Tegen 2045 zullen naar schatting 60 staatsbedrijven tot de 500 grootste bedrijven in Zuidoost-Azië behoren, en 5 staatsbedrijven tot de 500 grootste bedrijven ter wereld. Alle staatsbedrijven zullen modern ondernemingsbestuur implementeren op basis van digitale platforms; 100% van de staatsbedrijven en economische groepen zullen de governanceprincipes van de OESO toepassen. De focus zal blijven liggen op investeringen in en de ontwikkeling van een aantal grootschalige staatsbedrijven en economische groepen die een leidende rol kunnen spelen in belangrijke strategische sectoren en gebieden.
De resolutie benadrukt tevens dat de economische middelen van de staat volledig moeten worden gecontroleerd, geïnventariseerd, geëvalueerd en verantwoord volgens marktprincipes; gekoppeld aan sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en ter waarborging van de nationale defensie en veiligheid. Tegelijkertijd harmoniseert de resolutie de relatie tussen de staat, de markt en de samenleving. Ook wordt het gebruik van staatsmiddelen voor de levering van publieke goederen en diensten en de uitvoering van politieke taken gescheiden van productie- en bedrijfsactiviteiten.
Volgens veel experts vertegenwoordigt de resolutie 79 van het Politbureau een belangrijke verschuiving in het denken. Concreet betekent dit dat wanneer politieke taken, publieke dienstverlening en bedrijfsactiviteiten duidelijk gescheiden en transparant verantwoord worden volgens marktprincipes, de prestaties van ondernemingen nauwkeuriger kunnen worden beoordeeld. Dit houdt in dat wanneer de staat ondernemingen politieke taken toewijst, zij ervoor moet zorgen dat de bijbehorende middelen beschikbaar worden gesteld; het is onaanvaardbaar om taken toe te wijzen en tegelijkertijd van ondernemingen te eisen dat zij verliezen dekken. Omgekeerd moeten ondernemingen zich houden aan marktprincipes en hun prestaties meten aan de hand van productiviteit, efficiëntie en rendement op het geïnvesteerde kapitaal.
Vanuit een ander perspectief betoogt een expert dat staatsbedrijven in het verleden een administratief 'gewaad' droegen dat te strak zat voor hun zakelijke 'lichaam', waardoor ze klem zaten tussen de rollen van marktpartijen en uitvoerende instanties. Met de geest van Resolutie 79 zullen deze knelpunten echter worden weggenomen, waardoor nieuwe mogelijkheden ontstaan voor staatsbedrijven om zich te ontwikkelen in overeenstemming met hun functies.
De staatsbedrijven spelen een leidende rol en nemen het voortouw in strategische, langetermijnprojecten, risicovolle sectoren en gebieden waar de private sector onvoldoende middelen heeft of nog niet bereid is te investeren. Dit alles om positieve neveneffecten te creëren, toeleveringsketens te activeren, publiek-private partnerschappen te bevorderen en de ontwikkelingsruimte voor de gehele economie te vergroten. Daarnaast zorgen de staatsbedrijven voor een belangrijk evenwicht, stabiliteit, macro-economische regulering en de uitvoering van strategische taken op middellange en lange termijn.
Dit is in de praktijk bewezen. Daarom moet de staatseconomie, zoals secretaris-generaal To Lam onlangs verklaarde tijdens de Nationale Conferentie over de bestudering, het begrip en de uitvoering van Resolutie nr. 79-NQ/TW en Resolutie nr. 80-NQ/TW van het Politbureau, de "strategische commandocentra" van de economie bezetten.
Om de "strategische hoogtepunten" van de economie daadwerkelijk te benutten, moet de staatssector grondig worden geherstructureerd, met de focus op sleutelindustrieën, strategische gebieden en sectoren met grote positieve neveneffecten. De leidende rol van de staat moet worden aangetoond door middel van leiderschap, effectiviteit en substantiële bijdragen aan macro-economische stabiliteit, economische zekerheid en ontwikkeling op middellange en lange termijn.
"Op gebieden waar de staat de controle moet behouden, moet dat resoluut, efficiënt en effectief gebeuren. Op gebieden waar de staat slechts een leidende rol moet spelen, een basis moet leggen en de weg moet effenen, moeten mechanismen worden ontworpen die de particuliere sector in staat stellen deel te nemen, te concurreren en zich samen te ontwikkelen. Op gebieden waar de staat niet betrokken hoeft te zijn of niet effectief is, moet deze resoluut worden geherstructureerd volgens marktprincipes, transparantie en tegen 'groepsbelangen', 'achterkamertjesdeals', 'manipulatie' en 'winstbejag' uit beleid," benadrukte secretaris-generaal To Lam.
Bron: https://daibieunhandan.vn/buoc-doi-moi-quan-important-ve-tu-duy-10408053.html
Reactie (0)