Mengapa UAE semakin hampir dengan Rusia dan China?

TRI VAN (Disusun)

Emiriah Arab Bersatu (UAE) dilaporkan menjauhkan diri daripada dasar luar Amerika Syarikat, terutamanya mengenai pengasingan Rusia dan mengehadkan hubungan dengan China.

Presiden UAE Sheikh Mohammed (kiri) semasa pertemuan dengan rakan sejawatnya dari Rusia, Putin tahun lepas. Foto: Kremlin.

Untuk masa yang lama, Presiden UAE Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan telah dianggap sebagai sekutu rapat AS, bergantung pada Washington untuk perlindungan Abu Dhabi. Walau bagaimanapun, pemimpin kerajaan yang kaya dengan minyak ini telah melawat Rusia dua kali dalam setahun lalu untuk bertemu dengan Presiden Vladimir Putin. Jun lalu, UAE juga merupakan tetamu kehormat di Forum Ekonomi Antarabangsa St. Petersburg ke-26. Sementara itu, tentera udara UAE dan China akan menjalankan latihan bersama buat kali pertama lewat bulan ini – satu perubahan ketara bagi negara yang telah lama bergantung pada jet pejuang, senjata dan perlindungan AS.

Hubungan yang semakin mendalam antara Abu Dhabi, Moscow dan Beijing menunjukkan bahawa sebuah negara Timur Tengah yang pernah dianggap sebagai rakan kongsi utama oleh A.S. semakin menjauhkan diri daripada Washington. Pegawai A.S. kurang berjaya dalam memujuk Presiden Sheikh Mohammed untuk mematuhi dasar luar Washington, terutamanya mengenai mengehadkan hubungan ketenteraan dengan China dan mengasingkan Rusia selepas "operasi ketenteraan khas" di Ukraine. Sebaliknya, UAE telah menarik pelaburan dari Rusia, sekali gus mendorong ledakan hartanah di bandar mewah Dubai. Penganalisis mencadangkan bahawa hubungan yang semakin meningkat antara UAE dan kedua-dua pesaing A.S. serta ekonomi membangun lain adalah persediaan untuk dunia masa depan yang tidak lagi dikuasai oleh Washington.

Sepanjang dekad yang lalu, para pemimpin UAE secara konsisten menyuarakan kebimbangan mengenai komitmen A.S. terhadap Timur Tengah, yang kini menempatkan puluhan ribu tentera A.S. Mereka bimbang akan penurunan kepentingan A.S. di rantau ini, kelemahan keupayaan pertahanan ketenteraannya, dan percaya Washington tidak melakukan secukupnya untuk menghalang ancaman daripada Iran, sambil pada masa yang sama mencari perlindungan yang lebih besar daripada A.S. Walau bagaimanapun, dalam satu temu bual dengan New York Times pada bulan Jun, Timbalan Penolong Setiausaha Pertahanan A.S. Dana Stroul menyatakan bahawa A.S. kekal berada di rantau ini tetapi "meminta rakan kongsi kami untuk melakukan lebih banyak lagi."

Walaupun saiznya kecil, hampir sama dengan negeri Carolina Selatan (AS), UAE merupakan salah satu pengeksport minyak terkemuka di dunia dan memiliki dana kekayaan negara berjumlah $1.5 trilion. Negara ini telah mempelbagaikan ekonominya daripada kebergantungan minyak dan mengembangkan pengaruhnya di luar negara dalam pelbagai cara, termasuk melalui sukan. Terutamanya, Abu Dhabi bertindak lebih awal daripada negara-negara jirannya dalam melaksanakan dasar luar yang lebih bebas daripada Washington.

Dasar luar UAE yang lebih berani mula muncul sedekad yang lalu apabila revolusi Arab Spring menggulingkan pemerintahan diktator serantau, bertepatan dengan "pusingan" Presiden AS ketika itu, Barack Obama, ke Asia. Di tengah-tengah pemberontakan penstrukturan semula kuasa Timur Tengah, UAE mengerahkan tentera dan senjata ke pelbagai konflik berikutnya di rantau ini. Pada tahun 2014, ia menjalankan serangan udara di Libya tanpa memaklumkan kepada AS. Menjelang 2015, selepas militia yang disokong Iran merampas kawalan ibu kota Yaman, Sana'a, pasukan UAE menyertai gabungan tentera yang diketuai Arab Saudi untuk campur tangan, menjerumuskan Yaman ke dalam salah satu krisis kemanusiaan terburuk di dunia. Pada tahun 2019, UAE mengumumkan pengundurannya dari Yaman, menandakan permulaan dasar luar yang lebih berdamai yang mengutamakan de-eskalasi, terutamanya dengan Iran.

Walau bagaimanapun, kekecewaan UAE terhadap AS terus membara. Presiden Sheikh Mohammed tidak melawat AS sejak 2017. Pada tahun 2021, UAE menggantung rundingan dengan AS mengenai pembelian jet pejuang F-35, sebahagian daripada perjanjian senjata bernilai $23 bilion, sebaliknya menandatangani beberapa perjanjian senjata dengan negara lain, termasuk pesawat serangan ringan dari China. Ketegangan antara UAE dan AS diburukkan lagi oleh serangan Rusia ke atas Ukraine Februari lalu. UAE, bersama-sama dengan banyak negara lain, mengisytiharkan bahawa mereka tidak akan dipaksa untuk memihak dan menyatakan bahawa mereka akan meneruskan dialog terbuka dengan Rusia untuk mencapai matlamat keamanan.

Walau bagaimanapun, Dina Esfandiary, penasihat kanan di program Timur Tengah dan Afrika Utara bagi badan pemikir bebas International Crisis Group, berhujah bahawa keutamaan utama bagi pemimpin UAE kekal "memastikan bahawa AS mempunyai kepentingan yang lebih besar, bukan kurang, di rantau ini."

Di bawah pentadbiran Presiden AS Donald Trump, UAE telah menandatangani perjanjian untuk menormalkan hubungan dengan Israel pada September 2020, dan pada Mei 2022, kedua-dua negara telah menandatangani Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA). Ini merupakan FTA pertama antara Israel dan sebuah negara Arab.

Pautan sumber: https://baocantho.com.vn/vi-sao-uae-xich-lai-gan-nga-trung-quoc-a162965.html