Het decreet beschrijft de vormen van disciplinaire maatregelen voor ambtenaren, waaronder: berisping; waarschuwing; degradatie (van toepassing op leidinggevende ambtenaren); en ontslag.
Ambtenaren die worden bestraft met een van de bovengenoemde straffen, zullen ook worden beperkt in de uitoefening van hun beroep, conform de geldende wetgeving.
Ambtenaren die door de rechtbank tot gevangenisstraf zonder voorwaardelijke vrijlating worden veroordeeld of die schuldig worden bevonden aan corruptie, worden automatisch ontslagen vanaf de datum waarop het vonnis of de uitspraak rechtsgeldig wordt; leidinggevenden die misdrijven plegen en door de rechtbank worden veroordeeld, en wiens vonnis of uitspraak rechtsgeldig is geworden, worden automatisch ontheven van hun aangestelde functie.
De overtredingen werden bestraft met disciplinaire maatregelen.
Het decreet bepaalt dat de volgende overtredingen tot disciplinaire maatregelen kunnen leiden: ambtenaren die partijreglementen en wetten overtreden die verband houden met de uitoefening van hun functie; reglementen betreffende de verplichtingen van ambtenaren; verboden handelingen voor ambtenaren; schendingen van de beroepsethiek, de communicatiecultuur op de werkplek en de communicatie met het publiek; en schendingen van de interne regels en voorschriften van het agentschap, de organisatie of de eenheid.
De ernst van de overtreding wordt als volgt bepaald:
Een overtreding met geringe gevolgen is een overtreding die niet van significante aard of omvang is, die een impact heeft binnen de interne context en die de reputatie van het agentschap, de organisatie of de afdeling aantast.
Ernstige overtredingen zijn overtredingen die van aanzienlijke aard, omvang en schade zijn, die verder reiken dan de interne context, een negatieve publieke opinie onder ambtenaren en het publiek teweegbrengen en de reputatie van het agentschap, de organisatie of de werkplek schaden.
Overtredingen met zeer ernstige gevolgen zijn overtredingen die van zeer grote omvang en schadelijke aard zijn, die de hele samenleving beïnvloeden, grote publieke verontwaardiging veroorzaken bij ambtenaren en de bevolking, en de reputatie van het agentschap, de organisatie of de werkplek schaden.
Elke overtreding wordt slechts eenmaal bestraft met één enkele disciplinaire maatregel.
Het decreet bepaalt dat disciplinaire maatregelen moeten voldoen aan de beginselen van objectiviteit en billijkheid; transparantie en strengheid; nauwkeurigheid en tijdigheid; en naleving van de juiste bevoegdheden, procedures en formaliteiten.
Elke overtreding wordt slechts eenmaal bestraft met één enkele disciplinaire maatregel. Indien een functionaris gelijktijdig twee of meer overtredingen begaat, wordt bij het overwegen van disciplinaire maatregelen elke overtreding afzonderlijk beoordeeld en wordt er één enkele, zwaarste disciplinaire maatregel toegepast; elke overtreding mag niet afzonderlijk worden behandeld om verschillende disciplinaire maatregelen of meerdere disciplinaire acties te ondernemen.
In gevallen waarin een ambtenaar, tijdens het uitzitten van een disciplinaire straf, nieuwe overtredingen begaat, gelden de volgende disciplinaire maatregelen: Indien de nieuwe overtreding leidt tot een disciplinaire maatregel die minder zwaar is dan of gelijk is aan de huidige disciplinaire maatregel, wordt een disciplinaire maatregel opgelegd die één niveau zwaarder is dan de huidige disciplinaire maatregel; indien de nieuwe overtreding leidt tot een disciplinaire maatregel die zwaarder is dan de huidige disciplinaire maatregel, wordt een disciplinaire maatregel opgelegd die één niveau zwaarder is dan de disciplinaire maatregel die voor de nieuwe overtreding is opgelegd.
Bij het overwegen van disciplinaire maatregelen is het noodzakelijk om beslissingen te baseren op de inhoud, het motief, de aard, de omvang, de gevolgen en de oorzaken van de overtreding; de specifieke omstandigheden; verzwarende en verzachtende omstandigheden; de houding ten opzichte van acceptatie en correctie; en de resultaten van het herstellen van tekortkomingen en overtredingen, en de gevolgen daarvan.
Administratieve sancties kunnen niet in de plaats komen van administratieve disciplinaire maatregelen; administratieve disciplinaire maatregelen vervangen geen strafrechtelijke vervolging indien de overtreding strafrechtelijke vervolging rechtvaardigt.
Indien een ambtenaar door de Partij disciplinair wordt bestraft, moet het agentschap, de organisatie of de eenheid binnen 30 dagen na de bekendmaking van het disciplinaire besluit van de Partij administratieve disciplinaire maatregelen nemen, behalve in gevallen waarin nog geen disciplinaire maatregelen zijn overwogen zoals bepaald in dit Besluit.
Administratieve disciplinaire maatregelen moeten in verhouding staan tot de partijdiscipline. In gevallen waarin de zwaarste vorm van partijdisciplinaire maatregel wordt genomen met betrekking tot de uitoefening van taken in een functie, brengt het organisatie- en personeelsadviesorgaan verslag uit aan de bevoegde autoriteit, zodat deze kan overwegen en een besluit kan nemen over de toepassing van de zwaarste vorm van administratieve disciplinaire maatregel.
In gevallen waarin een ambtenaar wordt ontslagen vanwege disciplinaire maatregelen van de Partij, maar geen leidinggevende functie bekleedt, brengt het organisatie- en personeelsadviesorgaan de bevoegde autoriteit op de hoogte voor overweging en besluitvorming over een administratieve disciplinaire maatregel in de vorm van een waarschuwing.
Indien de vorm van de disciplinaire maatregel binnen de Partij verandert, moet de corresponderende administratieve disciplinaire maatregel eveneens worden aangepast. De tijd die reeds is besteed aan de uitvoering van de oude disciplinaire maatregel wordt in mindering gebracht op de resterende tijd voor de uitvoering van de nieuwe disciplinaire maatregel. Indien de bevoegde partijautoriteit besluit de disciplinaire maatregel van de Partij te herroepen, moet de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de administratieve disciplinaire maatregelen een besluit tot nietigverklaring van de administratieve disciplinaire maatregel uitvaardigen.
Iedere handeling die de fysieke integriteit, het geestelijk welzijn, de eer of de waardigheid van personen tijdens de disciplinaire procedure schendt, is ten strengste verboden.
Een overheidsfunctionaris die een eerste overtreding begaat en daarvoor een disciplinaire maatregel krijgt opgelegd, en vervolgens binnen 12 maanden na de ingangsdatum van de disciplinaire maatregel dezelfde overtreding opnieuw begaat, wordt beschouwd als een recidivist.
Een besluit tot disciplinaire maatregelen tegen een ambtenaar is geldig gedurende 12 maanden vanaf de datum van uitvoering. Indien de ambtenaar gedurende deze periode geen wetsovertredingen meer begaat die disciplinaire maatregelen rechtvaardigen, vervalt het besluit automatisch, zonder dat een schriftelijke verklaring van beëindiging vereist is.
In gevallen waarin reeds een disciplinaire beslissing van de partij is genomen, treedt de administratieve disciplinaire beslissing in werking op de datum waarop de disciplinaire beslissing van de partij in werking treedt, behalve in geval van ontslag, in welk geval de administratieve disciplinaire beslissing in werking treedt op de datum van ondertekening.
Indien een ambtenaar, tijdens het uitzitten van een disciplinaire straf, verdere overtredingen begaat die aanleiding geven tot nieuwe disciplinaire maatregelen, zijn de bovengenoemde regels van toepassing. De huidige disciplinaire maatregel vervalt op de datum waarop de nieuwe disciplinaire maatregel voor de nieuwe overtreding ingaat. Alle documenten met betrekking tot de disciplinaire procedure en de disciplinaire maatregel moeten worden bewaard in het dossier van de ambtenaar; de disciplinaire maatregel moet worden bijgewerkt in de Nationale Database van Kaderleden, Ambtenaren en Overheidsfunctionarissen of in een gespecialiseerde database zoals wettelijk voorgeschreven. De disciplinaire maatregel moet worden opgenomen in het personeelsdossier van de ambtenaar.
Indien een ambtenaar een overtreding begaat tijdens zijn of haar werkzaamheden bij de vorige instantie, organisatie of afdeling, en deze overtreding pas wordt ontdekt bij overplaatsing naar een nieuwe instantie, organisatie of afdeling, en de verjaringstermijn voor disciplinaire maatregelen nog van kracht is, dient de bevoegde autoriteit van de nieuwe instantie, organisatie of afdeling disciplinaire maatregelen te overwegen en toe te passen in overeenstemming met de wet en de bepalingen die van toepassing zijn op de huidige functie van de ambtenaar. In dit geval is de vorige instantie, organisatie of afdeling verantwoordelijk voor de medewerking en het verstrekken van alle relevante documenten betreffende de overtreding van de ambtenaar tijdens het disciplinaire onderzoek en de afhandeling daarvan. De regels met betrekking tot prestatiebeoordeling, rangschikking en andere gerelateerde regels blijven van toepassing binnen de vorige afdeling.
Het is verboden voor echtgenoten, biologische ouders, ouders (van de echtgenoot), adoptieouders, biologische kinderen, adoptiekinderen, broers en zussen, tantes, ooms, neven en nichten, broers en zussen van de echtgenoot, echtgenoten van broers en zussen, of personen met rechten of verplichtingen met betrekking tot de overtreding die voor disciplinaire maatregelen in aanmerking komt, om lid te zijn van de Disciplinaire Raad of om de beoordelingsvergadering voor te zitten.
Zaken die nog niet in behandeling zijn voor disciplinaire maatregelen.
Het decreet specificeert de gevallen waarin geen disciplinaire maatregelen zullen worden overwogen, waaronder:
Ambtenaren die een behandeling ondergaan voor een ernstige ziekte of arbeidsongeschikt zijn; of die ernstig ziek zijn en in een ziekenhuis worden behandeld, met bevestiging van een bevoegde gezondheidsautoriteit .
Vrouwelijke ambtenaren die zwanger zijn, met zwangerschapsverlof zijn of kinderen jonger dan 12 maanden opvoeden, of mannelijke ambtenaren (in gevallen waarin de echtgenote is overleden of niet in staat is het kind op te voeden vanwege overmacht of objectieve belemmeringen zoals bepaald in het Burgerlijk Wetboek en de wet op noodsituaties) die kinderen jonger dan 12 maanden opvoeden, behalve in gevallen waarin de persoon die de overtreding begaat een schriftelijk verzoek tot disciplinaire maatregelen indient.
Ambtenaren die worden vervolgd, vastgehouden of in hechtenis worden genomen in afwachting van de afronding van onderzoeken, vervolgingen en processen door bevoegde autoriteiten met betrekking tot wetsovertredingen, behalve in gevallen die door bevoegde autoriteiten anders zijn bepaald.
Gevallen die nog niet in aanmerking komen voor disciplinaire maatregelen zoals vastgelegd in de resolutie van de Nationale Vergadering over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de afhandeling van overtredingen van de landwetgeving door organisaties en individuen die plaatsvonden vóór de inwerkingtreding van de Landwet van 2024, en het oplossen van problemen en obstakels bij vastgelopen en langlopende projecten.
Andere gevallen die niet onderworpen zijn aan disciplinaire maatregelen zoals voorgeschreven door de wet.
Dit decreet treedt in werking op 1 juli 2026. Regeringsdecreet nr. 112/2020/ND-CP van 18 september 2020 betreffende disciplinaire maatregelen tegen ambtenaren en overheidsmedewerkers (gewijzigd en aangevuld door Regeringsdecreet nr. 71/2023/ND-CP van 20 september 2023 en gedeeltelijk ingetrokken door Regeringsdecreet nr. 172/2025/ND-CP van 30 juni 2025 betreffende disciplinaire maatregelen tegen ambtenaren en overheidsmedewerkers) houdt op van kracht te zijn vanaf de datum waarop dit decreet in werking treedt.
Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm
![[Afbeelding] Nationale conferentie waarin een jaar van werking van het algemene organisatiemodel van het politieke systeem, het drieledige regeringsmodel, wordt samengevat.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
