Penggunaan laluan pejalan kaki mestilah mengutamakan kepentingan masyarakat.

Jabatan Pembinaan Hanoi baru-baru ini mengemukakan cadangan kepada pihak berkuasa berkaitan untuk program perintis bagi menggunakan laluan pejalan kaki untuk tujuan perniagaan.

Menurut draf resolusi yang dibangunkan oleh Majlis Rakyat Bandar Hanoi, bandar ini merancang untuk membenarkan pengurusan, eksploitasi dan penggunaan sementara sebahagian jalan raya dan laluan pejalan kaki untuk tujuan selain daripada lalu lintas, bagi memenuhi keperluan perniagaan, pembangunan ekonomi bandar dan ekonomi waktu malam, dalam pelan tiga fasa.

Menurut cadangan itu, fasa pertama akan dilaksanakan di beberapa jalan di wad Hoan Kiem dan Cua Nam. Fasa 2 akan diperluas ke wad yang terletak di kawasan Jalan Lingkaran 1, manakala fasa 3 akan dilaksanakan di beberapa jalan di kawasan Jalan Lingkaran 3.

Baru-baru ini, laluan pejalan kaki di Hanoi telah menjadi kurang sesak.

Draf resolusi tersebut dengan jelas menetapkan kriteria bagi jalan-jalan yang dibenarkan untuk menjalankan rintis penggunaan sementara sebahagian jalan dan laluan pejalan kaki untuk tujuan perniagaan dan pembangunan ekonomi waktu malam. Secara khususnya, jalan-jalan yang dipilih mesti mempunyai laluan pejalan kaki sekurang-kurangnya 3 meter lebar di satu sisi; selepas mengatur laluan pejalan kaki minimum 1.5 meter, masih terdapat ruang yang tersedia untuk eksploitasi. Tambahan pula, jalan tersebut tidak boleh terletak di dalam kawasan pemuliharaan warisan sejarah atau budaya, dan tidak boleh mempunyai titik kesesakan lalu lintas atau "titik hitam" kemalangan lalu lintas. Di samping itu, draf tersebut memerlukan sekurang-kurangnya 50% isi rumah dan perniagaan di jalan tersebut untuk bersetuju, dan kawasan tersebut mesti mempunyai potensi untuk pembangunan pelancongan , pembangunan ekonomi bandar, dan ekonomi waktu malam. Mengikut pelan tersebut, tempoh rintis akan berlangsung selama 5 tahun. Setiap jalan akan menjalani rintis selama maksimum 2 tahun dan boleh dilanjutkan dua kali.

Menurut tinjauan oleh Jabatan Pembinaan Hanoi, kini terdapat kira-kira 273 jalan dengan beratus-ratus bahagian laluan pejalan kaki yang memenuhi syarat untuk kegunaan sementara sebahagian laluan pejalan kaki bagi tujuan perniagaan, pembangunan ekonomi bandar dan ekonomi waktu malam.

Sebelum dasar menyewakan ruang kaki lima diperkenalkan, kebanyakan orang menyokongnya kerana mereka mahu menjual barang mereka secara sah, tanpa perlu "mengambil meja dan kerusi mereka" dan melarikan diri setiap kali pegawai penguatkuasa undang-undang datang untuk memeriksa. Cik Ha, yang menjual teh ais di kaki lima Jalan Ly Thai To (Wad Hoan Kiem), berkongsi bahawa beliau telah mencari rezeki di kaki lima selama hampir 20 tahun. Sejak wad dan komun di Bandar Hanoi melancarkan kempen secara serentak untuk menangani pelanggaran ketenteraman bandar, jualannya juga telah menjadi perlahan.

“Saya tahu menjual di kaki lima adalah salah dan melanggar peraturan, tetapi jika saya berhenti menjual, saya tidak akan mempunyai sebarang pendapatan. Jadi sekarang saya terpaksa duduk sementara di lorong, dan bilangan pelanggan telah berkurangan dengan ketara. Jika bandar membenarkan penyewaan kaki lima, saya akan mempertimbangkannya, tetapi bagi orang seperti kami yang menjual teh ais, keuntungannya adalah minimum, jadi jika terlalu mahal, saya tidak mampu. Harapan saya adalah agar bandar mewujudkan keadaan yang menggalakkan, dengan bayaran yang berpatutan untuk perniagaan kecil,” luah Cik Ha. Banyak perniagaan tepi jalan menyokong rancangan bandar untuk menyewakan kaki lima.

Encik Nguyen Van Thanh, yang menjual bun cha (daging babi panggang dengan bihun) di wad Cua Nam, berkata bahawa jika bandar itu melaksanakan dasar sewa kaki lima, beliau sanggup membayar. "Menyewa kedai besar adalah jauh lebih mahal daripada mempunyai kedai bersaiz sederhana dan dapat menyewa ruang kaki lima tambahan, menyediakan lebih banyak tempat duduk untuk pelanggan. Saya menyokong sepenuhnya dasar ini," luah Encik Thanh.

Restoran dan gerai makanan tidak lagi "berani" seperti dahulu apabila mereka menyediakan meja di tengah jalan.

Walaupun pendapat umum masih berbelah bahagi, pakar percaya bahawa penyewaan laluan pejalan kaki boleh meningkatkan hasil kerajaan dan memudahkan pengurusan bandar yang lebih telus. Walau bagaimanapun, dasar ini juga menimbulkan kebimbangan tentang potensi pencerobohan, kesesakan lalu lintas dan hak orang ramai untuk menggunakan kedai mereka.

Dr. Ngo Tuan Anh, seorang pensyarah di Universiti Ekonomi Negara, percaya bahawa memajak laluan pejalan kaki untuk pembangunan ekonomi adalah munasabah kerana ia menjana pendapatan tambahan untuk bajet sambil mempromosikan aktiviti perkhidmatan dan komersial. “Orang ramai yang berjalan kaki dan menikmati aktiviti riadah serta membeli-belah akan mewujudkan kesan sinergi untuk banyak industri. Walau bagaimanapun, adalah penting bahawa eksploitasi tersebut memastikan estetika bandar dan meminimumkan pencemaran alam sekitar,” kongsi Dr. Ngo Tuan Anh.

Pada masa ini, Hanoi belum mengeluarkan rangka kerja penetapan harga rasmi, jadi tidak mungkin untuk menentukan secara khusus hasil belanjawan daripada model ini. Walau bagaimanapun, jika digunakan sama seperti di Bandar Raya Ho Chi Minh, hasil tersebut boleh mencecah puluhan hingga ratusan bilion VND setahun, bergantung pada skala pelaksanaan.

Melihat kembali isu tersebut, menurut Encik Nguyen Van Quyen, Pengerusi Persatuan Pengangkutan Automobil Vietnam, Hanoi perlu membangunkan kriteria khusus untuk setiap jalan dan bukannya mengaplikasikannya secara sembarangan: Kita memerlukan gabungan harmoni antara tujuan utama laluan pejalan kaki, iaitu untuk melayani lalu lintas dan pejalan kaki, dan peranannya sebagai tempat interaksi antara pembeli dan penjual dalam had dan skop tertentu untuk menangani keperluan sosial.

Le Ngoc Yen

Sumber: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html