Menunggu arahan lagi.
Resolusi 254 Dewan Undangan Negeri dan Dekri 50 menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menangani kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan Undang-undang Tanah, yang membolehkan pengurangan yuran penggunaan tanah apabila menukar tanah kepada tanah kediaman. Khususnya, bagi tanah dalam had yang dibenarkan, orang yang menukar tanah pertanian kepada tanah kediaman hanya perlu membayar 30% daripada yuran penggunaan tanah, dan bagi tanah yang melebihi had, mereka membayar 50%. Bagi kes di mana orang menukar kegunaan tanah dan membayar yuran penggunaan tanah antara 1 Ogos 2024 dan sebelum 1 Januari 2026, mereka boleh meminta pihak berkuasa cukai untuk mengira semula yuran penggunaan tanah mengikut peraturan ini. Jika yuran penggunaan tanah yang dikira semula lebih tinggi daripada jumlah yang telah dibayar, pengguna tanah mesti membayar baki jumlah tersebut, ditambah penalti pembayaran lewat. Jika yuran penggunaan tanah yang dikira semula lebih rendah daripada jumlah yang telah dibayar, Negeri akan mengembalikan perbezaannya. Rakyat mesti mengemukakan permintaan bertulis mereka kepada pusat perkhidmatan sehenti bersepadu selewat-lewatnya 1 Januari 2027. Pusat ini akan menerima permohonan dan menjadualkan tarikh untuk keputusan diberikan.
Walaupun terdapat peraturan, bukanlah mudah bagi mereka yang telah membayar yuran penggunaan tanah untuk meminta pengiraan semula daripada pihak berkuasa cukai. Encik Tran M.D ( Hanoi ) menceritakan bahawa beliau memegang hak penggunaan tanah untuk plot nombor 71, helaian peta nombor 48, P. Ward, Bandar Hanoi, dengan keluasan 100 m² tanah untuk tanaman saka. Pada 24 November 2025, beliau mengemukakan permohonan untuk menukar tujuan penggunaan tanah kepada tanah kediaman untuk plot yang dinyatakan di atas. Beliau kemudian menerima notis daripada Jabatan Cukai Bandar Hanoi mengenai pembayaran obligasi kewangan apabila menukar tujuan penggunaan tanah. Beliau membayar semua yuran pendaftaran untuk rumah dan tanah; cukai penggunaan tanah bukan pertanian dan penalti pembayaran lewat; dan juga membayar 50% daripada yuran penggunaan tanah seperti yang dinyatakan dalam notis tersebut. Beliau masih belum membayar baki 50% kerana beliau sedang menunggu pengurangan yuran penggunaan tanah di bawah polisi dalam Resolusi 254, kerana beliau layak mendapat pengurangan tersebut. Sejak 5 Februari 2026, beliau telah mengemukakan permintaan kepada Jawatankuasa Rakyat wad untuk mengira semula yuran penggunaan tanah, tetapi Jawatankuasa Rakyat wad mencadangkan agar beliau menghubungi Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Bandar Hanoi untuk mengemukakan permohonannya dan menerima panduan khusus. Walau bagaimanapun, di Pusat tersebut, beliau menerima jawapan bahawa Jawatankuasa Rakyat Bandar Hanoi masih belum mengeluarkan set prosedur dan proses pentadbiran untuk pelaksanaan, jadi Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam tidak mempunyai asas untuk menerima permohonan tersebut!
Pengiraan semula yuran penggunaan tanah untuk rakyat pada masa ini tidak mungkin dilakukan kerana kekurangan garis panduan khusus mengenai prosedur pemprosesan.
Foto: Dinh Son
Begitu juga, Encik Tuan Anh (Wad Hiep Hoa, Wilayah Quang Ninh ) menyatakan bahawa pada Oktober 2025, beliau telah menukar 200 m² tanah yang digunakan untuk tanaman saka kepada tanah kediaman dan membayar 100% daripada yuran penggunaan tanah, berjumlah 1.6 bilion VND. Walau bagaimanapun, selepas menyemak Resolusi 254 dan Dekri 50, kes keluarganya membenarkan beliau memilih sebidang tanah tertentu untuk menentukan semula kawasan tanah kediaman dalam had penggunaan tanah, jadi beliau memilih plot tersebut. Walaupun begitu, apabila beliau mengemukakan permohonannya kepada Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam wad, pegawai tersebut menjawab bahawa pada masa ini tiada prosedur pemprosesan, jadi beliau harus "mengemukakannya," dan beliau tidak tahu bila pengiraan semula akan berlaku.
Jangan biarkan dasar "keutamaan" bertukar menjadi dasar "diskriminasi".
Di Bandar Raya Ho Chi Minh, pemimpin wad mengesahkan bahawa walaupun Resolusi 254 telah dikeluarkan dan berkuat kuasa, tiada garis panduan khusus mengenai prosedur pemprosesan untuk jenis permohonan ini. Oleh itu, mereka hanya boleh menerima permohonan tetapi tidak dapat menyelesaikannya. Tambahan pula, menentukan sama ada sesebuah isi rumah telah menerima had penggunaan tanah untuk mengira semula yuran penggunaan tanah juga merupakan masalah yang sukar, kerana pangkalan data tersebut masih belum saling berkaitan antara wilayah. "Jika orang ramai memiliki tanah di Bandar Raya Ho Chi Minh, ia mudah, tetapi bagi mereka yang mempunyai tanah di tempat lain, mengkaji semula situasi untuk mengurangkan cukai adalah cerita yang panjang," kata seorang pemimpin wad di Bandar Raya Ho Chi Minh.
Menurut peguam Nguyen Van Dinh dari Persatuan Peguam Hanoi, prosedur pengiraan semula yuran penggunaan tanah boleh dianggap sebagai sebahagian daripada prosedur pentadbiran untuk meminta perubahan dalam tujuan penggunaan tanah. Pada asasnya, ini adalah pelarasan obligasi kewangan yang timbul daripada prosedur perubahan tujuan penggunaan tanah yang telah siap, dan tidak boleh dipisahkan kepada prosedur pentadbiran bebas untuk mewujudkan prosedur tambahan untuk rakyat. Pada prinsipnya, semasa proses pentadbiran, agensi negeri berhak untuk meminta dokumen tambahan, dan orang yang meminta prosedur tersebut juga berhak untuk menambah dokumen itu sendiri. Oleh itu, dalam kes ini, mengemukakan permintaan bertulis untuk mengira semula yuran penggunaan tanah boleh dianggap sebagai satu langkah dalam prosedur pentadbiran untuk meminta perubahan dalam tujuan penggunaan tanah. Oleh itu, Jawatankuasa Rakyat wad dan komun boleh menerima dan memproses permintaan ini mengikut prosedur pentadbiran untuk menukar tujuan penggunaan tanah tanpa menunggu pihak berkuasa yang lebih tinggi mengeluarkan prosedur dalaman.
"Kes-kes ini sekali lagi menunjukkan bahawa operasi peringkat akar umbi di bawah model kerajaan tempatan dua peringkat masih belum benar-benar lancar dan berkesan. Bagi peringkat akar umbi yang mengendalikan secara langsung prosedur penukaran guna tanah, adalah perlu untuk mematuhi prinsip bahawa kelewatan dalam mengeluarkan prosedur dalaman oleh peringkat yang lebih tinggi tidak boleh dianggap sebagai alasan untuk menolak pemprosesan permohonan rakyat, terutamanya dalam konteks peraturan kerajaan pusat yang sudah sangat jelas dan khusus. Berkenaan pihak berkuasa cukai, Kementerian Kewangan dan Jabatan Cukai juga perlu mengeluarkan garis panduan kepada agensi cukai tempatan untuk menggantung/tidak mengira penalti pembayaran lewat buat sementara waktu bagi permohonan yang telah mengemukakan permintaan untuk pengiraan semula yuran penggunaan tanah, sama seperti kes Encik Tran M.D., untuk mengelakkan kerugian berganda bagi rakyat yang tidak bersalah, tidak sengaja menangguhkan pembayaran, tetapi terpaksa menunggu agensi negeri melengkapkan prosedur," cadang peguam Nguyen Van Dinh.
Dr. Pham Viet Thuan, Pengarah Institut Ekonomi Sumber dan Alam Sekitar, mengakui bahawa di beberapa kawasan, orang ramai telah ditolak perkhidmatan semasa menjalankan prosedur ini, dengan menyatakan sebab pusat perkhidmatan sehenti bersepadu itu tidak mempunyai kemudahan untuk menerima permohonan kerana kawasan tersebut belum mengeluarkan prosedur dalaman untuk mengendalikan prosedur pentadbiran yang sepadan. Ketidakselarasan dalam pengendalian prosedur antara agensi ini telah banyak menjejaskan hak rakyat, kerana peraturan ini hanya sah sehingga akhir tahun 2026; ia juga mengurangkan keberkesanan dasar perundangan negeri yang berperikemanusiaan. Oleh itu, adalah penting bagi kementerian dan agensi untuk menasihati dan membangunkan Resolusi 254 dan Dekri 50, yang menyediakan dokumen panduan untuk 34 kawasan bagi melaksanakan prosedur ini mengikut Klausa 2, Perkara 12 Dekri 50. Di peringkat tempatan, Jawatankuasa Rakyat wilayah perlu mengarahkan agensi khusus untuk segera menasihati dan membangunkan prosedur dalaman untuk mengendalikan prosedur pentadbiran yang sepadan; Pada masa yang sama, perhatian harus diberikan untuk membimbing Jawatankuasa Rakyat di peringkat wad dan komun, serta Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam, dalam melaksanakan prosedur.
Resolusi 254 dan Dekri 50 membenarkan pengurangan "retroaktif" dalam yuran penggunaan tanah.
Resolusi 254 dan Dekri 50/2026 menetapkan: Jika pihak berkuasa cukai belum mengeluarkan notis untuk pembayaran yuran penggunaan tanah, pihak berkuasa cukai akan mengira yuran penggunaan tanah seperti yang ditetapkan dalam Resolusi 254. Jika pihak berkuasa cukai telah mengeluarkan notis untuk pembayaran yuran penggunaan tanah tetapi warganegara belum membayar, warganegara boleh meminta pengiraan semula yuran penggunaan tanah. Jika pihak berkuasa cukai telah mengeluarkan notis untuk pembayaran yuran penggunaan tanah dan warganegara telah membayar sebahagian atau semua yuran penggunaan tanah seperti yang dimaklumkan, mereka boleh meminta pihak berkuasa cukai untuk mengira semula yuran tanah. Jika yuran penggunaan tanah yang dikira semula adalah lebih tinggi daripada jumlah yang telah dibayar, warganegara mesti membayar perbezaannya; jika lebih rendah, Negeri akan membayar balik perbezaannya. Dekri 50 menetapkan bahawa bayaran balik akan ditolak daripada obligasi lain mengenai yuran penggunaan tanah dan sewa tanah warganegara. Jika tiada obligasi kewangan lain, bayaran balik akan dibuat secara tunai.
Sumber: https://thanhnien.vn/vat-va-tinh-lai-tien-su-dung-dat-185260424221746074.htm
![[INFOGRAFIK] Can Tho melaksanakan Strategi untuk Hal Ehwal Etnik sehingga 2030, dengan visi hingga 2045](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/28/1782658308447_1782658217.webp)
