Administratieve hervormingen moeten aantoonbaar effectief zijn!

NADRUK OP VERANTWOORDELIJKHEID

Om de leidende rol van de partij in de bestuurlijke hervorming te versterken, heeft het Permanent Comité van het Provinciale Partijcomité van Nghe An in 2023 het Provinciaal Stuurcomité voor Bestuurlijke Hervorming opgericht, onder voorzitterschap van de Provinciale Partijsecretaris.

Direct na de oprichting selecteerde het Provinciaal Stuurcomité voor Bestuurlijke Hervorming 7 eenheden (4 departementen en agentschappen en 3 districtscomités) als pilotprojecten voor bestuurlijke hervorming in 2023. Tijdens vergaderingen identificeerde het Provinciaal Stuurcomité voor Bestuurlijke Hervorming duidelijk de problemen die nog steeds tot bezorgdheid bij het publiek leidden en die moesten worden aangepakt.

Overzicht van de tweede bijeenkomst van het Stuurcomité voor Bestuurlijke Hervorming van de provincie Nghe An. Foto: Thanh Duy

Tijdens de tweede vergadering (27 juli 2023) merkte het Provinciaal Stuurcomité voor Bestuurlijke Hervorming bijvoorbeeld op dat sommige ambtenaren van de gespecialiseerde afdelingen van het Ministerie van Bouw en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu nog steeds overlast en intimidatie veroorzaakten bij de uitoefening van hun taken, volgens de publieke opinie...

Op basis hiervan verzoekt het Provinciaal Stuurcomité voor Bestuurlijke Hervorming de hoofden van agentschappen en eenheden om prioriteit te geven aan het geven van het goede voorbeeld, het monitoren, herinneren en corrigeren van de prestaties van ambtenaren en medewerkers onder hun leiding bij de uitvoering van hun taken, de ethiek van de openbare dienst en de bestuurlijke hervorming. Tegelijkertijd moeten zij resoluut degenen vervangen of overplaatsen die traag of zwak zijn, de ethiek van de openbare dienst schenden of een negatieve publieke opinie hebben over hun functioneren.

In 2023 verzocht het Stuurcomité voor Administratieve Hervorming van de provincie Nghe An om de overplaatsing van twee afdelingshoofden op provinciaal niveau die bekritiseerd waren omdat ze burgers en bedrijven overlast bezorgden bij de afhandeling van hun zaken.

Het inspectieteam controleert de afhandeling van administratieve procedures in het ontvangst- en resultatencentrum van het district Do Luong. Foto: Thanh Le

De leidende principes van het provinciale leiderschap zijn grondig geïmplementeerd en hebben geleid tot diepgaande en positieve veranderingen in departementen, agentschappen en gemeenten. In de stad Hoang Mai verklaarde kameraad Le Truong Giang – secretaris van het partijcomité van de stad – het volgende: "Elk jaar koppelt de stad de rangschikking van ambtenaren en overheidsfunctionarissen, met name de hoofden van partijcomités en lokale overheden, aan de beoordeling en score van de bestuurlijke hervormingen. In gevallen waarin de stad hen al heeft beoordeeld en gerangschikt, maar het overkoepelende agentschap oordeelt dat de bestuurlijke hervormingen niet aan de eisen voldoen, zal de stad overwegen de rangschikking van de betreffende ambtenaar of het hoofd van dat agentschap, die eenheid of die gemeente te verlagen."

In het district Tan Ky wordt bestuurlijke hervorming gezien als een cruciale taak en een doorbraakgebied, en het district is vastberaden in zijn leiderschap en koers. Daarom vereist het district dat alle departementen, sectoren en lokale overheden de inhoud van het leiderschap en de richting voor de implementatie van de bestuurlijke hervorming herzien en aanvullen in hun werkreglementen, en de verantwoordelijkheid hiervoor toewijzen aan de hoofden van deze instanties en eenheden. Het district vereist tevens dat departementen, sectoren en lokale overheden plannen ontwikkelen om tekortkomingen in de bestuurlijke hervorming aan te pakken, met een duidelijke routekaart en effectiviteit, en met een heldere omschrijving van verantwoordelijkheden en taken.

De aanpak van het district Tan Ky is dat afdelingshoofden, divisiehoofden en volkscomités van de gemeenten een overeenkomst ondertekenen met de voorzitter van het districtsvolkscomité met betrekking tot de uitvoering van professionele taken en administratieve hervormingen binnen hun agentschappen, eenheden en lokale overheden. Na een evaluatie eind 2024 zal elke ambtenaar die niet aan de functie-eisen voldoet, vrijwillig ontslag nemen of worden overgeplaatst naar een andere functie.

Voorzitter van het Volkscomité van het district Tan Ky, Phan Van Giap

Een uitzicht op het stadje Tan Ky. Foto met dank aan Nguyen Sach.

BESLISSENDE EN GESYNCHRONISEERDE ACTIES VOLGENS DE "5 DUIDELIJKE" PRINCIPES

Om oplossingen voor de bestuurlijke hervorming te implementeren, heeft het Provinciaal Volkscomité de departementen en lokale overheden opgedragen proactief programma's en plannen op te stellen en de gelijktijdige uitvoering van de taken voor de bestuurlijke hervorming te organiseren. Deze programma's en plannen werden ontwikkeld en effectief uitgevoerd met het motto "5 duidelijke punten": Duidelijke inhoud van het werk - Duidelijke adviserende afdeling - Duidelijke individuele leider/directeur - Duidelijke voltooiingstermijn - Duidelijke resultaten.

Tijdens de reguliere vergaderingen van het Provinciaal Volkscomité heeft voorzitter Nguyen Duc Trung de agentschappen, eenheden en lokale overheden opgedragen en verzocht de hervorming van het bestuur te versnellen, zich te richten op digitale transformatie en de toepassing van informatietechnologie te versterken om de efficiëntie van leiderschap, management en werkafhandeling te verbeteren, waarbij het motto "snel, nauwkeurig en effectief" moet worden nageleefd; en de focus moet verschuiven van uitleg en rechtvaardiging naar oplossingen en probleemoplossing.

Overzicht van de reguliere vergadering van het Provinciaal Volkscomité in juli 2023. Foto: Pham Bang

De speciale taakgroep van het Provinciaal Volkscomité, onder leiding van de vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité, heeft alle sectoren en niveaus opgedragen en aangespoord om actief administratieve hervormingen door te voeren ten behoeve van de sociaal-economische ontwikkeling.

Naast de inspanningen om de PCI, PAPI en PAR-index te verbeteren, maakte de provincie Nghe An in 2023 de resultaten bekend van de beoordeling van de prestatie-index van de provinciale departementen, besturen en lokale overheden (DDCI). Het Provinciaal Volkscomité gaf alle sectoren en niveaus de opdracht zich te richten op de herziening en de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité te blijven adviseren om een ​​besluit uit te vaardigen met een lijst van administratieve procedures, de goedkeuring van interne processen en elektronische processen voor de afhandeling van administratieve procedures van agentschappen en eenheden.

DDCI-ranking voor lokale overheden in 2022. Foto: Pham Bang

Eenheden en lokale overheden hebben digitalisering doorgevoerd en de resultaten daarvan benut om de servicekwaliteit te verbeteren, de verwerkingstijd van documenten te verkorten, waardoor de wachttijd voor burgers bij beleidsbeslissingen wordt verkort, reiskosten worden geminimaliseerd, de kosten voor het leveren van resultaten worden verlaagd en gedigitaliseerde documenten opnieuw kunnen worden gebruikt.

Tijdens de discussie verklaarde directeur Nguyen Viet Hung van het ministerie van Binnenlandse Zaken: "Om effectieve bestuurlijke hervormingen te bereiken, is de menselijke factor van het grootste belang; daarom moeten we ons nog meer richten op het verbeteren van de ethiek in de openbare dienst, en moet elke ambtenaar en elke overheidsfunctionaris de bevolking daadwerkelijk dienen en bijdragen aan de algehele ontwikkeling van de provincie."

Ambtenaren van het ministerie van Binnenlandse Zaken wisselen vakkennis uit. Foto: Thanh Le

Bovendien vereist een effectieve bestuurlijke hervorming een adequate informatietechnologie-infrastructuur en -middelen voor de implementatie. Alle niveaus en sectoren moeten ook goed werk leveren bij het verspreiden van informatie over de bestuurlijke hervorming en het toewijzen van specifieke verantwoordelijkheden aan elke ambtenaar en medewerker; het onderzoeken en creatief toepassen van wettelijke voorschriften, en het voorstellen van wijzigingen in ongeschikte of overlappende regelgeving om een ​​mensgerichte en proactieve administratie te creëren.

Dit zal bijdragen aan de doorbraak van de provincie in de administratieve hervorming, het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat en het streven om provinciale concurrentie-indicatoren zoals PCI, PAR Index en PAPI naar de top van het land te tillen.

Bron: https://baonghean.vn/cai-cach-hanh-chinh-phai-ro-hieu-qua-post282374.html