk melaksanakan beberapa projek.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 2. — *Bandar Raya Ho Chi Minh berharap untuk satu mekanisme untuk memanfaatkan sumber tanah melalui pembangunan bandar berorientasikan pengangkutan (TOD).*

Dalam bidang pengurusan bandar, sumber dan alam sekitar, Bandar Raya Ho Chi Minh telah meluluskan dasar pelaburan untuk satu projek perumahan sosial yang menyediakan kira-kira 2,000 pangsapuri ke pasaran, lima unit berdaftar untuk menukar teknologi sisa kepada tenaga, dan dua projek menambah matlamat sisa kepada tenaga. Berkenaan pengurusan dan inovasi sains dan teknologi, setakat ini, terdapat 48 permohonan yang sah, di mana majlis penasihat memilih 21 dan pada mulanya menyokong 15. Terutamanya, pelaksanaan 9 daripada 10 mekanisme pada struktur organisasi kerajaan di Bandar Raya Ho Chi Minh telah membantu penduduk tempatan memproses permohonan daripada rakyat dan perniagaan dengan lebih cepat. Secara khususnya, Bandar Raya Ho Chi Minh telah menubuhkan Jabatan Keselamatan Makanan dan Pusat Transformasi Digital, dan menambah jawatan Naib Pengerusi kepada Jawatankuasa Rakyat Bandar Thu Duc, Daerah Can Gio, Daerah Hoc Mon, dan 51 wad, komun dan bandar dengan populasi lebih 50,000 orang. Profesor Madya Vu Tuan Hung, Timbalan Pengarah yang bertanggungjawab di Institut Sains Sosial Wilayah Selatan, menilai bahawa penambahan pegawai dan penjawat awam di wad dan komun yang padat penduduknya telah menyelesaikan sebahagiannya kekurangan tahap kakitangan yang sama rata di seluruh kawasan. Berkenaan pendapatan tambahan, walaupun kadar 1.5 kali ganda akan digunakan pada tahun 2024, tidak semua pegawai dan penjawat awam akan menerima jumlah yang sama secara automatik; hanya mereka yang berprestasi sangat baik dan membuat sumbangan yang besar akan menerima jumlah maksimum. Ini mewujudkan persaingan dan mendorong penjawat awam untuk menyumbang. Desentralisasi yang kukuh membantu memperkemas prosedur pentadbiran, memproses permohonan dengan cepat dan memberi manfaat kepada rakyat dan perniagaan. Pakar ini menilai bahawa dengan Dekri Kerajaan 84/2024 yang baru dikeluarkan, Bandar Raya Ho Chi Minh akan mempunyai lebih banyak kelebihan dalam tadbir urus, pembangunan ekonomi dan secara proaktif menggunakan bajet untuk melaksanakan projek infrastruktur.

Asas kepada pembangunan pesat Bandar Raya Ho Chi Minh.

Dalam sesi kerja bersama Bandar Raya Ho Chi Minh pada 10 Ogos, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menilai bahawa tahun pertama pelaksanaan Resolusi 98/2023 Dewan Undangan Negeri telah menghasilkan keputusan awal yang sangat asas dan positif, mewujudkan asas untuk pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh yang pesat, kukuh dan mampan. "Dengan pemikiran yang matang, pemahaman yang jelas, mekanisme yang mantap dan peluang yang kini berada dalam jangkauan, kita mesti mempunyai keazaman yang lebih besar, lebih banyak usaha, tindakan yang lebih tegas dan memfokuskan kerja kita pada keutamaan utama. Kita mesti terus menggalakkan pemikiran proaktif, menggalakkan dan melindungi mereka yang berani berfikir, berani bertindak, berani berinovasi dan berani membuat kejayaan untuk kebaikan bersama," tambah Perdana Menteri Pham Minh Chinh.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 3. — *Ekonomi Bandar Raya Ho Chi Minh terus pulih dengan kukuh selepas pandemik Covid-19 hasil sokongan daripada Resolusi 98/2023 Dewan Undangan Negeri.*

Dengan pertimbangan yang teliti, pemikiran yang jelas, mekanisme yang mantap, dan peluang yang kini berada dalam genggaman kita, kita mesti menunjukkan keazaman yang lebih besar, berusaha lebih keras, mengambil tindakan yang lebih tegas, dan memfokuskan kerja kita pada keutamaan utama.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh (pada sesi kerja dengan Bandar Raya Ho Chi Minh pada 10 Ogos)

Berkongsi pandangan yang sama, ahli Politburo dan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, menyatakan bahawa pelaksanaan 30 daripada 44 mekanisme telah menyumbang kepada penyelesaian masalah dan halangan yang dihadapi sebelum ini, di samping menyelesaikan banyak kesesakan dan menyediakan rancangan jangka sederhana dan jangka panjang. Petunjuk ekonomi seperti pertumbuhan Keluaran Dalam Negeri Kasar (KDNK), hasil belanjawan, pengeluaran perindustrian, jualan runcit barangan dan perkhidmatan, dan kebajikan sosial pada bulan-bulan pertama tahun 2024 telah dicapai dengan sokongan mekanisme khas ini. "Keputusan yang dicapai pada tahun lalu sangat membanggakan, terutamanya dalam konteks tiada peningkatan bilangan kakitangan yang melaksanakannya," Setiausaha Nguyen Van Nen menilai. Mekanisme pembayaran pendapatan tambahan, khususnya, membantu pegawai dan penjawat awam berasa lebih dijaga, lebih fokus, lebih selamat, dan lebih dinamik dan kreatif, menyumbang kepada peningkatan produktiviti, kualiti, dan kecekapan. Bukan sahaja sistem politik Bandar Raya Ho Chi Minh tetapi juga banyak agensi pusat yang beroperasi di bandar ini telah mendapat manfaat daripada dasar ini. Mengimbau kembali masa pelaksanaan Resolusi 98, ketua Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh berkongsi bahawa perasaan umum pada masa itu seperti melancarkan kempen, menyaksikan tindakan tegas Kerajaan dan Bandar Raya Ho Chi Minh, mewujudkan momentum yang sangat kuat dan serentak di seluruh sistem pentadbiran dan penguatkuasaan undang-undang. Walaupun mengakui kerja penting yang telah dilakukan, menurut Setiausaha Nguyen Van Nen, walaupun ia merupakan resolusi khas, ia masih memerlukan masa kerana di bandar besar, beberapa perkara dapat dilihat dengan segera, sementara yang lain memerlukan masa. Dalam praktiknya, banyak perkara masih dilaksanakan secara teragak-agak, dengan masalah penyelarasan, manifestasi perfeksionisme, teragak-agak, takut akan risiko, dan banyak peringkat yang terbeban.

Memperbaiki dasar tarikan pelaburan

"Resolusi 98 dijangka akan membuka mekanisme untuk melepaskan sumber dan menghapuskan halangan supaya Bandar Raya Ho Chi Minh dapat menjadi lebih terdesentralisasi, diperkasakan, dan proaktif, tetapi kedua-dua perkara ini belum tercapai seperti yang diinginkan," akui Phan Van Mai, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh. Dari segi undang-undang, mekanisme dan dasar yang unggul adalah program perintis tetapi masih perlu mengikuti prosedur semasa. Selain itu, prosedur ini dikeluarkan oleh kementerian dan agensi, tidak diwakilkan kepada Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh. Contohnya, pengeluaran senarai projek dan mekanisme serta dasar untuk menarik pelabur strategik, walaupun diwakilkan kepada Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh untuk kelulusan, masih memerlukan Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh untuk melaporkan dan berunding dengan Kementerian Perancangan dan Pelaburan sebelum kelulusan. Menurut Encik Mai, menghapuskan halangan dalam mekanisme untuk menarik pelabur strategik adalah perlu untuk menarik pelaburan dalam projek Pelabuhan Transshipment Antarabangsa Can Gio dan Taman Teknologi Tinggi.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 4. — *Pusat Pentadbiran Awam Bandar Thu Duc telah ditubuhkan di bawah mekanisme khas yang berpunca daripada Resolusi 98/2023 Dewan Undangan Negeri.*

Satu lagi mekanisme yang dijangka dapat memanfaatkan sumber tanah ialah Pembangunan Berorientasikan Pengangkutan (TOD), tetapi setakat ini ia hanya mengenal pasti 7 lokasi yang sesuai di sepanjang Laluan Metro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), Laluan Metro 2 (Ben Thanh - Tham Luong), dan Jalan Lingkaran 3. Dr. Truong Minh Huy Vu, Pengarah Institut Penyelidikan Pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh, menjelaskan bahawa walaupun terdapat mekanisme, pelaksanaan adalah mustahil jika ia tidak selaras dengan pelan sedia ada. Bandar Raya Ho Chi Minh kini sedang memuktamadkan dua projek perancangan, termasuk pelarasan kepada pelan umum dan pelan sosioekonomi, untuk kelulusan pihak berkuasa yang berwibawa. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Phan Van Mai, menyatakan bahawa model TOD untuk pembangunan bandar dianggarkan menjana kira-kira 100,000 bilion VND untuk bajet dan menstruktur semula ruang bandar. Dalam masa terdekat, Bandar Raya Ho Chi Minh akan melaraskan perancangan terperinci di 6 lokasi untuk pelaksanaan, dengan mengutamakan Bandar Thu Duc terlebih dahulu. Bagi 41 projek perkongsian awam-swasta dalam bidang kesihatan , pendidikan dan budaya, serta 5 projek pengembangan jalan raya di bawah model BOT (Bina-Kendalikan-Pemindahan), Bandar Raya Ho Chi Minh akan menganjurkan persidangan promosi pelaburan pada suku ketiga dan keempat tahun 2024 dan memulakan pembinaan pada tahun 2025. Berkenaan isu-isu yang belum selesai, Setiausaha Nguyen Van Nen mencadangkan agar Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh berbincang dan mencadangkan secara proaktif kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar untuk pertimbangan dan pelaksanaan atas semangat inovasi untuk kebaikan bersama. Hanya perkara yang melebihi kuasanya sahaja yang perlu dikemukakan kepada agensi pusat untuk mendapatkan pendapat mereka.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam: Bandar Raya Ho Chi Minh bukan sahaja kaya dari segi ekonomi tetapi juga kaya dari segi sejarah dan budaya.

Saigon - Bandar Raya Ho Chi Minh sentiasa berkait rapat dengan sejarah dan takdir negara. Selama hampir 40 tahun, sejak permulaan tempoh Doi Moi (Pengubahsuaian), Bandar Raya Ho Chi Minh secara konsisten menjadi penyumbang utama kepada negara dari segi keluaran dalam negara kasar (KDNK), hasil belanjawan, produktiviti buruh, mekanisme dan dasar baharu, serta model perniagaan baharu. Banyak idea inovatif, penemuan baharu, teknologi baharu, dan pendekatan baharu sering dilaksanakan di Bandar Raya Ho Chi Minh dan kemudian direplikasi di seluruh negara.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 5. — *Setiausaha Agung dan Presiden To Lam berucap pada sesi kerja bersama Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh pada 17 Ogos.*

Dalam tempoh akan datang, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu menentukan masa depannya sebagai sebuah bandar global, membangun secara bijak, moden, dinamik, dan bersepadu; memanfaatkan potensi dan kelebihannya sebaik mungkin, serta membangunkan ekonominya dengan pesat dan mampan. Bandar Raya Ho Chi Minh perlu menterjemahkan keazaman politik seluruh Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh untuk membina "bandar yang bertamadun, moden, berbelas kasihan, dinamik, dan kreatif," seperti yang digariskan dalam Resolusi No. 31 Politburo mengenai pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh, kepada tindakan dan pencapaian konkrit dalam amalan, supaya Bandar Raya Ho Chi Minh benar-benar menjadi sebuah bandar bertamadun di mana penduduknya menikmati kehidupan yang makmur dan bahagia. Bandar Raya Ho Chi Minh perlu terus melabur dalam inovasi dan meningkatkan kualiti pendidikan dan latihan secara komprehensif, membangunkan sumber manusia, terutamanya sumber manusia yang berkualiti tinggi; dan membangunkan sains dan teknologi secara kukuh seiring dengan pembangunan ekonomi pengetahuan, teknologi digital, dan masyarakat digital. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memperkukuh dan menambah baik rangkaian penjagaan kesihatan dari peringkat bandar hingga ke akar umbi, meningkatkan kualiti hospital daerah, membangunkan perubatan pencegahan, dan menangani isu kesesakan hospital secara asasnya. Sasaran Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mendapatkan 21 doktor bagi setiap 10,000 orang sudah cukup baik, tetapi ia harus menyasarkan sasaran sekurang-kurangnya satu pemeriksaan kesihatan bagi setiap orang setahun di kemudahan penjagaan kesihatan. Di samping itu, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu memberi tumpuan kepada pembangunan, penambahbaikan, dan pengurusan aktiviti budaya secara bertamadun; memelihara dan mempromosikan identiti budaya kebangsaan dan nilai-nilai kerohanian yang unik. Baru-baru ini, Bandar Raya Ho Chi Minh mengadakan festival sungai yang sangat menarik, yang merupakan ciri khas bandar ini. Pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh harus membolehkan setiap warganegara berbangga dan bertanggungjawab menyumbang kepada pembinaan Bandar Raya Ho Chi Minh menjadi sebuah bandar yang makmur. Kemakmuran bukan sahaja tentang wang dan harta benda, tetapi juga tentang sejarah, budaya, kebaikan manusia, peluang, dan aspirasi untuk kemajuan. (Petikan daripada ucapan Setiausaha Agung dan Presiden To Lam semasa lawatan dan sesi kerja beliau bersama Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh pada 17 Ogos)

Daerah Thu Duc meluluskan 187 tugasan kepada jabatan dan wad.

Sehingga kini, empat mekanisme untuk mengatur peralatan pentadbiran Bandar Thu Duc telah dilaksanakan secara agak komprehensif. Berkenaan dengan penubuhan peralatan pentadbiran, Jawatankuasa Rakyat Bandar Thu Duc telah menubuhkan Inspektorat Pembinaan, Pusat Pentadbiran Awam, dan tiga unit perkhidmatan awam (Pusat Promosi Perdagangan dan Pelaburan, Pusat Kebajikan Sosial, dan Pusat Pembangunan Infrastruktur Teknikal). Penilaian awal menunjukkan bahawa semua pusat beroperasi dengan berkesan dan sesuai untuk populasi lebih satu juta orang.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 6. — *Encik Nguyen Huu Hiep, Setiausaha Jawatankuasa Parti Thu Duc City*

Berkenaan dengan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, Jawatankuasa Rakyat Bandar Thu Duc telah mengeluarkan 28 keputusan yang mendelegasikan 187 tugas kepada jabatan khusus dan 34 wad. Contohnya, sebelum ini, penomboran rumah berada di bawah kuasa peringkat daerah, tetapi kini ia telah ditugaskan kepada wad. Sesetengah wad juga telah meminta kebenaran untuk memberikan nombor rumah kepada organisasi, dan bukannya hanya isi rumah seperti yang berlaku pada masa ini. Berkenaan penerimaan projek pelaburan, Bandar Thu Duc menerima sokongan dan panduan daripada Jabatan Perancangan dan Pelaburan untuk tiga bulan pertama, dan kini prosesnya berjalan lancar, menggalakkan pelaburan dalam 6 projek dengan jumlah modal hampir 3,000 bilion VND. Di samping itu, Jabatan Sains dan Teknologi juga telah bersetuju dengan rancangan untuk memperuntukkan 36 bilion VND untuk 17 tugasan penyelidikan saintifik. Berdasarkan pengalaman praktikal, pihak tempatan mengesyorkan agar model perintis kekal tidak berubah dan tidak terjejas oleh pengenalan model baharu. Memandangkan Bandar Raya Ho Chi Minh merancang untuk menubuhkan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam yang baharu dalam masa terdekat, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Bandar Thu Duc harus kekal dalam keadaan semasa untuk memenuhi keperluan umum, dan tidak boleh digabungkan menjadi unit bersepadu secara vertikal. (Encik Nguyen Huu Hiep , Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar Thu Duc)

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm