Penghijauan untuk pembangunan lestari

Kunci kepada pembangunan mampan sektor pertanian Vietnam.

Satu pembentangan oleh Jabatan Ekonomi Koperasi dan Pembangunan Luar Bandar - Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar di Forum "Koperasi Kebangsaan 2025 mengenai Transformasi Pengeluaran Hijau untuk Pembangunan Lestari" menunjukkan bahawa banyak model koperasi telah berubah secara proaktif dan berjaya, seperti Koperasi Perkhidmatan Pertanian Am Hoa Loc (Ben Tre), yang telah membina model untuk pengeluaran rambutan organik, mengaplikasikan proses penanaman yang tidak menggunakan bahan kimia, menggantikannya dengan baja organik dan mikrob, membantu produk mencapai pensijilan organik daripada AS (USDA) dan Eropah (EU Organic), mengeksport ke Belanda dan Kanada dengan nilai 20-30% lebih tinggi daripada produk konvensional.

Contohnya, Koperasi Tan Binh (Dong Thap) menghasilkan beras menggunakan kaedah hijau, mengitar semula hasil sampingan jerami padi menjadi media penanaman organik, atau Koperasi Kopi Bich Thao (Son La) menggunakan pemprosesan gelung tertutup, pengeringan rumah hijau, mencapai piawaian OCOP 5 bintang dan mengeksport 97% daripada pengeluarannya ke pasaran yang mencabar seperti Jerman, AS dan Jepun… Kira-kira 70% koperasi pertanian dalam bidang bahan mentah rintis telah menggunakan sekurang-kurangnya satu bentuk teknologi digital .

Encik Tran Thanh Dung, Pengerusi Kesatuan Koperasi Wilayah Kien Giang, menyatakan bahawa banyak sektor dan kawasan telah membangunkan program dan rancangan untuk menginovasi, membangun, dan meningkatkan kecekapan ekonomi kolektif, mencapai hasil positif dalam pelbagai bidang. Sistem dasar dan undang-undang yang menyokong ekonomi kolektif sedang dibangunkan dan disempurnakan secara beransur-ansur. Dalam konteks integrasi antarabangsa, perubahan iklim, wabak, dan terutamanya kebangkitan Revolusi Perindustrian Keempat, transformasi digital dalam pertanian merupakan trend yang tidak dapat dielakkan dan "kunci" kepada pembangunan mampan sektor pertanian Vietnam.

Dalam perbincangan forumnya, laporan Bank Negara Vietnam menunjukkan bahawa, sejak kebelakangan ini, dengan mematuhi garis panduan dan resolusi Parti, serta undang-undang Negara mengenai ekonomi kolektif dan koperasi, Bank Negara Vietnam telah mengenal pasti ekonomi kolektif secara amnya dan koperasi khususnya sebagai salah satu bidang keutamaan untuk pelaburan kredit oleh sektor perbankan. Ia telah mengarahkan pelaksanaan banyak penyelesaian untuk mengembangkan kredit dan menyokong pembangunan koperasi secara amnya dan transformasi pengeluaran ke arah kemampanan khususnya.

Koperasi perlu membangunkan dan melaksanakan pelan pengeluaran dan perniagaan yang berkesan, dengan memberi tumpuan kepada peningkatan kecekapan penggunaan modal.

Bank Negara Vietnam (SBV) telah memuktamadkan peraturan dan garis panduan mengenai perbankan hijau dan kredit hijau, sejajar dengan pertumbuhan hijau dan matlamat pembangunan mampan. Banyak mekanisme dan dasar monetari dan kredit keutamaan menyasarkan koperasi yang beroperasi dalam sektor pertanian dan bukan pertanian, seperti: peraturan mengenai pinjaman tanpa cagaran antara VND 100 juta hingga VND 3 bilion bergantung pada kumpulan sasaran (individu, isi rumah, koperasi dan kesatuan koperasi); pinjaman tanpa cagaran sehingga 70% - 80% daripada nilai pengeluaran pertanian dan rancangan perniagaan yang menggunakan teknologi tinggi, atau pengeluaran pertanian berdasarkan model perkaitan dan rantaian nilai, untuk menggalakkan dan menyokong pelanggan dalam membangunkan pengeluaran pertanian yang mampan. Pada masa yang sama, terdapat dasar pengendalian hutang khusus dalam kes di mana pelanggan menghadapi risiko disebabkan oleh sebab objektif, force majeure atau bencana alam dan wabak yang berleluasa (penstrukturan semula hutang sambil mengekalkan klasifikasi hutang yang sama; pembekuan hutang). Dasar ini melibatkan pengurangan kadar faedah pinjaman sekurang-kurangnya 0.2% setahun berbanding kadar faedah pinjaman yang serupa dengan terma yang sepadan apabila pelanggan membeli insurans pertanian.

Secara selari, Bank Negara Vietnam telah mengarahkan institusi kredit untuk melaksanakan penyelesaian bagi menghapuskan kesukaran dalam mengakses modal untuk koperasi. Ini termasuk memudahkan prosedur pinjaman, bersikap fleksibel dalam menggunakan mekanisme jaminan pinjaman, mempelbagaikan program dan produk kredit yang sesuai dengan ciri-ciri khusus koperasi; menggalakkan pelaksanaan program hubungan bank-perusahaan di wilayah dan bandar; dan menganjurkan persidangan kredit khusus, termasuk untuk sektor koperasi, untuk mengenal pasti dan menyelesaikan segera kesukaran dan halangan dalam mengakses kredit bank.

Sehingga akhir Januari 2025, 35 institusi kredit telah mengambil bahagian dalam pemberian pinjaman kepada koperasi dan kesatuan koperasi, dengan pinjaman tertunggak mencecah VND 6,428 bilion. Selain pinjaman tertunggak kepada koperasi dan kesatuan koperasi yang dinyatakan di atas, institusi kredit juga memberi pinjaman kepada individu dan isi rumah yang merupakan ahli koperasi untuk memenuhi keperluan pengeluaran mereka. Oleh itu, kredit yang diberikan oleh sektor perbankan untuk menyokong aktiviti pengeluaran dan perniagaan koperasi mungkin jauh lebih tinggi, dalam bentuk pinjaman kepada ahli koperasi individu. Menurut statistik daripada Bank Negara Vietnam, menjelang akhir Januari 2025, pinjaman tertunggak kepada individu dan isi rumah yang terlibat dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan dalam sektor pertanian dan luar bandar berjumlah VND 2.51 trilion, menyumbang 68.03% daripada jumlah pinjaman pertanian dan luar bandar tertunggak.

Usaha yang diselaraskan diperlukan.

Walau bagaimanapun, kredit kepada koperasi masih rendah, merangkumi sebahagian kecil daripada jumlah pinjaman tertunggak dalam ekonomi. Keadaan ini bukan sahaja wujud dalam aktiviti pinjaman sistem perbankan tetapi juga dalam aktiviti pinjaman sistem Dana Sokongan Koperasi dari peringkat pusat hingga tempatan.

Sebabnya adalah kerana banyak koperasi pertanian mempunyai skala pengeluaran dan operasi perniagaan yang kecil, skop aktiviti yang terhad, dan kekurangan rancangan pengeluaran dan perniagaan yang berkesan; koperasi ini belum mampu mengatur dan menyelaras aktiviti pengeluaran serentak berskala besar (menggantikan pengeluaran berskala kecil oleh isi rumah individu) untuk dapat mengaplikasikan kaedah pertanian hijau.

Di samping itu, kebanyakan koperasi kini menghadapi kesukaran untuk mendapatkan pembiayaan disebabkan oleh batasan cagaran, kapasiti pengurusan kewangan yang lemah, prestasi perniagaan yang tidak stabil dan kekurangan sejarah kredit yang baik.

Inilah sebab-sebab yang menyukarkan institusi kredit untuk menilai permohonan pinjaman, gagal membina kepercayaan terhadap mereka apabila memutuskan untuk memberikan pinjaman, terutamanya pinjaman tanpa cagaran. Tambahan pula, status undang-undang entiti ekonomi kolektif juga menimbulkan cabaran bagi institusi kredit dalam menentukan tanggungjawab dan obligasi hutang entiti ini.

Bagi menggalakkan sokongan modal untuk ekonomi kolektif, Bank Negara Vietnam telah melaksanakan penyelesaian utama bagi memperkukuh kredit bank bagi menyokong koperasi dalam melaksanakan transformasi hijau dan pembangunan mampan.

Secara khususnya, institusi kredit diarahkan untuk segera melaksanakan dasar kredit baharu yang menyediakan perkhidmatan kepada pembangunan pertanian dan luar bandar selepas Kerajaan mengeluarkan Dekri yang meminda dan menambah Dekri No. 55/2015/ND-CP mengenai dasar kredit yang menyediakan perkhidmatan kepada pembangunan pertanian dan luar bandar, termasuk dasar baharu mengenai peningkatan had pinjaman tanpa cagaran untuk koperasi, dan dasar mengenai pinjaman untuk pembangunan ekonomi kitaran dan pertanian organik, selaras dengan keperluan pengeluaran dalam situasi baharu.

Pada masa yang sama, terus mengarah sistem institusi kredit untuk mengagihkan pinjaman bagi pelaksanaan Projek ke atas 1 juta hektar penanaman padi berkualiti tinggi dan lestari, dan untuk melaksanakan model pengeluaran dan perniagaan di sepanjang rantaian nilai beras rendah pelepasan.

Melaksanakan tugas sektor perbankan selaras dengan Strategi Kebangsaan mengenai Pertumbuhan Hijau.

Terus mengarah institusi kredit untuk mengimbangi modal dan memfokuskan kredit kepada koperasi yang beroperasi dalam sektor keutamaan selaras dengan dasar Kerajaan; meningkatkan pinjaman kepada model koperasi baharu yang beroperasi secara berkesan, koperasi yang mengambil bahagian dalam pembangunan produk yang kukuh, pengeluaran sepanjang rantaian nilai yang mengaplikasikan teknologi tinggi, dengan nilai komersial yang tinggi, dan koperasi yang berinovasi dan menjalani transformasi digital selaras dengan undang-undang.

Bagi memudahkan peranan sektor perbankan dalam menyediakan sokongan yang lebih kukuh untuk pembangunan mampan organisasi ekonomi kolektif dan koperasi, Bank Negara Vietnam meminta agar kementerian, sektor dan kawasan tempatan melaksanakan peranan pengurusan negeri mereka secara berkesan berkaitan koperasi, dengan memberi tumpuan kepada peningkatan kesedaran koperasi tentang keperluan untuk berubah ke arah pembangunan mampan.

Perdana Menteri harus segera mengeluarkan Keputusan mengenai kriteria alam sekitar untuk projek pelaburan yang layak untuk kredit hijau dan penerbitan bon hijau, menyediakan asas untuk institusi kredit memilih, menilai, dan memantau semasa memberikan kredit hijau. Pada masa yang sama, keutamaan harus diberikan kepada peruntukan dan penyepaduan sumber modal, terutamanya yang berasal dari Program Sasaran Negara untuk Pembangunan Luar Bandar Baharu dan Program Sasaran Negara untuk Pembangunan Sosioekonomi di Wilayah Minoriti Etnik dan Pergunungan, untuk melaksanakan dasar keutamaan dan menyokong koperasi; dan keberkesanan Dana Sokongan Koperasi di kawasan tempatan harus dipertingkatkan lagi, menyediakan sokongan modal dan jaminan pinjaman untuk koperasi.

Bank Negara Vietnam juga meminta agar pengeluaran sijil hak guna tanah dan sijil pemilikan harta dipercepatkan, terutamanya pengeluaran sijil pemilikan harta (rumah hijau, rumah jaring, dll.) untuk pertanian hijau dan pelaburan pertanian berteknologi tinggi. Ia juga menyeru agar prosedur untuk transaksi terjamin dipendekkan dan mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk koperasi dan kesatuan koperasi mengakses modal.

Bagi pihak koperasi, adalah perlu untuk memastikan ia memenuhi semua syarat dan kehendak organisasi koperasi seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang Koperasi 2024 dan dokumen panduannya. Khususnya, ia mesti memastikan bahawa operasinya selaras dengan sifat sebenar koperasi; membangunkan dan melaksanakan pelan pengeluaran dan perniagaan yang berkesan, dengan memberi tumpuan kepada peningkatan kecekapan penggunaan modal dan meningkatkan produktiviti buruh sebagai asas bagi institusi kredit untuk menyediakan pinjaman.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/xanh-hoa-de-phat-trien-ben-vung-163310.html