Bijdragen aan het verduidelijken van veel innovatieve inhoud van de wetgevende activiteiten van de Nationale Assemblee
Tijdens het forum hield de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, een openingstoespraak. Hij gaf een uitgebreide beoordeling van het wetgevingswerk van de 15e Nationale Vergadering en gaf een overzicht van taken en oplossingen om de moeilijkheden en beperkingen in het wetgevingswerk van de afgelopen tijd te overwinnen. Daarnaast gaf hij een overzicht van taken en oplossingen om de kwaliteit van de institutionele en juridische perfectie in de komende tijd te blijven verbeteren.
Voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, spreekt op het forum. Foto: Pham Thang
Vicepremier Ho Quoc Dung sprak over het wetgevingsproces en stelde zeer praktische en waardevolle oplossingen voor in het proces van het perfectioneren van instellingen en wetten om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling.
Het Forum bekeek de videoclip "Instellingen en wetten gaan vooruit en banen de weg - Het teken van de 15e Nationale Vergadering" en luisterde naar de voorzitter van de Commissie Recht en Rechtvaardigheid die een algemeen rapport presenteerde ter introductie van het Forum. Daarnaast waren er 20 presentaties van agentschappen van de Nationale Vergadering, commissies, ministeries, centrale en lokale afdelingen, universiteiten die naar het Forum waren gestuurd,... meningen, uitwisselingen en discussies van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, vertegenwoordigers van agentschappen, organisaties, onderzoeksinstituten, experts en wetenschappers rechtstreeks op het Forum.
Voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, spreekt op het forum. Foto: Pham Thang
In zijn slottoespraak op het forum stelde Nguyen Khac Dinh, lid van het Centraal Comité van de Partij en vicevoorzitter van de Nationale Assemblee en plaatsvervangend hoofd van het organiserende comité van het forum, dat het thema van het forum " Verbetering van instellingen en wetten om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk " de aandacht trok van de samenleving, de bevolking en het bedrijfsleven, maar ook van centrale en lokale persbureaus en de pers.
De inhoud van de presentaties en meningen op het forum volgden nauwgezet de richtlijnen en het beleid van de partij ten aanzien van de opbouw en vervolmaking van de Vietnamese socialistische rechtsstaat in de nieuwe periode, de strategische doelen van de partij en de staat, en met name de geest van de ontwerpresolutie van het 14e Nationale Congres van de partij, met diepgaand en grondig theoretisch en praktisch onderzoek en een samenvatting.
Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh hield een slottoespraak op het forum. Foto: Pham Thang
"Daarmee heeft het bijgedragen aan het verduidelijken van veel kwesties en innovatieve inhoud in de wetgevende activiteiten van de 15e Nationale Vergadering, de behaalde resultaten, tekortkomingen, beperkingen, oorzaken, geleerde lessen, vereisten en oplossingen om de wetgevende activiteiten van de Nationale Vergadering in de komende tijd sterk te blijven innoveren, bij te dragen aan het perfectioneren van instellingen en wetten, en te voldoen aan de vereisten van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk", aldus de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering.
Het bevorderen van de rol van ‘een stap voor zijn op instellingen’ en het snel reageren op praktische vereisten
Tijdens de discussies van instanties, organisaties en meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, deskundigen en wetenschappers, benadrukte de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Khac Dinh, dat het Eerste Wetgevingsforum een hoge mate van consensus had over veel belangrijke inhoud en opmerkingen:
Ten eerste hebben de wetgevende activiteiten van de 15e Nationale Vergadering geleid tot sterke vernieuwingen in het denk- en uitvoeringsproces. Ze zijn proactief, creatief, actief, bereiden zich vroeg voor en bevorderen de rol van "institutioneel een stap voor"; ze reageren snel op nieuwe situaties en voldoen aan de eisen van het praktische leven.
Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh spreekt. Foto: Pham Thang
Het beleid dat wordt gevoerd, richt zich op mensen en bedrijven, pakt actief problemen en obstakels aan, draagt bij aan het vrijmaken van de productiecapaciteit en mobiliseert en gebruikt alle hulpbronnen effectief ten behoeve van de nationale ontwikkeling.
Met name de door de Nationale Vergadering aangenomen wetsontwerpen waren in recente zittingsperiodes beknopt en duidelijk. Ze reguleerden alleen kwesties die onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vielen, gaven proactieve en flexibele bevoegdheden en creëerden gunstige voorwaarden voor de regering tijdens het implementatieproces. Ze bevorderden decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en hervormen administratieve procedures. Deze resultaten hebben aanzienlijk bijgedragen aan de uitgebreide prestaties op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken van het land in de afgelopen tijd.
Ten tweede is het rechtssysteem van ons land de laatste tijd steeds verder verbeterd en heeft het een aantal opmerkelijke resultaten opgeleverd, zoals:
Het werk aan het opstellen en perfectioneren van de wet op de organisatie van staatsorganen in de richting van stroomlijning, efficiëntie, effectiviteit en doelmatigheid, het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden en het implementeren van de organisatie van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus volgens het beleid van de Partij, zorgt voor snelheid, synchronisatie en systematisering, en creëert een solide wettelijke basis voor de vorming van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, geassocieerd met een sterke en synchrone decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, waardoor instanties en organisaties initiatief kunnen nemen bij het organiseren van de implementatie.
Vicepremier Ho Quoc Dung spreekt. Foto: Pham Thang
Het opbouwen en perfectioneren van instellingen voor wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie heeft veel belangrijke doorbraken opgeleverd. De wetten en resoluties die zijn uitgevaardigd, hebben snel "barrières" en "knelpunten" weggenomen en een open juridische corridor gecreëerd voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie, waardoor financiële en budgettaire middelen zijn vrijgemaakt en het ecosysteem voor wetenschap, technologie en innovatie krachtig is ondersteund.
Vicepremier Ho Quoc Dung spreekt. Foto: Pham Thang
Het juridisch kader voor een socialistisch georiënteerde markteconomie wordt voortdurend verbeterd om bedrijfsinvesteringen te vergemakkelijken, maatschappelijke hulpbronnen te ontsluiten en de economische ontwikkeling te bevorderen, met name de digitale economie, de groene economie, de circulaire economie... om zo aan te sluiten bij de realiteit en tegemoet te komen aan de ontwikkelingsvereisten van een socialistisch georiënteerde markteconomie en internationale integratie.
Het werk om de wetgeving inzake cultuur en samenleving te perfectioneren heeft bijgedragen aan het perfectioneren van de instelling, het opbouwen en ontwikkelen van een geavanceerde Vietnamese cultuur die doordrongen is van een nationale identiteit; het creëren van een solide wettelijke corridor om hoogwaardige menselijke hulpbronnen te ontwikkelen, het versterken van het nationale concurrentievermogen, het bevorderen van internationale integratie in het onderwijs; het verbeteren van de capaciteit van het zorgstelsel, het ontwikkelen van de farmaceutische industrie, basisgeneeskunde en preventieve geneeskunde, terwijl tegelijkertijd de sociale zekerheid en de rechten van mensen bij toegang tot kwalitatief goede gezondheidszorgdiensten worden gegarandeerd.
Het rechtssysteem op het gebied van nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken wordt voortdurend verbeterd, wat bijdraagt aan het handhaven van de politieke stabiliteit en het scheppen van gunstige omstandigheden voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Ook de internationale integratie ontwikkelt zich voortdurend, zowel in de breedte als in de diepte.
De macht is niet volledig gecontroleerd en de verantwoordelijkheid is niet duidelijk en transparant vastgelegd.
Naast de uitstekende resultaten wees vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh er ook op dat het werk om instellingen op te bouwen en te perfectioneren nog steeds veel tekortkomingen en beperkingen kent. Zo is er nog steeds sprake van een situatie waarin de macht niet volledig wordt gecontroleerd en de verantwoordelijkheden niet duidelijk en transparant zijn gedefinieerd.
"Jarenlang zijn decentralisatie en delegeren van bevoegdheden altijd de focus geweest van bestuurlijke hervormingen, maar de resultaten zijn niet zoals verwacht. Nieuwe regelgeving op het gebied van wetenschap en technologieontwikkeling, innovatie en nationale digitale transformatie mist gedetailleerde instructies, wat leidt tot verwarring in het implementatieproces", aldus de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee.
Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man en afgevaardigden die het forum bijwoonden, maakten een souvenirfoto. Foto: Pham Thang
Het rechtssysteem voor investeringen en bedrijven kent nog steeds overlappende, tegenstrijdige en onduidelijke regelgeving, en brengt juridische risico's met zich mee voor bedrijven, met name op het gebied van langetermijninvesteringen. Het huidige rechtssysteem mist stabiliteit en voorspelbaarheid; de uitgifte en wijziging van juridische documenten vinden met hoge frequentie plaats, vaak zonder volledige effectbeoordeling, wat problemen oplevert voor de uitvoerende instanties en voor bedrijven bij het ontwikkelen van productie- en bedrijfsplannen en strategische langetermijnplanning.
Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man en afgevaardigden die het forum bijwoonden, maakten een souvenirfoto. Foto: Pham Thang
Instellingen en beleid in de culturele sector innoveren nog steeds traag; sommige beleidsmaatregelen op sociaal gebied hebben geen gelijke tred gehouden met de economische ontwikkeling. Beleid op het gebied van opleiding en ontwikkeling van menselijk potentieel heeft geen baanbrekende innovaties opgeleverd die tegemoetkomen aan de behoeften van de samenleving en de arbeidsmarkt; er is nog steeds sprake van "te veel leraren, te weinig werknemers" in de ontwikkeling van menselijk potentieel. Sommige beleidsmaatregelen op het gebied van farmaceutisch management, medische apparatuur, ziektekostenverzekeringen en socialisatie in de gezondheidszorg missen nog steeds consistentie.
Focus op het volledig perfectioneren en synchroniseren van instellingen voor een snelle en duurzame ontwikkeling
De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Khac Dinh, verklaarde op het forum: Agentschappen, organisaties, afgevaardigden en deskundigen hebben 5 groepen taken en oplossingen voorgesteld, zowel algemeen als specifiek en zeer praktisch, om het rechtssysteem de komende tijd verder te perfectioneren.
Ten eerste moeten we doorgaan met het krachtig innoveren van ons denken, het bevorderen van strategische doorbraken, het creëren van een nieuw ontwikkelings-ecosysteem en het richten op het volledig perfectioneren en synchroniseren van instellingen voor een snelle en duurzame nationale ontwikkeling.
Ten tweede richtte het Permanent Comité van de Nationale Vergadering zich op het aansturen van de ontwikkeling van het Project Wetgevingsoriëntatie voor de 16e zittingsperiode van de Nationale Vergadering, waarbij werd gezorgd voor consistentie en eenheid met het Project " Vervolmaking van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem, voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk", dat was voorbereid door het Ministerie van Justitie.
Afgevaardigden die het forum bijwonen. Foto: Pham Thang
Ten derde moeten we de controle over de macht bij wetgevende activiteiten versterken, groepsbelangen en lokale belangen bij beleidsvorming voorkomen en ervoor zorgen dat bij alle beslissingen de nationale en etnische belangen en de belangen van het volk voorop staan. We moeten de effectiviteit van wetten na afkondiging regelmatig controleren, beoordelen en evalueren. We moeten technologie toepassen bij het ontvangen, beantwoorden en verwerken van feedback en aanbevelingen van burgers en bedrijven met betrekking tot wetshandhaving.
"Het uitgevaardigde beleid moet meetbaar zijn aan de hand van specifieke resultaten, risico's beheersen, vooral gemak creëren en niet extra procedures creëren. Het doel van wettelijk beleid moet altijd zijn om zowel de wetgeving als de rechtshandhaving te verbeteren. Als het doel na verloop van tijd niet is bereikt, moet de effectiviteit worden geëvalueerd en moet het beleid mogelijk worden afgeschaft of gewijzigd en aangevuld", benadrukte de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee.
Ten vierde moeten er gelijktijdig baanbrekende, alomvattende en drastische oplossingen worden geïmplementeerd om fundamentele veranderingen teweeg te brengen in de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen in de wetgeving en rechtshandhaving, zodat er wordt voldaan aan de eisen voor een snelle en duurzame ontwikkeling van het land.
Ten vijfde kan het werk om instellingen en wetten te perfectioneren, niet losstaan van de internationale stroom, aangezien digitale transformatie, digitale economie en digitale data steeds vaker worden toegepast op alle terreinen van nationaal bestuur.
Volgens de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee wordt ons rechtssysteem nog steeds beheerd en uitgevoerd volgens de traditionele aanpak. Tegelijkertijd zorgen de hoge snelheid waarmee documenten worden bekendgemaakt, de complexe onderlinge relaties en de steeds grotere en massalere hoeveelheid juridische documenten voor een grote druk op de Nationale Assemblee, de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden.
Afgevaardigden die het forum bijwonen. Foto: Pham Thang
De problemen van "overlapping, tegenstrijdigheden, gebrek aan eenheid en trage uitgifte van richtsnoeren" behoren altijd tot de belangrijkste oorzaken van problemen bij de rechtshandhaving. Ze belemmeren het investerings- en ondernemingsklimaat, verhogen de nalevingskosten en verminderen het voorspellingsvermogen van de economie.
"Deze knelpunten kunnen niet worden opgelost door simpelweg elke wet te wijzigen of traditionele wetgevingstechnieken te perfectioneren. Het is noodzakelijk om de mentaliteit van het staatsbestuur te veranderen van "het opstellen van juridische documenten" naar "het ontwerpen en beheren van het rechtssysteem", benadrukte de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee.
In die geest zei de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering dat het noodzakelijk is om onderzoek te blijven doen naar de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie bij het maken van wetten, om ervoor te zorgen dat het Vietnamese rechtssysteem transparant wordt afgekondigd en uitgevoerd, dat geavanceerde internationale methoden worden gebruikt en dat er meer soepelheid en efficiëntie wordt gegarandeerd, zoals voorgesteld door experts, wetenschappers en in discussies over het onderwerp 'het opstellen van machinaal leesbare wetten'. Hij beschouwde dit als een institutionele doorbraak in het opstellen en uitvoeren van nationale wetten.
In een zeer kort tijdsbestek vond het Forum op een kwalitatief hoogstaande, opwindende, aantrekkelijke en boeiende manier plaats, met veel rijke en nuttige informatie en diepgaande, verantwoorde en openhartige meningen.
Volgens Nguyen Khac Dinh, vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, is het forum uitgegroeid tot een multidimensionaal en uitgebreid informatiecentrum. Het is een plek waar instanties die op centraal niveau betrokken zijn bij de wetgeving, wetshandhavingsinstanties, lokale overheden, onderzoeksinstituten, universiteiten, deskundigen en wetenschappers hun stem kunnen laten horen.
De inhoud die op het forum werd besproken, leverde een belangrijke bijdrage aan het samenvatten van de termijn van de 15e Nationale Vergadering. Ook diende het als voorbereiding op het opstellen van wetgevende oriëntaties voor de 16e Nationale Vergadering en bij het innoveren van het wetgevingswerk tijdens de termijn van de 16e Nationale Vergadering. Dit was gerelateerd aan het innoveren van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem en het voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.
Tijdens het forum werd ook gesproken over de gedachtegang van de Nationale Vergadering om de regering, lokale autoriteiten, andere instanties en organisaties binnen het politieke systeem te ondersteunen bij de gezamenlijke ontwikkeling van het land volgens de richtlijnen en het beleid van de Partij.
Onmiddellijk na het Forum zei de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering dat het organiserend comité van het Forum een samenvattend rapport met alle resultaten van het Forum zou opstellen en dit zou sturen naar de Nationale Vergadering, de regering, de centrale en lokale commissies, ministeries en afdelingen, zodat zij onmiddellijk een samenvatting van de termijn, onderzoek en ontwikkeling van wetgevende oriëntaties voor de 16e termijn van de Nationale Vergadering en het wetgevingsprogramma voor de komende jaren konden indienen. Ook onderzoek en referentie in het proces van het wijzigen van wettelijke voorschriften in het algemeen en in het proces van het plannen van beleid, richtlijnen en oriëntaties voor sociaaleconomische ontwikkeling, allereerst wetten, resoluties en beleidsmechanismen, direct in de 10e zitting van de Nationale Vergadering.
Bron: https://daibieunhandan.vn/be-mac-dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-10396681.html
Reactie (0)