Het waarborgen van digitale soevereiniteit – Het opbouwen van nationaal digitaal vertrouwen
Het internet wordt een nieuw "front" voor nationale soevereiniteit, nu data, kunstmatige intelligentie en digitale infrastructuur steeds meer verweven raken met alle aspecten van de economie en het sociale leven. Tegen de achtergrond van de groeiende risico's van cyberaanvallen, datalekken en technologische afhankelijkheid, zal deze reeks artikelen in het themanummer "Digitale soevereiniteit behouden – Nationaal digitaal vertrouwen opbouwen" ingaan op de uitdagingen waar Vietnam voor staat op weg naar een veilige, zelfredzame en betrouwbare digitale natie.
De afgelopen jaren is de wereld getuigd van talloze cyberaanvallen die luchthavens, ziekenhuizen, energiecentrales, financiële systemen en wereldwijde toeleveringsketens hebben lamgelegd. Tegelijkertijd ontwikkelt kunstmatige intelligentie zich in een razend tempo, worden data een strategische hulpbron en begint kwantumtechnologie een bedreiging te vormen voor traditionele encryptiestandaarden. Een land kan beschikken over een moderne infrastructuur en een snelgroeiende digitale economie, maar als de data, besturingssystemen of kritieke infrastructuur van zijn burgers van buitenaf worden beheerd, ontstaat er een veiligheidsvacuüm midden in het ontwikkelingsproces.
In deze context biedt Richtlijn nr. 57-CT/TW van het Centraal Comité van de Partij, uitgevaardigd op de laatste dag van 2025, een nieuw perspectief op de bescherming van het vaderland in de digitale ruimte. Van de eis dat "systemen die de veiligheid niet garanderen niet in gebruik mogen worden genomen", tot de focus op de ontwikkeling van kerntechnologieën "Made in Vietnam" en het opbouwen van een "veiligheidsbeleid voor de bevolking in cyberspace", richt Richtlijn 57 zich niet alleen op gegevensbeveiliging of preventie van cyberaanvallen in technische zin. Dit document weerspiegelt duidelijk een grotere behoefte: de noodzaak om nieuwe "verdedigingsschilden" op te richten om de nationale digitale soevereiniteit te beschermen in een periode van steeds verdergaande digitale transformatie.
Het internet is een "zachte grens" geworden .
Op 22 mei 2026, tijdens de Vietnam Security Summit 2026, deed generaal-majoor Nguyen Tung Hung, plaatsvervangend commandant van het Cyberoorlogcommando, een bondige maar tot nadenken stemmende uitspraak: "Een land kan zijn digitale soevereiniteit niet garanderen als het volledig afhankelijk is van buitenlandse technologie." Dit was niet zomaar een theoretische waarschuwing.
In de loop der jaren is de wereld getuigd van een reeks cyberaanvallen die de activiteiten van zelfs technologisch geavanceerde landen hebben ontwricht. Sommige ziekenhuizen moesten hun medische diensten tijdelijk stopzetten omdat hun datasystemen waren versleuteld. Luchthavens, olie- en gasinstallaties en financiële instellingen moesten hun activiteiten urenlang, soms zelfs dagenlang, stilleggen. De schade reikt verder dan alleen economische cijfers; de psychologische en sociale impact ondermijnt het vertrouwen van het publiek in de veiligheid van de digitale infrastructuur.
In Vietnam voltrekt de digitale transformatie zich razendsnel. Bevolkingsgegevens, online overheidsdiensten, digitaal bankieren, elektronische patiëntendossiers, e-commerce, AI-platforms... worden steeds meer geïntegreerd in vrijwel elk aspect van het leven. Taken die voorheen persoonlijk contact vereisten, worden nu online afgehandeld met slechts een paar tikken op een scherm.
Hoe afhankelijker de samenleving wordt van digitale infrastructuur, hoe groter het risico dat zij loopt als het systeem wordt aangevallen of gegevens lekken. Kolonel Nguyen Hong Quan, adjunct-directeur van de afdeling Cyberbeveiliging en Preventie van Hightechmisdrijven (A05, Ministerie van Openbare Veiligheid), zei dat cybercriminele groeperingen momenteel AI gebruiken om deepfakes te creëren die stemmen en gezichten nabootsen, malware te verspreiden en gerichte aanvallen te organiseren op overheidsinstanties, bedrijven en particulieren.
Veel recente oplichtingspraktijken laten zien dat gebruikers in slechts enkele minuten van onoplettendheid al het geld op hun rekening kunnen verliezen. Talrijke bedrijven hebben crises meegemaakt na datalekken van klantgegevens of aanvallen die tot systeemuitval hebben geleid. Wat experts echter nog meer zorgen baart, zijn de risico's die zich nog moeten manifesteren.
Tijdens de Vietnam Security Summit 2026 noemde generaal-majoor Nguyen Tung Hung de strategie "eerst verzamelen, dan decoderen" die door veel landen met kwantumtechnologie wordt nagestreefd. Gegevens kunnen vandaag de dag in stilte worden verzameld, in afwachting van voldoende decodeermogelijkheden in de toekomst.
Met andere woorden: wat vandaag als 'veilig' wordt beschouwd, is dat over een paar jaar misschien niet meer. Naarmate data een kernonderdeel van de digitale economie wordt, zal het verbonden raken met nationale veiligheid, controle over infrastructuur en de autonomie van elk land in het cyberruim.
Richtlijn 57 en waarschuwingen voor de nabije toekomst.
In deze context is Richtlijn nr. 57-CT/TW, die eind 2025 is uitgevaardigd, van bijzonder belang. Voor het eerst worden cyberbeveiliging, informatiebeveiliging en gegevensbeveiliging rechtstreeks in verband gebracht met nationale soevereiniteit, politieke stabiliteit en het concurrentievermogen van het land.
De richtlijn stelt: "Het waarborgen van cyberbeveiliging, gegevensbeveiliging en informatievertrouwelijkheid is niet alleen een technische taak, maar ook een kwestie van nationale veiligheid, nationale soevereiniteit, politieke en sociale stabiliteit en nationaal concurrentievermogen."
Deze benadering laat zien dat cyberbeveiliging nu wordt beschouwd op het niveau van de nationale veiligheid, in plaats van slechts een technische of operationele kwestie zoals voorheen.
De uitvaardiging van Richtlijn 57 viel samen met de meest omvangrijke digitale transformatiecampagne die Vietnam tot nu toe heeft doorgemaakt. Na de herstructurering en stroomlijning van het administratieve apparaat en de invoering van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, is de hoeveelheid administratieve gegevens, bevolkingsgegevens en operationele gegevens van het politieke systeem aanzienlijk toegenomen en is de onderlinge verbondenheid steeds sterker geworden.
Dit biedt grote kansen voor bestuurlijke hervormingen en een verbeterde efficiëntie van het bestuur. Als deze systemen echter worden aangevallen of gegevens lekken, zullen de gevolgen veel groter zijn dan voorheen.
Richtlijn 57 pakt ook direct veel bestaande tekortkomingen aan: een gebrek aan gesynchroniseerde digitale infrastructuur, veel systemen die in gebruik worden genomen zonder dat de veiligheid is gewaarborgd, een tekort aan hooggekwalificeerd personeel en een laag niveau van technologische zelfredzaamheid. De eis dat "systemen die de veiligheid niet garanderen niet in gebruik mogen worden genomen" kan daarom worden gezien als een belangrijke verandering in het denken over digitale ontwikkeling.
Jarenlang werd op veel plaatsen de snelheid van de implementatie vaak als prioriteit gesteld, terwijl cybersecuritylagen pas later werden toegevoegd. Pas nadat er incidenten plaatsvonden, probeerde men kwetsbaarheden te verhelpen en te patchen. Deze aanpak is wellicht acceptabel tijdens de initiële transitiefase, maar wordt zeer riskant zodra data en digitale infrastructuur de basis vormen van zowel bestuur als de economie.
Ondertussen verkleinen AI en kwantumtechnologie de kloof tussen aanval en verdediging veel sneller dan voorheen.
Waar cyberaanvallen vroeger veel voorbereidingstijd vergden, kan AI nu automatisch scannen op kwetsbaarheden, malware creëren en stemmen of beelden zeer geavanceerd nabootsen. Aanvallen op de toeleveringsketen, cloudplatforms, datacenters of AI-systemen vormen in veel landen een reële bedreiging.
Digitale soevereiniteit kan niet gebaseerd zijn op geleende technologie.
Een van de onderwerpen die vaak aan bod kwamen tijdens de Vietnam Security Summit 2026 was de toenemende afhankelijkheid van buitenlandse technologie. Volgens generaal-majoor Nguyen Tung Hung maken de meeste huidige systemen gebruik van grensoverschrijdende cloudcomputingplatforms, geïmporteerde netwerkapparatuur en kerntechnologieën uit het buitenland. Dit maakt snelle implementatie en kostenoptimalisatie mogelijk, maar brengt ook het risico met zich mee van verlies van controle over gegevens en afhankelijkheid van externe leveranciers.
Dat verhaal is niet uniek voor Vietnam.
De afgelopen jaren is er wereldwijd hevige concurrentie ontstaan op het gebied van halfgeleiderchips, AI, data en digitale infrastructuur. Data wordt gezien als een nieuwe strategische hulpbron, terwijl kerntechnologieën steeds meer verbonden raken met de nationale positie.
Daarom is het, toen Richtlijn 57 het motto "zelfredzaamheid, zelfvoorziening en zelfversterking" benadrukte bij het opbouwen van cyberbeveiligingspotentieel en het ontwikkelen van het Vietnamese ecosysteem voor cyberbeveiligingsproducten, waarbij beheersing van kerntechnologieën prioriteit kreeg, een praktische vereiste geworden voor het ontwikkelingsproces.
De richtlijn bevat ook zeer specifieke aanwijzingen, zoals onderzoek naar kwantumresistente cryptografische algoritmen, de ontwikkeling van "Made in Vietnam"-beveiligingschips en het prioriteren van het gebruik van binnenlandse cyberbeveiligingsproducten in publieke investeringsprojecten.
Dit legt ook de druk op om meer zelfvoorzienend te worden op het gebied van technologie en data-infrastructuur. Zonder beheersing van de onderliggende technologieën en data-infrastructuur zal de bescherming van digitale soevereiniteit altijd op een onoverkomelijke hindernis stuiten.
Een ander punt dat in de richtlijn wordt benadrukt, is het opbouwen van een "burgerveiligheidsbeleid gekoppeld aan een nationaal defensiebeleid in cyberspace".
Dit laat zien dat cyberbeveiliging niet langer de exclusieve verantwoordelijkheid is van gespecialiseerde eenheden. Technologiebedrijven, telecombedrijven, financiële instellingen, banken en zelfs internetgebruikers worden allemaal onderdeel van het verdedigingssysteem.
In werkelijkheid komen veel succesvolle online oplichtingspraktijken niet voort uit al te complexe technieken. Een simpele nep-link, een door AI gegenereerd telefoontje waarin iemand zich voordoet als een familielid, of een niet-geverifieerd social media-account kunnen al aanzienlijke schade aanrichten.
Wellicht is dat de reden waarom Richtlijn 57 zoveel aandacht besteedt aan het creëren van een "generatie digitale burgers", het integreren van kennis over cyberbeveiliging in het nationale onderwijssysteem, het aanpakken van "waardeloze" simkaarten en "valse" accounts, en het implementeren van nationale cyberidentiteit en -authenticatie.
Dit is tevens een verhaal over sociaal vertrouwen in de digitale omgeving. Wanneer mensen zich niet langer veilig voelen bij online transacties, wanneer de grens tussen waarheid en onwaarheid vervaagt en wanneer persoonlijke gegevens voortdurend het risico lopen illegaal te worden misbruikt, zal ook het fundament van de digitale samenleving worden aangetast.
Wanneer "beschermingsmechanismen" niet langer alleen een zaak zijn voor de technologie- industrie.
Een opvallende verandering in Richtlijn 57 is de aanzienlijke verschuiving in de denkwijze over cyberbeveiliging. De richtlijn richt zich niet langer op de reactie na een incident, maar pleit voor een "proactieve verdediging", waarbij bedreigingen vroegtijdig en op afstand worden geïdentificeerd en de bijbehorende verdedigingsmechanismen worden voorbereid.
Vanuit die oriëntatie werd een reeks taken geformuleerd: het opzetten van een nationaal raamwerk voor cyberbeveiligingsrisicobeheer volgens internationale normen; het vormen van een meerlaagse nationale architectuur voor cyberbeveiliging; en het uitbreiden van de monitoringconnectiviteit naar alle nationale databases en informatiesystemen van het gehele politieke systeem.
Vanuit zakelijk oogpunt zijn veel experts van mening dat cybersecurity al in de systeemontwerpfase moet worden meegenomen. De heer Mai Xuan Cuong, een vertegenwoordiger van Viettel, waarschuwde dat naarmate AI-agenten steeds meer betrokken raken bij bedrijfsprocessen, de risico's met betrekking tot gegevenstoegang, modelbewaking en controle van AI-gedrag veel complexer zullen worden.
Ondertussen benadrukte Nguyen Tuan Khang, hoofd van IBM's Data & AI-divisie in Zuidoost-Azië, dat databeheer en monitoring van AI-modellen de betrouwbaarheid van AI-systemen in de toekomst zullen bepalen.
Deze waarschuwingen geven aan dat de concurrentie die voor ons ligt niet alleen draait om wie over de krachtigste technologie beschikt. Het vermogen om gegevens te beschermen, de digitale infrastructuur te beveiligen en het maatschappelijk vertrouwen te behouden, is de ware maatstaf voor de veerkracht van elk land in het digitale tijdperk.
Het handhaven van digitale soevereiniteit is daarom niet langer uitsluitend de verantwoordelijkheid van gespecialiseerde eenheden of technologiebedrijven. Naarmate overheidsadministratie, bedrijfsvoering, financiële transacties, onderwijs, gezondheidszorg, transport en meer overstappen naar de digitale omgeving, wordt cyberbeveiliging een integraal onderdeel van de veiligheid van iedereen.
In de komende jaren zullen cyberaanvallen wellicht veel geavanceerder worden door de invloed van AI en kwantumtechnologie. Maar de grootste uitdaging ligt misschien niet in malware of onzichtbare inbraken, maar in de vraag of een land in staat is zijn eigen data, infrastructuur en het vertrouwen van zijn samenleving te beschermen.
Naarmate het leven, het bestuur en de economie zich allemaal naar de digitale omgeving verplaatsen, breidt de nationale soevereiniteit zich ook uit naar een nieuw 'grensgebied'. Daar is elke database, elk technologieplatform, elk identificatiesysteem en elke online transactie direct verbonden met de veiligheid en veerkracht van het land.
In deze context zal het vermogen om de digitale ruimte te beschermen steeds meer een maatstaf worden voor de veerkracht en de effectiviteit van het bestuur van elk land. Digitale soevereiniteit is daarom niet langer uitsluitend een zaak voor de technologie-industrie of cybersecurity-eenheden, maar is direct verbonden met het concurrentievermogen van de economie en het gevoel van veiligheid dat burgers dagelijks in de digitale omgeving ervaren.
Van demografische gegevens, elektronische identificatie, cloudinfrastructuur en "Make in Vietnam" AI tot de uitdaging om gebruikers te beschermen tegen steeds moeilijker te identificeren risico's in de cyberruimte: Vietnam betreedt een fase waarin de behoefte aan technologische zelfredzaamheid en het beschermen van digitaal vertrouwen urgenter dan ooit zal worden.
Achter deze "verdedigingsmechanismen" die vandaag zijn ingevoerd, schuilt de noodzaak om ervoor te zorgen dat de digitale ruimte geen nieuwe risicozone voor ontwikkeling wordt, maar juist een plek waar mensen kunnen leven, werken en met een gerust hart kunnen vertrouwen op de digitale toekomst van het land.
Bron: https://congluan.vn/can-nhung-la-chan-phong-thu-moi-post349928.html
