Istilah "undang-undang tentera" telah lama dianggap tabu di Korea Selatan kerana luka sejarah yang ditimbulkannya.
 |
| Presiden Yoon Suk Yeol berucap kepada orang ramai di Seoul pada 14 Disember, selepas Dewan Negara mengesahkan pemecatan. (Sumber: Yonhap) |
Perintah undang-undang tentera yang dikeluarkan oleh Presiden Yook Suk Yeol pada lewat malam 3 Disember hanya berlangsung selama kira-kira enam jam. Ini bukanlah kali pertama dalam sejarah negara Asia Timur Laut ini mengalami undang-undang tentera.
Mengapakah undang-undang tentera dikuatkuasakan?
Menurut Korea Times, Perkara 77 Perlembagaan Korea Selatan menetapkan bahawa presiden mempunyai kuasa untuk mengisytiharkan undang-undang tentera dengan menggerakkan tentera untuk bertindak balas terhadap perang, bencana, atau kecemasan negara. Perintah ini dibahagikan kepada undang-undang tentera keselamatan dan undang-undang tentera darurat, bergantung pada tahap keterukan situasi.
Undang-undang tentera dikenakan semasa tempoh pergolakan serius seperti rusuhan, perang, atau bencana alam yang besar. Dalam situasi ini, tentera membantu kerajaan dalam mengekalkan ketenteraman, manakala agensi awam terus berfungsi seperti biasa, walaupun di bawah pengawasan yang rapi.
Sementara itu, undang-undang tentera dikenakan apabila sistem awam tidak dapat mengawal keadaan sepenuhnya, seperti semasa perang atau krisis serius yang mengancam keselamatan negara.
Pada masa ini, kuasa tentera boleh menggantikan sistem tadbir urus awam, hak asasi seperti kebebasan bersuara, berhimpun, dan aktiviti politik digantung, manakala tentera mengawal secara langsung media, mahkamah, dan institusi awam.
Terlepas dari jenisnya, undang-undang tentera mesti dimaklumkan segera kepada Kongres, dan Kongres mempunyai kuasa untuk membatalkannya jika majoriti ahlinya bersetuju.
Keadaan undang-undang tentera yang diisytiharkan oleh Presiden Yook Suk Yeol adalah darurat. Mereka yang melanggar undang-undang tentera boleh ditangkap dan digeledah tanpa perintah mahkamah di bawah Perkara 9 Akta Undang-undang Tentera. Walau bagaimanapun, perintah undang-undang tentera itu dengan cepat dibatalkan oleh Dewan Undangan Negeri Korea Selatan.
Alat untuk mengukuhkan kuasa
Statistik daripada Korea Times menunjukkan bahawa sejak penubuhan kerajaan Korea Selatan pada tahun 1948, negara ini telah mengalami sejumlah 17 kejadian undang-undang tentera yang diisytiharkan di peringkat serantau dan seluruh negara, yang kebanyakannya bertujuan untuk mengukuhkan kuasa politik dan bukannya menyelesaikan krisis negara yang tulen.
Korea Selatan mengalami undang-undang tentera pertamanya pada Oktober 1948, apabila Presiden Syngman Rhee mengisytiharkan ia untuk menentang pemberontakan bersenjata oleh Rejimen ke-14 Tentera Korea. Pasukan ini menolak arahan untuk memadamkan pemberontakan di Pulau Jeju, juga dikenali sebagai Insiden Jeju 3/4. Kemudian pada tahun yang sama, satu lagi perintah undang-undang tentera telah dikenakan di Pulau Jeju, yang membawa kepada pembunuhan beramai-ramai orang awam yang mengorbankan puluhan ribu orang.
Semasa Perang Korea pada tahun 1950-an, kerajaan Korea Selatan mengisytiharkan undang-undang tentera di seluruh negara, selepas mengenakannya di beberapa kawasan. Undang-undang tentera telah diguna pakai semasa Revolusi 19 April 1960 untuk menindas protes pelajar terhadap rejim autoritarian Presiden Syngman Rhee. Semasa penggalnya, Syngman Rhee mengisytiharkan undang-undang tentera sebanyak 10 kali.
Pada tahun 1961, Park Chung Hee telah melancarkan rampasan kuasa tentera, menubuhkan kerajaan dan mengisytiharkan undang-undang tentera ke-11 dalam sejarah Korea. Pada tahun 1964, beliau mengulangi perkara ini di Seoul untuk meredakan protes terhadap normalisasi hubungan dengan Jepun. Pada tahun 1972, beliau telah melaksanakan undang-undang tentera di seluruh negara untuk meluluskan Perlembagaan Yushin.
Pada tahun 1979, susulan protes pro-demokrasi Busan-Masan, undang-undang tentera telah diisytiharkan di Busan dan Gyeongsang Selatan. Selepas pembunuhan Presiden Park Chung Hee pada Oktober 1979, undang-undang tentera darurat telah dikuatkuasakan di seluruh negara (kecuali Pulau Jeju) selama 440 hari, membuka jalan bagi rejim tentera Presiden Chun Doo Hwan.
Pada tahun 1980, Chun Doo Hwan memperluas undang-undang tentera sebagai tindak balas kepada Gerakan Demokratisasi Gwangju, yang mengakibatkan ratusan kematian.
Selepas Korea Selatan beralih daripada pemerintahan tentera kepada demokrasi pada tahun 1980-an, walaupun terdapat bukti bahawa sesetengah pentadbiran mempertimbangkan undang-undang tentera, tiada satu pun yang diisytiharkan sehingga baru-baru ini. Ini dipercayai sebahagiannya disebabkan oleh Akta Pindaan Dewan Undangan Negeri 1981, yang melarang presiden daripada mengisytiharkan undang-undang tentera secara sepihak.
Menurut pakar politik, pengisytiharan undang-undang tentera yang tidak dijangka oleh Presiden Yoon Suk Yeol mengejutkan negara, dengan ramai yang meluahkan kemarahan.
Profesor Kim Seon Taek, seorang profesor undang-undang perlembagaan di Universiti Korea, berhujah bahawa tiada asas atau prasyarat yang sah untuk Presiden Yook Suk Yeol mengisytiharkan darurat undang-undang tentera.
Menurutnya, ketua negara melanggar prinsip perundangan mengenai prosedur, seperti keperluan untuk segera memaklumkan Parlimen selepas mengisytiharkan undang-undang tentera. Tambahan pula, pencerobohan tentera ke dalam Parlimen dan gangguan fungsinya adalah tidak berperlembagaan dan menyalahi undang-undang.
 |
| Dewan Undangan Negeri Korea Selatan telah mengundi untuk menyokong pemecatan Presiden Yoon Suk Yeol pada 14 Disember. (Sumber: Kyodo) |
Masa depan yang suram
Kerjaya politik Presiden Yoon Suk Yeol menghadapi cabaran besar apabila Dewan Undangan Negeri meluluskan resolusi pemecatan terhadapnya pada 14 Disember. Walaupun bukan presiden pertama yang didakwa, beliau merupakan pemimpin pertama yang menghadapi prosedur ini untuk mengisytiharkan undang-undang tentera sejak tahun 1980-an.
Sebelum Yoon Suk Yeol, dua pemimpin Korea Selatan lain telah didakwa: Roh Moo Hyun (2003-2008) dan Park Geun Hye (2013-2017).
Roh Moo-hyun merupakan presiden Korea Selatan pertama yang didakwa oleh Dewan Undangan Negeri. Pada Mac 2004, beliau telah didakwa oleh pembangkang – yang memegang majoriti di Dewan Undangan Negeri – atas tuduhan melanggar undang-undang pilihan raya dengan menyokong Parti Uri secara terbuka. Beliau telah digantung daripada jawatan selama dua bulan.
Walau bagaimanapun, puluhan ribu orang telah turun ke jalanan untuk membantah langkah tersebut. Pada 14 Mei 2004, Mahkamah Perlembagaan membatalkan keputusan pemecatan dan mengembalikan Roh Moo Hyun, yang mana selepas itu kadar sokongannya meningkat. Selepas penggalnya, Roh kembali ke kampung halamannya dengan aman sehingga pergolakan melanda pada tahun 2008.
Pada masa itu, bekas Presiden Korea Selatan Roh Moo Hyun dituduh menerima rasuah semasa memegang jawatan oleh ahli perniagaan Park Yeon Cha, pengerusi kumpulan kasut Tae Kwang, yang menyebabkan kemarahan dan kejutan orang ramai. Walaupun menafikan dakwaan tersebut, Roh Moo Hyun masih menghadapi pendakwaan pada April 2009.
Pada 23 Mei 2009, dia membunuh diri selepas meninggalkan nota bunuh diri yang menegaskan bahawa dia tidak bersalah. Kematian mengejut bekas presiden itu mengejutkan seluruh Korea Selatan. Pendapat umum sekali lagi "berubah", mempercayai bahawa Roh Moo Hyun sama sekali tidak bersalah dan terpaksa membunuh diri.
Beberapa jam selepas kematian Roh Moo Hyun, Menteri Kehakiman ketika itu, Kim Kyung Han, mengumumkan penutupan siasatan terhadap bekas presiden itu dan keluarganya.
Sementara itu, pada 9 Disember 2016, Presiden Park Geun-hye telah didakwa oleh Dewan Undangan Negeri Korea Selatan atas tuduhan rasuah, penyalahgunaan kuasa dan penglibatan dalam skandal rakan karibnya Choi Soon-sil, yang dituduh memanipulasi dasar dan menerima rasuah daripada syarikat besar.
Pada 10 Mac 2017, kesemua lapan hakim Mahkamah Agung sebulat suara mengekalkan pemecatan itu dan memecatnya daripada jawatan. Setahun kemudian, Park Geun-hye dijatuhkan hukuman penjara 25 tahun dan didenda 20 bilion won (US$17.86 juta). Pada tahun 2021, Presiden Moon Jae-in mengampuninya atas sebab-sebab kesihatan. Dia dibebaskan pada Mac 2022.
Berkenaan Presiden Yoon Suk Yeol, Dewan Undangan Negeri Korea Selatan sedang mengambil langkah pertama dalam prosiding pemecatan. Unit siasatan antara agensi sedang berusaha untuk mengeluarkan saman agar beliau hadir untuk disoal siasat minggu ini.
Menurut jurucakap Mahkamah Perlembagaan Korea Selatan, mahkamah itu akan mengadakan perbicaraan pertamanya pada 27 Disember. Di bawah undang-undang, Yoon Suk Yeol akan digantung daripada tugasnya sehingga Mahkamah Perlembagaan memutuskan kes itu, sama ada memecatnya atau mengembalikan kuasanya.
Mahkamah mempunyai masa 180 hari untuk membuat keputusan, dan jika Presiden Yoon Suk Yeol didakwa, Korea Selatan perlu mengadakan pilihan raya untuk memilih penggantinya dalam tempoh 60 hari.
Bukan sahaja kerjaya politik Presiden Yoon Suk Yeol menghadapi masa depan yang tidak menentu, malah Parti Kuasa Rakyat (PPP) yang memerintah juga berisiko runtuh, dengan pengerusi parti Han Dong Hoon mengumumkan peletakan jawatannya pada 16 Disember, manakala lima ahli Majlis Tertinggi PPP telah membuka kemungkinan untuk melakukan perkara yang sama.
Park Chang Hwan, seorang pengulas politik dan profesor di Universiti Jangan, menilai bahawa pengisytiharan undang-undang tentera oleh Presiden "adalah seperti bunuh diri politik," yang bukan sahaja menjejaskan Presiden secara peribadi tetapi juga parti pemerintah.
[iklan_2]
Sumber: https://baoquocte.vn/tu-thiet-quan-luat-den-luan-toi-297962.html
Komen (0)