Kampung besar, tanggungjawab besar.

Julai 2025 menandakan satu peristiwa penting dalam pembaharuan pentadbiran di Tuyen Quang, apabila model kerajaan dua peringkat secara rasminya mula berkuat kuasa. Selepas dua minggu pelaksanaan, pegawai peringkat komune dan penjawat awam sedang berusaha untuk menyesuaikan diri dengan sistem baharu, melaksanakan lebih 1,000 tugasan yang dipindahkan dari peringkat daerah. Kesukaran dan cabaran awal memerlukan setiap pegawai untuk meningkatkan keupayaan dan daya tahan mereka bagi membina kerajaan akar umbi yang kukuh dan moden.

Komrad Pham Thi Kieu Trang, Setiausaha Jawatankuasa Parti Binh Thuan Ward, sedang mengarahkan penyiapan dokumen tersebut.

Hierarki yang tinggi bermaksud tanggungjawab yang tinggi.

Dengan model "wilayah besar, komune besar", Tuyen Quang kini mempunyai 124 komune dan wad. Komune dan wad ini dibentuk dengan menggabungkan 2 hingga 6 komune dan wad lama, menghasilkan peningkatan 3-5 kali ganda dalam kawasan dan kepadatan penduduk. Kerajaan komune mempunyai banyak tanggungjawab baharu dan penting, dan diberi lebih banyak kuasa; oleh itu, tanggungjawab setiap pegawai juga lebih besar.

Cik Ha Thi Thu, dari Hamlet 6, Quy Quan, Komun Luc Hanh, perlu menukar tujuan penggunaan tanahnya kepada tanah kediaman untuk membina rumah. Pada petang 6 Julai, Cik Thu membawa dokumennya ke Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komun Luc Hanh untuk memohon sijil hak penggunaan tanah. Cik Thu adalah salah seorang penduduk yang mengalami kemudahan ini; apabila beliau datang ke Pusat untuk melengkapkan prosedur, beliau dibimbing dengan teliti oleh kakitangan. “Selepas hanya 20 minit, semua dokumen saya diterima dan saya menerima slip temu janji. Ia sangat cepat dan mudah, seperti yang saya jangkakan,” kongsi Cik Thu.

Model kerajaan dua peringkat mendekatkan kerajaan tempatan dengan rakyat. Perubahan ini bukan sahaja membawa kemudahan kepada rakyat tetapi juga meletakkan tuntutan yang lebih tinggi terhadap pegawai tempatan.

Setelah berkhidmat selama bertahun-tahun sebagai Ketua Pejabat Jawatankuasa Parti Daerah Lam Binh selepas penggabungan itu, Encik Truong Van Quang telah dipindahkan dan dilantik sebagai Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Lam Binh. Encik Truong Van Quang berkongsi: “Komune Lam Binh dibentuk dengan menggabungkan Komune Xuan Lap, Komune Phuc Yen, dan Bandar Lang Can. Ia mempunyai kawasan yang agak besar iaitu 327.65 km2 dan populasi seramai 6,999 orang.”

Pegawai dan penjawat awam wad Ha Giang 2 bertukar-tukar pengetahuan dan kepakaran profesional.

Kawasan-kawasan di bawah bidang kuasa Jawatankuasa Rakyat peringkat komun yang baru ditubuhkan adalah banyak dan baharu, termasuk beberapa kawasan yang agak sensitif seperti pengurusan tanah, sumber mineral dan pembinaan. Oleh itu, apabila diberikan tugas baharu ini, saya perlu memahami sepenuhnya peraturan perundangan di kawasan-kawasan ini, terutamanya untuk mengelakkan pengurusan yang longgar yang boleh mengakibatkan pelanggaran.”

Tambahan pula, peranan Majlis Rakyat di peringkat komune telah diperkukuhkan dengan ketara. Komrad Then Van Quan, Pengerusi Majlis Rakyat komune Dong Tam, berkongsi bahawa Majlis Rakyat kini memutuskan isu-isu tempatan yang paling penting. Ini termasuk pembangunan dan kelulusan pelan pembangunan sosioekonomi, anggaran belanjawan, peruntukan dan kelulusan penempatan akhir, dasar-dasar yang menyokong pertanian, perlindungan alam sekitar, pendidikan, penjagaan kesihatan dan budaya, serta keputusan mengenai keselamatan dan pertahanan tempatan. Dengan kuasa dan tanggungjawab yang lebih besar, pegawai dikehendaki menyesuaikan diri dengan cepat dan berusaha untuk meningkatkan kemahiran profesional mereka bagi memenuhi tugas mereka.

"Kesesakan" yang perlu diselesaikan.

Selepas dua minggu beroperasi, ramai pegawai peringkat komun jelas merasakan tekanan untuk memikul sejumlah besar tugas baharu. Ini memerlukan pegawai komun untuk bekerja sambil pada masa yang sama menyelidik dan mempelajari tentang peraturan, dekri dan pekeliling yang dikeluarkan secara berterusan.

Cik Pham Thi Nguyet, seorang kakitangan di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Ha Giang 2, berkongsi: “Terdapat banyak dokumen baharu, dan kami terpaksa meluangkan masa di luar waktu bekerja untuk membaca dan memahaminya. Ini kadangkala menjadikan proses kerja kurang lancar daripada yang diingini. Kami sentiasa berusaha untuk menyelesaikan kerja kami, memastikan penerimaan dan pemprosesan dokumen dan prosedur pentadbiran yang cepat untuk warganegara dan perniagaan.”

Bercakap tentang kesukaran awal, Cik Hoang Thi Thuy, seorang pakar di Jawatankuasa Barisan Tanah Air komune Luc Hanh, berkongsi: "Terdapat beberapa peraturan, dekri dan pekeliling baharu yang telah dikeluarkan. Kami terpaksa belajar dan belajar sambil berjalan, jadi tempoh awal operasi masih sukar." Ini juga merupakan pendapat umum ramai pegawai di komune apabila mendekati model kerajaan baharu.

Perjalanan transformasi digital, walaupun merupakan trend yang tidak dapat dielakkan, juga menghadapi banyak "kekangan" ketika menjalankan prosedur pentadbiran di Portal Perkhidmatan Awam Negara. Banyak prosedur masih rumit, dan bahagian-bahagian di Portal Perkhidmatan Awam kadangkala sukar difahami, menyebabkan orang ramai, terutamanya warga emas, masih memilih untuk mengemukakan permohonan secara bersemuka. Cik Tran Thi Hoa, dari Hamlet 5, Quy Quan, Komune Luc Hanh, berkata: "Saya cuba mengemukakan permohonan saya dalam talian, tetapi saya mendapati banyak bahagian tidak jelas. Pegawai komune terpaksa membimbing ramai orang sekaligus, yang agak meletihkan."

Tambahan pula, pembangunan pasukan teknologi digital berasaskan komuniti di banyak bidang adalah perlahan, menyebabkan kekurangan kakitangan untuk membimbing orang ramai menggunakan perkhidmatan awam dalam talian. Kemahiran digital yang lemah bagi sesetengah pegawai komun juga merupakan halangan utama, menghalang mereka daripada memenuhi keperluan proses transformasi digital.

Pegawai Kesatuan Belia di komune Luc Hanh kerap melawat komuniti tempatan untuk membimbing orang ramai dalam transformasi digital.

Berkongsi pendapatnya tentang isu ini, Cik Luong Thu Hien, seorang kakitangan pejabat Jawatankuasa Rakyat Komune Tan Trao, berkata: "Ramai pegawai masih menghadapi kesukaran menggunakan perisian khusus atau menavigasi Portal Perkhidmatan Awam. Walaupun telah menjalani latihan, mengaplikasikannya dalam kerja harian masih mencabar, menjejaskan kelajuan pemprosesan dan kualiti perkhidmatan awam dalam talian untuk rakyat. Apatah lagi isu sesetengah rakyat yang tidak mendaftar dan mengaktifkan pengenalan elektronik tahap 2 mereka, yang menghalang pemprosesan permohonan mereka."

Satu lagi kesukaran yang sedia ada ialah kekurangan ruang pejabat dan kemudahan di banyak kawasan selepas penggabungan. Satu contoh tipikal ialah komune Hung Loi, yang dibentuk oleh penggabungan bekas komune Hung Loi dan Trung Minh. Pada masa ini, pejabat ini terletak di Hung Loi dengan lebih 60 kakitangan, yang menyebabkan kesesakan dan kekurangan ruang kerja. Begitu juga, komune Son Vi juga menghadapi cabaran yang sama. Sebab utamanya ialah jarak geografi yang jauh antara bekas pejabat komune, menjadikannya mustahil untuk menggunakan kemudahan sedia ada dengan berkesan dan menghalang susunan ruang kerja dan tempat tinggal untuk kakitangan.
Para pegawai mesti memperbaiki diri.

Akhir-akhir ini, Cik Hoang Thi Thuy, seorang pakar di Jawatankuasa Barisan Tanah Air komune Luc Hanh, agak sibuk dengan beban kerjanya. Selain memenuhi tugas yang diberikan kepadanya di pejabat, beliau secara proaktif mendedikasikan masa untuk menyelidik bahan dan menyertai kursus dalam talian mengenai AI dan transformasi digital untuk memenuhi tugasnya dengan lebih baik.

Cik Thuy berkongsi: “Sebelum ini, saya merupakan Setiausaha Kesatuan Belia komune Quy Quan. Pada masa ini, saya merupakan pakar yang bertanggungjawab terhadap kerja Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh di komune Luc Hanh. Luc Hanh dibentuk dengan menggabungkan tiga komune: Quy Quan, Luc Hanh, dan Chieu Yen. Kerja Kesatuan Belia di komune kini dikendalikan oleh dua pegawai, mengakibatkan beban kerja yang lebih besar dan tanggungjawab yang lebih besar, jadi saya perlu sentiasa belajar untuk memenuhi keperluan kerja.”

Dalam persekitaran yang pantas berubah, pembelajaran kendiri, penyelidikan dan pembangunan profesional adalah penting. Baru-baru ini, Encik Liu Van Thang, seorang kakitangan pejabat Jawatankuasa Rakyat komune Pa Vay Su, telah meluangkan banyak masa untuk mengkaji peraturan baharu mengenai pengurusan kewangan peringkat komune. Beliau menegaskan: “Kita tidak sabar untuk mendapatkan kursus latihan. Setiap orang mesti secara proaktif mencari dan memperoleh pengetahuan baharu untuk memenuhi keperluan pekerjaan. Perubahan ini menuntut setiap pegawai menjadi contoh teladan dalam semangat pembelajaran.”

Selain usaha kendiri, menganjurkan kursus latihan untuk meningkatkan kapasiti pegawai adalah sangat penting. Encik Do Anh Tuan, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, menyatakan: “Kami sedang membangunkan pelan latihan terperinci, yang sejajar dengan keperluan praktikal setiap kumpulan pegawai. Kursus-kursus ini akan membantu pegawai mengemas kini pengetahuan mereka, meningkatkan kemahiran profesional mereka, dan menyelesaikan sebarang kesulitan yang timbul semasa kerja mereka.”

Bagi menangani "kesesakan" dalam transformasi digital, pengukuhan pasukan teknologi digital berasaskan komuniti merupakan tugas yang mendesak. Ahli pasukan memerlukan latihan menyeluruh untuk menjadi cekap dalam membimbing rakyat bagi mengakses perkhidmatan awam dalam talian dengan mudah dan senang. Encik Ma Cong Kham, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Thuong Lam, menyatakan: "Kami telah mewajibkan setiap pegawai untuk menguasai kemahiran digital asas. Ini merupakan trend yang tidak dapat dielakkan dan merupakan keperluan wajib untuk berkhidmat kepada rakyat dalam era digital."

Pada masa ini, banyak kawasan di seluruh negara, seperti Phu Tho, Ninh Binh, dan Bandar Raya Ho Chi Minh, telah melaraskan waktu kerja pentadbiran secara proaktif untuk pegawai, penjawat awam dan pekerja agar lebih sesuai dengan keadaan praktikal. Berbanding dengan waktu kerja semasa di Tuyen Quang, pelarasan ini akan membolehkan pegawai memulakan syif pagi 30 minit kemudian dan menamatkan syif petang 30 minit lebih awal.

Komrad Do Anh Tuan, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, menambah: “Memandangkan kesukaran praktikal mengenai jarak perjalanan dan pengaturan kehidupan untuk pegawai peringkat komun selepas penggabungan itu, wilayah Tuyen Quang sedang mempertimbangkan untuk melaraskan waktu kerja pentadbiran dan belajar daripada pengalaman kawasan lain. Ini dilihat sebagai perubahan fleksibel yang boleh mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk pegawai dan meningkatkan kecekapan kerja secara keseluruhan.”

Transformasi model pentadbiran dua peringkat di Tuyen Quang merupakan langkah yang menjanjikan ke arah pentadbiran yang lebih lancar, cekap dan berorientasikan rakyat. Walaupun jalan di hadapan masih mencabar, ini juga berfungsi sebagai motivasi yang kuat untuk setiap pegawai berusaha secara sedar untuk meningkatkan keupayaan mereka. Setiap pegawai yang benar-benar cekap dalam "komune yang lebih besar" akan menyumbang kepada pembinaan kerajaan akar umbi yang kukuh dan moden.

Giang Lam

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/tin-tuc/202507/xa-lon-trach-nhiem-lon-1d922d4/