Adakah Vietnam mempunyai beberapa lapangan terbang?

Pada awal bulan Jun, Bamboo Airways secara rasminya melancarkan penerbangan terus pertamanya dari Hanoi ke Ca Mau. Sama seperti penerbangan terus sebelumnya dari Hanoi ke Con Dao, penumpang tidak lagi perlu meluangkan masa untuk berpindah dari Hanoi ke Bandar Raya Ho Chi Minh dan kemudian menaiki penerbangan sambungan atau menaiki bot ke Con Dao atau Ca Mau. Walaupun hanya terdapat 3 penerbangan seminggu disebabkan oleh permintaan yang rendah, jarak dan masa perjalanan telah dikurangkan dengan ketara, sekali gus mewujudkan rangsangan jangka panjang untuk pelancongan dan pembangunan sosioekonomi di kawasan ini.

Lapangan Terbang Van Don merupakan "lapangan terbang BOT" pelaburan persendirian pertama di Vietnam.

Kesesakan dalam pelaburan PPP.

Walau bagaimanapun, kelemahan terbesar ialah lapangan terbang Ca Mau semasa berskala kecil, mengehadkan kapasitinya untuk mengendalikan pesawat besar. Semasa mesyuarat antara Kementerian Pengangkutan dan Jawatankuasa Rakyat wilayah Ca Mau hujung minggu lalu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Lam Van Bi turut meminta Kementerian Pengangkutan untuk mencadangkan kepada Perdana Menteri kelulusan dan pelaksanaan pelaburan dalam pengubahsuaian dan penaiktarafan Lapangan Terbang Ca Mau bagi memenuhi piawaian 4C.

Sekiranya Perbadanan Lapangan Terbang Vietnam (ACV) tidak mempunyai rancangan untuk melabur dalam menaik taraf lapangan terbang, adalah dicadangkan agar Kementerian Pengangkutan, dengan kerjasama Jawatankuasa Pengurusan Ibu Kota Negeri, melaporkan kepada Perdana Menteri untuk bersetuju dengan dasar pemindahan Lapangan Terbang Ca Mau ke wilayah tersebut untuk pengurusan dan mempelawa pelaburan untuk naik taraf di bawah pendekatan sosialisasi. Walau bagaimanapun, seperti yang dinyatakan oleh wakil Dewan Undangan Negeri Nguyen Duy Thanh (dari wilayah Ca Mau), jika mekanisme dan dasar pelaburan sosialisasi semasa dipatuhi, "lapangan terbang Ca Mau boleh ditinggalkan dengan mudah kerana ACV tidak lagi bertanggungjawab untuk pengembangan dan naik taraf. Walaupun ACV bertanggungjawab untuk melabur di lapangan terbang Ca Mau, ia masih akan mengambil masa bertahun-tahun lagi. Pelabur baharu masih belum cukup menarik, menjadikan pelaburan sangat sukar."

Pada hakikatnya, menyosialisasikan pelaburan di lapangan terbang bukanlah mudah. ​​Bercakap dengan akhbar Thanh Nien, Encik Pham Ngoc Sau, bekas Pengarah Lapangan Terbang Antarabangsa Van Don (Quang Ninh) dan kini sedang mempromosikan projek infrastruktur penerbangan untuk Kumpulan SOVICO, berkata bahawa banyak lapangan terbang seperti Bien Hoa (Dong Nai), Phan Thiet (Binh Thuan), Vinh (Nghe An), dan Thanh Son (Ninh Thuan) memerlukan penaiktarafan dan pengembangan segera. Jika tidak, sukar untuk meningkatkan kapasiti operasi, sementara sumber dan potensi tanah masih sangat besar, yang membawa kepada pembaziran sumber.

Menurut Encik Sau, bagi lapangan terbang yang baharu sepenuhnya seperti Van Don, pelaburan melalui model BOT (Bina-Kendalikan-Pemindahan) adalah lebih mudah. ​​Walau bagaimanapun, bagi lapangan terbang dwi-guna sedia ada atau yang di bawah pengurusan ACV, bekerjasama dengan pelabur baharu bukanlah sesuatu yang mudah. ​​"Kementerian Pengangkutan mempunyai rancangan untuk menarik pelaburan swasta di lapangan terbang dengan banyak mekanisme yang agak terbuka. Walau bagaimanapun, memandangkan ciri-ciri unik banyak lapangan terbang dwi-guna yang beroperasi bersama untuk tujuan ketenteraan dan awam, pihak ketenteraan dilarang daripada menaik taraf. Sementara itu, mengikut piawaian penerbangan awam ICAO, ia mesti memenuhi piawaian tertentu sebelum pesawat komersial boleh dikendalikan. Dalam erti kata lain, mekanisme ini terbuka, tetapi peraturan perlu lebih jelas dan diselaraskan lagi," kata Encik Sau.

Kekurangan lapangan terbang pintu masuk antarabangsa utama .

Vietnam kini mempunyai 22 lapangan terbang, manakala Thailand mempunyai 38, Malaysia mempunyai 66 (termasuk 38 lapangan terbang komersial), dan Filipina mempunyai 70 lapangan terbang. Dari segi jumlah penumpang transit (data dari 2019 sebelum pandemik Covid-19), Thailand mendahului dengan 91.3 juta penumpang, diikuti oleh Malaysia dengan 76.3 juta…

Dengan matlamat untuk membangunkan Lapangan Terbang Suvarnabhumi menjadi hab penerbangan Asia Tenggara, Thailand telah merancang pelan pembangunan lapangan terbang empat fasa jangka panjang, yang bertujuan untuk meningkatkan kapasitinya kepada 90 juta penumpang setahun menjelang 2025 dan 105 juta penumpang menjelang 2030. Sebelum pandemik Covid-19, ia dianggap sebagai salah satu lapangan terbang antarabangsa terbesar di rantau ini, yang menawarkan perkhidmatan kepada 115 syarikat penerbangan dan hampir 65 juta penumpang antarabangsa.

Walaupun mempunyai salah satu kadar pertumbuhan penerbangan terpantas di rantau ini, rangkaian lapangan terbang Vietnam masih terhad, terutamanya kekurangan lapangan terbang peringkat serantau dan masih jauh untuk menjadi hab serantau dan global. Malah Noi Bai, salah satu daripada dua lapangan terbang terbesar di Vietnam , hanya mengendalikan 29 juta penumpang pada tahun 2019 walaupun melebihi kapasiti reka bentuknya. Tan Son Nhat, dengan kapasiti operasi tertinggi di negara ini, hanya mencapai 40.6 juta penumpang.

Kedua-dua lapangan terbang Tan Son Nhat dan Noi Bai mempunyai rancangan untuk mengembangkan kapasiti operasi mereka kepada 50 juta penumpang setahun menjelang 2030, tetapi pengembangan di kedua-dua lapangan terbang antarabangsa terbesar di negara ini telah menjadi perlahan selama bertahun-tahun. Menurut pelan pembangunan lapangan terbang kebangsaan yang baru-baru ini diluluskan oleh Kerajaan, visinya adalah untuk mewujudkan dua hab pengangkutan udara antarabangsa utama yang setanding dengan rantau ini di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh menjelang 2050.

Seorang bekas eksekutif syarikat penerbangan pernah menyatakan bahawa daya saing Vietnam akan sangat terhad tanpa lapangan terbang gerbang antarabangsa utama. Pada hakikatnya, sangat sedikit syarikat penerbangan antarabangsa yang terbang melalui laluan antara benua ke lapangan terbang Noi Bai dan Tan Son Nhat; sebaliknya, mereka beroperasi di lapangan terbang gerbang serantau seperti Bangkok (Thailand) atau Singapura. Daripada menjadi hab serantau utama, Noi Bai dan Tan Son Nhat telah menjadi "perhentian bas"—tempat untuk mengambil penumpang dalam perjalanan ke Singapura.

Ketiadaan lapangan terbang khusus.

Dalam perancangan yang diluluskan, Kerajaan mengarahkan agar bagi memastikan keperluan pembangunan sosioekonomi dipenuhi, pihak tempatan harus merancang secara proaktif lokasi lapangan terbang khusus dalam perancangan wilayah mereka selepas Kementerian Pertahanan Negara meluluskan lokasi tersebut, dan pihak tempatan harus menerajui dalam menggerakkan sumber untuk pelaksanaan. Pada masa yang sama, penyelidikan dan pembangunan lapangan terbang dwiguna harus dijalankan di beberapa lapangan terbang tentera mengikut model khusus. Pada masa ini, satu-satunya projek di seluruh negara yang diluluskan oleh Kementerian Pertahanan Negara sebagai lapangan terbang khusus ialah lapangan terbang Ho Tram (Loc An, Ba Ria-Vung Tau).

Pembangunan lapangan terbang khusus sesuai untuk pelaburan dan pembangunan pelancongan di kawasan terpencil atau lokaliti yang tidak termasuk dalam perancangan penerbangan awam. Walau bagaimanapun, "demam" untuk pelaburan lapangan terbang telah menyebabkan banyak lokaliti bersaing dalam memohon pelaburan di lapangan terbang komersial sambil mengabaikan lapangan terbang khusus.

Berkongsi pandangan ini, Encik Pham Ngoc Sau menyatakan bahawa untuk membangunkan penerbangan, mesti ada hab transit, dengan lapangan terbang tempatan bertindak sebagai jurucakap (lapangan terbang satelit). Menurut pelan rangkaian penerbangan, Vietnam akan mempunyai dua hab utama: Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh. "Bagi lapangan terbang yang tinggal, adalah lebih baik bagi ACV untuk 'melepaskannya' kepada pelabur swasta. Kebanyakan lapangan terbang tempatan kecil tidak menguntungkan, tetapi matlamatnya bukan sekadar keuntungan; ia akan mengubah wajah kawasan tersebut dengan ketara dan mewujudkan ekosistem yang sangat baik untuk pembangunan sosioekonomi kawasan tersebut," tegas Encik Sau.

Pakar ini berhujah bahawa pengendalian lapangan terbang memerlukan pendekatan yang komprehensif dan bersepadu untuk perkhidmatan penerbangan dan bukan penerbangan, merangkumi segala-galanya daripada kedai runcit dan kedai hinggalah perkhidmatan luaran yang lain. Sebelum ini di Vietnam , perkhidmatan bukan penerbangan ACV juga tidak cekap, dengan hasil daripada perkhidmatan ini hanya mencecah 21%, berbanding 60% untuk syarikat serupa di Korea Selatan. Dalam erti kata lain, terdapat potensi yang besar untuk meningkatkan nilai tambah daripada perkhidmatan bukan penerbangan jika dieksploitasi secara berkesan.

"Falsafah pembangunan penerbangan Korea Selatan bukan sahaja tertumpu pada penerbangan tetapi juga pada perkhidmatan bukan penerbangan, mewujudkan 'bandar lapangan terbang' yang menjana nilai ekonomi yang ketara. Bandar lapangan terbang bukan sahaja kawasan komersial tetapi juga merangkumi hotel, kemudahan perubatan, padang golf dan tempat hiburan betul-betul di sebelah lapangan terbang. Orang ramai boleh berehat dan menikmati diri mereka di sana, seperti destinasi pelancongan, sebelum penerbangan mereka, menyediakan semua perkhidmatan yang diperlukan oleh penumpang. Vietnam pada masa ini kekurangan model yang serupa; malah Long Thanh hanyalah pelan pembangunan masa depan," Encik Sau memetik sebagai contoh.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/viet-nam-co-it-san-bay-185230611234849408.htm