Hoge luchtdruk in de laatste maanden van het jaar.

Volgens de statistieken bedroeg het totale bedrag aan publiek investeringskapitaal dat op 16 oktober was uitgekeerd 455 biljoen VND, wat neerkomt op 50,7% van het door de premier vastgestelde plan en een stijging van 14,5 biljoen VND ten opzichte van het uitgekeerde bedrag op 30 september.

Negen ministeries en agentschappen en 16 lokale overheden hebben een uitbetalingspercentage boven het nationale gemiddelde; 29 ministeries en agentschappen en 18 lokale overheden hebben een uitbetalingspercentage onder het nationale gemiddelde; en 20 ministeries en agentschappen en 26 lokale overheden hebben het door de premier toegewezen investeringsplan, met een totaalbedrag van meer dan 26 biljoen VND, nog niet volledig toegewezen.

Gezien deze resultaten is het niet verwonderlijk dat premier Pham Minh Chinh tijdens de recente vierde Nationale Online Conferentie over het Bevorderen van Publieke Investeringen in 2025 heeft voorgesteld om de objectieve en subjectieve oorzaken te analyseren, de knelpunten achter de trage uitbetaling te identificeren en de obstakels en hun locaties in kaart te brengen. Zelfs binnen hetzelfde wettelijke kader en dezelfde voorwaarden hebben sommige regio's de uitbetaling al voltooid...

Deze situatie werd ook benadrukt in rapporten van de tiende zitting van de 15e Nationale Vergadering , waarin werd gesteld dat, hoewel de omvang van de publieke investeringen groot is, de voortgang en efficiëntie van de uitbetaling niet in verhouding staan. Eind september 2025 is slechts ongeveer 50% van het plan gerealiseerd, wat aanzienlijke druk legt op de resterende maanden van het jaar. Sommige belangrijke infrastructuurprojecten ondervinden nog steeds moeilijkheden bij de bouw…

Volgens premier Pham Minh Chinh is de belangrijkste reden voor de tekortkomingen en beperkingen bij de besteding van publiek investeringskapitaal de organisatie en uitvoering ervan, die uiteindelijk te wijten zijn aan menselijke factoren. Concreet is de projectvoorbereiding vaak ontoereikend, zijn de goedkeuringen en beslissingen over investeringsbeleid ongeschikt en zijn de kapitaalplannen niet realistisch, wat leidt tot talloze aanpassingen. Er is ook een neiging om verantwoordelijkheid te ontlopen en angst om fouten te maken, en een gebrek aan goede coördinatie tussen de verschillende instanties.

Tijdens de recente groepsdiscussie over het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2025, het vijfjarenplan voor 2021-2025 en het geprojecteerde sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026, werd geopperd dat de redenen voor de trage uitbetaling van publieke investeringen nader onderzocht, gebundeld en verduidelijkt moeten worden, en gekoppeld aan specifieke verantwoordelijkheden. Een algemene beoordeling zou het immers lastig maken om effectieve oplossingen te vinden om de voortgang en kwaliteit van de uitbetaling te verbeteren.

Volgens de voorzitter van de Commissie Cultuur en Sociale Zaken, Nguyen Dac Vinh, is de trage uitbetaling van publieke investeringen deels te wijten aan gebrekkige voorbereiding en budgettering. Zo bleek uit onderzoek in diverse regio's dat bepaalde gronden niet in de planning waren opgenomen, of dat de ontginning ervan naar verwachting zeer moeilijk zou zijn, maar toch in de projectplanning werden meegenomen. Dit zijn problemen die te maken hebben met de processen en procedures voor de uitvoering van publieke investeringsprojecten, en niet met instellingen of beleid. Daarom stelde voorzitter Nguyen Dac Vinh voor om het budgetteringsproces voor projecten te herzien om de situatie snel te verbeteren en een effectieve uitvoering te garanderen.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, stelde dat de trage uitbetaling van publieke investeringen de laatste tijd te wijten is aan onvoldoende voorbereiding. Normaal gesproken wordt het kapitaal voor publieke investeringen eerst toegewezen, en pas daarna begint de projectvoorbereiding en -uitvoering. De Wet op Publieke Investeringen schrijft een scheiding voor tussen investeringsvoorbereiding en projectuitvoering, maar de huidige kapitaalallocatie richt zich vaak op het betalen van onvoltooide werkzaamheden en het aflossen van schulden, waardoor er onvoldoende ruimte is voor investeringsvoorbereiding, inclusief het bouwrijp maken van de grond. Om de voortgang en efficiëntie van de uitbetaling van publieke investeringen te verbeteren, stelde vicevoorzitter Nguyen Duc Hai daarom voor om de kwaliteit van de investeringsvoorbereiding te verbeteren. Ervaring in ontwikkelde landen laat immers zien dat een grondige investeringsvoorbereiding leidt tot snellere bouwprojecten.

Op dit moment is er nog iets meer dan twee maanden beschikbaar om ruim 49% van het publieke investeringskapitaal voor 2025 uit te keren. Daarom moet, zoals premier Pham Minh Chinh bevestigde, de uitbetaling van publieke investeringen worden beschouwd als een cruciale politieke taak voor partijcomités en regeringen. Dit vereist gericht leiderschap en begeleiding, voorbeeldig gedrag van ambtenaren, toewijzing van verantwoordelijkheden, toezicht, inspectie, publieke bewustmakingscampagnes en een rigoureus beoordelings-, kritiek-, discipline- en beloningsproces. Decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en individualisering van verantwoordelijkheid zijn essentieel; projecten moeten nauwgezet worden voorbereid in overeenstemming met de wettelijke voorschriften. Bovendien zijn tijdige, haalbare en effectieve oplossingen nodig om de voortgang en de doelstellingen te waarborgen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html