De belangrijkste factor bij het bereiken van consensus.
Na een periode van wetenschappelijk onderzoek en zorgvuldige voorbereiding heeft de provincie Nghe An het ontwerp van het plan afgerond voor de herstructurering en reorganisatie van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau. Dit plan is opgesteld in overeenstemming met de richtlijnen van de centrale overheid, rekening houdend met de lokale kenmerken en met het oog op algehele samenhang, synchronisatie en uniformiteit binnen het politieke systeem. Volgens de directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, Nguyen Viet Hung, heeft de provincie Nghe An een oppervlakte van 16.486 km² en een bevolking van meer dan 3,8 miljoen inwoners. De provincie telt 20 administratieve eenheden op districtsniveau en 412 op gemeentelijk niveau. Het herstructureringsplan zal leiden tot een reductie van 282 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau (een afname van 68,45%), waardoor er 130 eenheden overblijven (119 gemeenten en 11 wijken).
De vicesecretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Le Hong Vinh, spreekt tijdens de vergadering om feedback te geven op het ontwerp van het plan voor de herstructurering van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie. Foto: Phan Quynh.
"Volgens het plan zullen 16 van de 20 districten hun bestuurlijke eenheden op gemeenteniveau vernoemen naar de namen van de bestuurlijke eenheden op districtsniveau vóór de reorganisatie, gekoppeld aan een volgnummer; 4 districten zullen hun bestuurlijke eenheden op gemeenteniveau vernoemen op basis van historische, culturele en geografische factoren van de betreffende locatie. Er zijn 2 speciale eenheden, de gemeente Kim Lien (district Nam Dan) en de wijk Cua Lo (stad Vinh), die hun locaties zullen vernoemen naar traditionele, historische en culturele elementen," aldus de heer Hung.
Net als veel andere provincies en steden in het land, beschouwt de provincie Nghe An de reorganisatie van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau en de invoering van een tweeledig bestuursmodel als een uiterst moeilijke en complexe taak die aanzienlijke gevolgen kan hebben voor de lokale gemeenschappen binnen de provincie. Daarom voert Nghe An het reorganisatieplan stap voor stap uit met de nodige voorzichtigheid, objectiviteit en zorgvuldige overweging van natuurlijke omstandigheden, transportinfrastructuur en bestuurlijke grenzen. Tegelijkertijd wordt zorgvuldig rekening gehouden met factoren zoals: de bestuurlijke capaciteit en expertise van de lokale partijcomités en autoriteiten; de mate van digitale transformatie en de toepassing van informatietechnologie door lokale overheden en burgers; het waarborgen van de nationale defensie- en veiligheidsbehoeften; het opbouwen van sterke verdedigingszones in belangrijke gebieden; het behoud en de bevordering van historische, culturele en nationale tradities; en het waarborgen van de eenheid en cohesie binnen de gemeenschap.
Tegelijkertijd, op basis van Plan nr. 252 van het Provinciaal Volkscomité over het organiseren van kiezersconsultaties – een cruciale factor voor het bereiken van consensus – ronden de districten, steden en gemeenten van de provincie met spoed het proces af om de mening van de kiezers te peilen over het plan voor de herstructurering van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau. Uit waarnemingen blijkt dat de meeste mensen het eens zijn met en eensgezind zijn over hun begrip van en handelen wanneer de lokale overheid de herstructurering van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau doorvoert; partijafdelingen, functionarissen en partijleden begrijpen ook duidelijk de betekenis en het belang van de herstructurering en stroomlijning van het apparaat… Dit is niet zomaar een administratieve fusie, maar ook een decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, waarbij de bestuurlijke eenheden op passende wijze worden heringericht, zodat de lokale overheden dichter bij de bevolking staan en beter op hun behoeften kunnen inspelen.
Tijdens een recente werkvergadering van het partijcomité van de provincie Nghe An over dit onderwerp, verzocht de directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, Nguyen Viet Hung, de districten, steden en gemeenten om zich te concentreren op de bestudering van het ontwerp-plan en dit breed te verspreiden om een zo hoog mogelijke opkomst te garanderen. Tegelijkertijd werden er vergaderingen van de districts- en gemeenteraden georganiseerd om het beleid te bespreken en goed te keuren, met de bedoeling dit vóór 25 april 2025 af te ronden. Vervolgens werd het dossier voltooid en naar het ministerie van Binnenlandse Zaken gestuurd, zodat het op 28 april tijdens een speciale zitting van de provinciale gemeenteraad ter overweging en goedkeuring kon worden voorgelegd.
Mensgerichte aanpak
De vice-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Le Hong Vinh, benadrukte dat er nog veel uitdagingen voor de boeg liggen en verklaarde duidelijk: het reorganisatieproces van het bestuursapparaat mag absoluut geen verslappend leiderschap vereisen, maar moet ervoor zorgen dat het werk regelmatig en ononderbroken wordt uitgevoerd; er mogen geen gebieden onbezet blijven, geen werkzaamheden worden onderbroken en niet worden verwaarloosd. Wat betreft de naamgeving van de gemeenten is zorgvuldige overweging nodig om consensus te bereiken, met name om de traditionele, culturele en historische elementen van de betreffende plaats te behouden.
Het Volkscomité van de provincie Nghe An hield een vergadering om meningen te geven over het ontwerp van het plan voor de herstructurering van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie.
Om de herstructurering van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau te versnellen, heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité het Departement van Binnenlandse Zaken de opdracht gegeven om lokale overheden te begeleiden bij het op een passende en transparante manier organiseren en aanstellen van ambtenaren en overheidsmedewerkers; om samen te werken met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en andere ministeries en instanties om advies te geven over het oplossen van gerelateerde problemen bij de ontwikkeling en goedkeuring van het plan; en om periodiek te rapporteren over de voortgang van de uitvoering van het plan zoals voorgeschreven… “Districten, steden en gemeenten moeten de propaganda en mobilisatie versterken om een breed draagvlak te creëren onder ambtenaren, overheidsmedewerkers en de bevolking met betrekking tot het herstructureringsbeleid; tegelijkertijd moeten ze proactief de gedachten en aspiraties van de bevolking peilen en adviseren over oplossingen wanneer zich problemen voordoen”, stelde de heer Le Hong Vinh voor.
Om de voltooiing van de reorganisatie van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau te waarborgen, in overeenstemming met de richtlijnen van de centrale overheid en het vastgestelde plan, heeft provinciaal partijsecretaris Nguyen Duc Trung de partijcomités, overheden, het Vaderlandsfront en andere organisaties en verenigingen verzocht om een hoge mate van betrokkenheid en verantwoordelijkheid te blijven tonen, met de nadruk op leiderschap en sturing, en met de grootste vastberadenheid de reorganisatie te voltooien en het tweeledige lokale bestuursmodel stabiel te laten functioneren. Tegelijkertijd dienen zij proactief informatie te verspreiden en de publieke opinie te sturen, waarbij zij een hoge mate van eenheid en consensus onder kaders, partijleden en de bevolking waarborgen; in het bijzonder dienen zij proactief de gevoelens van de bevolking te peilen, met name in specifieke gebieden; en te voorkomen dat er informatiehiaten ontstaan die door subversieve elementen kunnen worden uitgebuit.
“Het Provinciaal Volkscomité moet samenwerken met de Organisatieafdeling van het Provinciaal Partijcomité en relevante instanties om een plan te ontwikkelen voor de reorganisatie van het administratieve apparaat en de toewijzing van personeel aan de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau na de reorganisatie, waarbij naleving van Conclusie 150 van het Politbureau wordt gewaarborgd; prioriteit moet worden gegeven aan de plaatsing van bekwame en verantwoordelijke ambtenaren om de efficiëntie van het werk te garanderen…”, benadrukte de heer Trung.
Door daadkrachtig en snel handelen, gecombineerd met een wetenschappelijke en gedegen aanpak, heeft het beleid tot reorganisatie van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau brede steun gekregen binnen het politieke systeem, met name van de bevolking in het gebied. Wij zijn ervan overtuigd dat Nghe An, na de reorganisatie en stroomlijning van de organisatiestructuur, samen met de rest van het land een nieuw tijdperk zal ingaan – een tijdperk van nationale vooruitgang met vele nieuwe innovaties, creativiteit en successen.
Diep Anh
Bron: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-dong-thuan-y-dang-long-dan-post411365.html






Reactie (0)