TP - Veertien jaar nadat de Nationale Vergadering tegen het project stemde, werd het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid opnieuw ter sprake gebracht in de Nationale Vergadering, waarbij afgevaardigden op de ochtend van 13 november levendige discussies voerden.
TP - Veertien jaar nadat de Nationale Vergadering tegen het project stemde, werd het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid opnieuw ter sprake gebracht in de Nationale Vergadering, waarbij afgevaardigden op de ochtend van 13 november levendige discussies voerden.
Anders dan in 2010 lag de voornaamste zorg van de afgevaardigden niet bij de tientallen miljarden dollars of de zorgen over de staatsschuld, maar veeleer bij de kwestie van technologieoverdracht om zelfvoorzienend te worden en zo de ontwikkeling van de binnenlandse spoorwegindustrie te "activeren".
"We hebben niet alleen het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid; er worden diverse andere projecten overwogen voor investering en aanleg, zoals het spoorproject Ho Chi Minh-stad - Can Tho, de spoorlijn naar het Centraal-Hoogland en stadsspoorlijnen in Hanoi en Ho Chi Minh-stad..."
"Daarom gaat het niet om kapitaal of staatsschuld, maar om technologieoverdracht en technologische beheersing, zodat we met dit project de ontwikkeling van de binnenlandse spoorwegindustrie kunnen 'activeren' en van daaruit proactief de bouw kunnen uitvoeren," aldus Hoang Van Cuong, lid van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Vergadering en afgevaardigde in de Nationale Vergadering, tegenover een verslaggever van de krant Tien Phong.
 |
Minister van Transport Nguyen Van Thang bevestigde dat Vietnamese bedrijven het project zullen uitvoeren en de verantwoordelijkheid ervoor zullen dragen. Foto: Nhu Y. |
Het stimuleren van de ontwikkeling van de spoorwegindustrie.
Wat de heer Cuong zei, werd ook benadrukt door de minister van Transport, Nguyen Van Thang, toen hij het regeringsrapport over het investeringsbeleid voor het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid aan de Nationale Vergadering presenteerde. Volgens de heer Thang zijn de context en de omvang van de Vietnamese economie aanzienlijk veranderd in vergelijking met 2010 – het jaar waarin de Nationale Vergadering het project nog niet had goedgekeurd.
Concreet is de omvang van de Vietnamese economie verdrievoudigd ten opzichte van 14 jaar geleden, en bedraagt de staatsschuld nu slechts 37% van het bbp (lager dan de 56,6% in 2010). "De middelen voor projectinvesteringen vormen niet langer een groot obstakel", aldus de heer Thang.
 |
Parlementslid Hoang Van Cuong stelde voor dat technologieoverdracht verplicht zou moeten zijn bij de uitvoering van hogesnelheidsspoorprojecten. |
Wat de voordelen betreft, zei de minister van Transport dat het project, naast het voorzien in de transportbehoeften en het bevorderen van de economische en sociale ontwikkeling, een impuls zal geven aan Vietnam om de spoorwegbouwsector te beheersen en de productie van spoorwegvoertuigen te lokaliseren op het gebied van informatie, signalering, exploitatie, onderhoud en reparatie.
In een gesprek met een verslaggever van de krant Tien Phong over dit onderwerp, verwees Hoang Van Cuong, lid van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Vergadering, herhaaldelijk naar de lessen die geleerd waren van de stedelijke spoorwegprojecten in Hanoi en Ho Chi Minh-stad. Volgens hem verschilden de spoorwegprojecten Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Station Hanoi en Ben Thanh - Suoi Tien van elkaar door een gebrek aan technologieoverdracht en gestandaardiseerde werkwijzen, wat leidde tot afhankelijkheid en talrijke obstakels.
"Als we de technologie niet beheersen en onze eigen spoorwegindustrie niet opbouwen, betekent dat dan dat we in de toekomst voor elk project en elke lijn afhankelijk zullen zijn van de technologie van andere landen? Het uitgeven van 67 miljard dollar aan een hogesnelheidsspoorproject zonder technologieoverdracht zal een last vormen voor toekomstige generaties," aldus de heer Cuong.
 |
De directeur van het departement van Transport van Hanoi, Nguyen Phi Thuong, stelde voor een monitoringseenheid voor technologieoverdracht op te richten. |
Volgens Nguyen Phi Thuong, directeur van het departement van Transport van Hanoi, is technologieoverdracht van groot belang. Hij verwees naar de praktische werking van de stedelijke spoorlijnen in Hanoi en gaf aan dat er nog steeds veel tekortkomingen, onvolkomenheden en moeilijkheden zijn in het implementatieproces.
Het Cat Linh - Ha Dong-project hanteert bijvoorbeeld sinds december 2021 tijdelijke standaardprijzen per eenheid. De overdracht van nieuwe technologie beperkt zich tot training ter ondersteuning van de lijnoperatie. "Wanneer onderdelen vervangen moeten worden, zijn we volledig afhankelijk van buitenlandse leveranciers", aldus de heer Thuong.
"We geven 67 miljard dollar uit aan een hogesnelheidsspoorproject zonder verplichte technologieoverdracht of technologische zelfvoorziening, wat een last zal vormen voor toekomstige generaties."
Hoang Van Cuong, vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee
Richt een eenheid op om de technologieoverdracht te monitoren.
Volgens de directeur van het departement van Transport van Hanoi moet technologieoverdracht niet alleen betrekking hebben op het beheersen van de bediening en het onderhoud, maar ook op de productie en installatie van apparatuur, met name kerntechnologieën zoals elektrische treinen, spoorwegen en signaleringssystemen. "De kosten voor technologieoverdracht zijn een van de belangrijkste kostenposten waarmee rekening moet worden gehouden bij een project", aldus de heer Thuong.
De heer Cuong deelt die mening en gelooft dat, als de technologie eenmaal beheerst is, het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid "dubbele voordelen" zal opleveren, met name voor de ontwikkeling van de spoorwegindustrie.
"Tegen die tijd zullen we volledig onafhankelijk zijn en vol vertrouwen andere spoorwegprojecten proactief volgens plan kunnen uitvoeren, met een geschatte waarde van honderden miljarden dollars," zei de heer Cuong, eraan toevoegend dat we ons niet al te veel zorgen moeten maken over de kosten, maar dat we de nadruk moeten leggen op de noodzaak van technologieoverdracht.
Als bewijs van de immense voordelen van technologische beheersing, haalde afgevaardigde Hoang Van Cuong de lessen aan die geleerd waren tijdens de "bliksemsnelle" aanleg van het 500 kV-hoogspanningsleidingproject (circuit 3). Dankzij technologische zelfredzaamheid konden binnenlandse aannemers hard werken, de elementen trotseren en in ploegendiensten werken, waardoor het project in recordtijd werd voltooid.
Volgens het lid van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Assemblee biedt technologieoverdracht Vietnamese bedrijven de mogelijkheid om deel te nemen aan het project, van de bouw tot de productie van spoorwegsystemen en wagons.
Om technologieoverdracht effectief te implementeren, stelde de heer Thuong voor dat buitenlandse bedrijven die deelnemen aan de biedingsprocedure een joint venture aangaan met een binnenlandse aannemer, de onderhandelingen over technologieoverdracht met binnenlandse bedrijven afronden en een volledig technologieoverdrachtscontract ondertekenen vóór de bieding.
Buitenlandse bedrijven die vóór de aanbestedingsprocedure geen contract voor technologieoverdracht kunnen ondertekenen, worden gediskwalificeerd. De directeur van het departement van Transport van Hanoi stelde voor een eenheid op te richten voor de inspectie, monitoring en evaluatie van de implementatie van technologieoverdracht, inclusief evaluatiecriteria.
"Vietnamese bedrijven moeten absoluut de touwtjes in handen nemen!"
Met betrekking tot de door de afgevaardigden aangekaarte kwesties rond technologieoverdracht, verklaarde minister van Transport Nguyen Van Thang tijdens de groepsdiscussie over dit project dat eerdere metroprojecten een gebrek aan ervaring en een duidelijk begrip van de implementatiemethoden vertoonden. Bovendien legde het ODA-leningsmechanisme beperkingen op aan de partnerselectie, wat zeer nadelig was.
"Afhankelijk zijn van buitenlandse partners is erg kostbaar. Vietnamese bedrijven moeten absoluut hun verantwoordelijkheid nemen en de controle behouden." - Minister van Transport Nguyen Van Thang
Daarom moet bij de selectie van partners voor het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid de nadruk liggen op het vinden van aannemers met een goede kwaliteit, redelijke prijzen en die bereid zijn technologie over te dragen, zonder afhankelijk te zijn van buitenlandse leningen.
"Indien er leningen worden afgesloten, zullen deze niet meer dan 30% van de totale investering bedragen, wat, jaarlijks verdeeld, neerkomt op ongeveer 46.000 miljard VND (1,85 miljard USD per jaar). Het project zal voornamelijk met binnenlands kapitaal worden gefinancierd; indien er buitenlandse leningen worden afgesloten, moeten deze goedkoper zijn dan binnenlandse leningen en mogen er geen bindende voorwaarden aan verbonden zijn, zodat er tijdens de bouw geen afhankelijkheid van of beperkingen door technologie ontstaan," bevestigde de heer Thang.
Volgens de heer Thang waren er eerder veel meningen die suggereerden dat buitenlandse partners verplicht technologie moesten overdragen. De regering en het ministerie van Transport kwamen echter overeen om een aantal grote bedrijven onder het ministerie van Defensie en enkele particuliere bedrijven aan te wijzen als nationale bedrijven die technologieoverdracht zouden ontvangen en aan het project zouden deelnemen. "Afhankelijkheid van buitenlandse partners is erg kostbaar. Vietnamese bedrijven moeten absoluut hun verantwoordelijkheid nemen en de controle behouden," bevestigde de heer Thang.
Volgens het overheidsrapport heeft het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid een lengte van 1.541 km, een ontwerpsnelheid van 350 km/u en een totale investering van ongeveer 67,34 miljard dollar. De start van het project wordt verwacht in 2027 en de oplevering is gepland voor 2035.
Bron: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo
Reactie (0)