Nota Editor: Pada petang 25 Mac 2026, di Ibu Pejabat Parti Pusat, Setiausaha Agung To Lam telah menyampaikan ucapan penutup di Plenum ke-2 Jawatankuasa Pusat ke-14, menyampaikan mesej tindakan yang tegas, visi strategik, dan keazaman politik yang tinggi dalam memimpin negara ke peringkat pembangunan yang baharu. Berdasarkan "Empat Prinsip Tegas" politik dan ideologi, matlamat pertumbuhan "dua digit" ditetapkan bersama-sama dengan keperluan untuk memastikan kualiti, kemampanan dan ekuiti sosial, di samping menggalakkan pembaharuan kukuh model kerajaan tempatan ke arah model yang diperkemas, berkesan dan cekap. Ucapan itu bukan sahaja menetapkan prinsip pembangunan tetapi juga menunjukkan keazaman politik yang sangat jelas: untuk beralih daripada matlamat berorientasikan pertumbuhan kepada pendekatan yang berdisiplin, terhad dan bertanggungjawab terhadap pertumbuhan masa hadapan. VietnamNet dengan sukacitanya membentangkan artikel sebagai respons. |
Dalam dunia yang tidak menentu di mana rantaian bekalan sentiasa terganggu, persaingan geopolitik semakin sengit, dan teknologi menjadi alat kuasa, konsep 'autonomi strategik' telah menjadi keperluan penting untuk ekonomi . Setiausaha Agung To Lam membuat kesimpulan pada Sidang Pleno Kedua Jawatankuasa Pusat ke-14 Parti Komunis Vietnam: Autonomi strategik – Pematuhan teguh kepada dua matlamat strategik untuk 100 tahun akan datang – Bekerjasama dengan keazaman dan keazaman untuk kemakmuran dan kebahagiaan rakyat.
Autonomi strategik: Tidak bergantung secara pasif.
Autonomi strategik, pada akhirnya, bukanlah tentang kemandirian atau pengurangan integrasi. Ia adalah keupayaan sesebuah negara untuk memutuskan secara bebas pilihan pembangunan teras, mengekalkan kestabilan dan melindungi kepentingan negara walaupun dalam persekitaran luaran yang tidak menentu.
Sesebuah ekonomi hanya boleh berdikari apabila ia mempunyai institusi yang berkesan, perniagaan yang kukuh dan keupayaan teknologi yang lebih baik. Foto: Nguyen Hue
Ekonomi yang mempunyai autonomi strategik bukanlah ekonomi yang bebas, tetapi sebaliknya ekonomi yang tidak bergantung secara pasif. Ini tercermin dalam tiga kecekapan teras: Kebebasan sistemik daripada pasaran atau sumber tunggal; keupayaan untuk menggantikan apabila keadaan berubah; dan keupayaan untuk mengekalkan ruang dasar dalam jangka masa panjang.
Dalam konteks global hari ini, autonomi ekonomi strategik berkait rapat dengan rantaian bekalan. Walau bagaimanapun, adalah penting untuk menekankan bahawa autonomi rantaian bekalan tidak bermaksud "menghasilkan semuanya di dalam negara," tetapi sebaliknya mengenal pasti "kesesakan strategik" yang betul, mempelbagaikan sumber bekalan dan menaik taraf kedudukan seseorang dalam rantaian nilai.
Ekonomi yang terbuka tetapi terdedah
Vietnam merupakan salah satu ekonomi paling terbuka di dunia, dengan jumlah pusing ganti import dan eksport jauh melebihi KDNKnya. Integrasi yang mendalam telah membantu Vietnam mencapai kadar pertumbuhan yang mengagumkan selama bertahun-tahun. Walau bagaimanapun, pergantungan yang tinggi terhadap faktor luaran ini juga menjadikan ekonomi terdedah kepada kejutan.
Satu kemuncak utama ialah dominasi sektor pelaburan langsung asing (FDI). Sektor ini memainkan peranan utama dalam eksport dan pembuatan, dan memegang kedudukan utama dalam rantaian nilai global yang disertai oleh Vietnam. Perniagaan domestik terutamanya mengendalikan peringkat nilai tambah yang rendah, dengan hubungan terhad dengan FDI.
Oleh itu, sebahagian besar momentum pertumbuhan bergantung kepada keputusan syarikat multinasional – entiti yang tidak tertakluk secara langsung kepada peraturan dasar domestik.
Tambahan pula, model pertumbuhan semasa Vietnam banyak bergantung pada kredit bank, dengan nisbah kredit tertunggak yang tinggi kepada KDNK. Masalahnya bukan sahaja terletak pada skala tetapi juga pada peruntukan modal. Sejumlah besar kredit diperuntukkan kepada aktiviti pembangunan hartanah dan guna tanah, manakala sektor pembuatan, teknologi, penyelidikan dan pembangunan menghadapi kesukaran untuk mengakses modal.
Perubahan Pemikiran: Daripada Pertumbuhan kepada Kecekapan
Untuk meningkatkan autonomi strategik, langkah penting pertama ialah perubahan dalam pemikiran pembangunan. Daripada mengejar kadar pertumbuhan jangka pendek, tumpuan harus beralih kepada pertumbuhan yang berkualiti, produktiviti dan kapasiti endogen.
Pembaharuan substantif diperlukan untuk meningkatkan kecekapan peruntukan sumber. Kriteria penilaian juga harus beralih daripada kuantiti kepada kualiti, dan daripada skala kepada keberkesanan.
Integrasi juga perlu ditakrifkan semula. Pada masa lalu, integrasi sinonim dengan pertumbuhan. Tetapi dalam konteks semasa, integrasi terutamanya adalah tentang mengekalkan pasaran, melindungi kedudukan dan mengembangkan pilihan. Pertumbuhan hanyalah akibat, bukan matlamat langsung.
Penemuan institusi dan peruntukan sumber
Salah satu kejayaan paling ketara ialah pembaharuan institusi, terutamanya dalam persekitaran perniagaan. Pengurangan halangan yang ketara, penyederhanaan prosedur dan pengurangan kos pematuhan bukan sahaja membantu perniagaan berkembang tetapi juga meletakkan asas untuk peningkatan produktiviti.
Di samping itu, perubahan asas diperlukan dalam cara sumber digunakan dan kecekapannya dipertingkatkan. Berkenaan kredit, ini bermakna peralihan daripada pinjaman berasaskan gadai janji (terutamanya hartanah) kepada penilaian berdasarkan aliran tunai dan prestasi projek, di samping meningkatkan akses kepada modal untuk perusahaan kecil dan sederhana.
Berkenaan tanah, perlu ada perubahan dalam pemikiran daripada melihat tanah sebagai penyimpan nilai kepada melihatnya sebagai alat pengeluaran. Mengenakan cukai ke atas tanah, membendung spekulasi dan meningkatkan ketelusan dalam perancangan akan membantu mengalihkan sumber daripada spekulasi kepada pengeluaran, sekali gus meningkatkan kecekapan penggunaan tanah.
Sains, teknologi dan AI: Pemacu pertumbuhan baharu.
Dalam jangka masa panjang, autonomi strategik tidak dapat dicapai tanpa meningkatkan keupayaan teknologi. Sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital dan kecerdasan buatan (AI) perlu menjadi pemacu utama pertumbuhan.
Kuncinya adalah untuk mengintegrasikan teknologi ke dalam amalan pengeluaran dan perniagaan, dengan perniagaan menjadi tumpuan inovasi. AI, dengan keupayaannya untuk mengautomasikan pengetahuan dan mengoptimumkan keputusan, boleh mencipta lonjakan ke hadapan dalam produktiviti jika digunakan secara meluas.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk membangunkan infrastruktur data, membina pasaran data dan melatih sumber manusia yang sesuai. Tanpa data dan sumber manusia, transformasi digital dan AI hanya akan tinggal slogan.
Perusahaan FDI
Pelaburan langsung asing (FDI) akan terus memainkan peranan penting, tetapi pendekatannya perlu diubah. Daripada menarik FDI dengan apa jua cara, Vietnam boleh beralih kepada pendekatan bersyarat, yang menghubungkan FDI dengan matlamat meningkatkan kapasiti domestik.
Kriteria penilaian FDI memberi tumpuan kepada keupayaan untuk mewujudkan kapasiti baharu, tahap hubungan dengan perniagaan domestik dan sumbangan kepada autonomi strategik. Projek yang tidak memenuhi kriteria ini, walaupun berskala besar, tidak harus diutamakan.
Kesimpulan: Berdikari bermula dengan kekuatan dalaman.
Dalam dunia yang tidak menentu, integrasi bukan lagi jalan yang terjamin untuk pertumbuhan, tetapi sebaliknya alat untuk mengekalkan potensi pembangunan. Autonomi strategik bermaksud integrasi secara proaktif dan strategik.
Akhirnya, faktor penentu kekal sebagai kekuatan dalaman. Sesebuah ekonomi hanya boleh berdikari apabila ia mempunyai institusi yang berkesan, perniagaan yang cukup kukuh, dan keupayaan teknologi yang dipertingkatkan. Tanpa menyelesaikan masalah ini, semua kelebihan daripada integrasi hanya akan bersifat sementara.
Sebaliknya, jika Vietnam dapat memanfaatkan momen semasa untuk menyesuaikan model pembangunannya, ia bukan sahaja akan mengurangkan kerentanannya tetapi juga berpeluang untuk bangkit dalam susunan ekonomi global yang dibentuk semula.
Sumber: https://vietnamnet.vn/tu-chu-bat-dau-tu-noi-luc-2500797.html
Komen (0)