Noodzaak om autonoom te investeren in hogesnelheidslijnen

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering is overeengekomen om het investeringsbeleid voor het Noord-Zuid hogesnelheidslijnproject ter overweging aan de Nationale Vergadering voor te leggen tijdens de 8e zitting.

In een gesprek met de krant Giao Thong zei afgevaardigde Hoang Van Cuong van de commissie Financiën en Begroting dat autonomie op het gebied van investeringen in de bouw en technologieoverdracht bepalend zullen zijn voor het succes van het project.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Hoang Van Cuong.

Meesterschap is de sleutel

Ondanks de totale investering van meer dan 67 miljard dollar hebben veel experts en leden van de Nationale Assemblee bevestigd dat de beschikbare middelen geen groot obstakel meer vormen. Hoe moet, naast het budgetkapitaal, de mobilisatie van andere middelen worden berekend?

De wereldervaring leert dat initiële investeringsprojecten in de spoorwegsector nauwelijks winst opleveren en dat veel trajecten zelfs niet in staat zijn om het kapitaal terug te verdienen. Daarom moet de basisinvestering een overheidsinvestering zijn.

Aan de andere kant is het voordeel van investeren in hogesnelheidslijnen dat er nieuwe ontwikkelingsruimte wordt gecreëerd, waardoor de ontwikkeling van veel andere sectoren wordt gestimuleerd, en niet alleen dat er inkomsten worden gegenereerd uit de verkoop van kaartjes.

Toch denk ik dat het nog steeds mogelijk is om winst te maken uit de investering in exploitatie en exploitatie.

Zo is het bijvoorbeeld niet per se nodig dat de staat meedoet aan het investeringsproces in treinwagons en de exploitatie van treinen, maar kunnen particuliere investeerders wel meedoen.

De ervaring in veel landen leert dat het investeringsproces in treinwagons niet de verantwoordelijkheid is van slechts één bedrijf. Soms zijn er op een route twee of drie bedrijven die investeren in rijdende treinen en met elkaar concurreren.

Of zoals bij investeringen in spoorwegen: als we een goed mechanisme hebben en binnenlandse fabrikanten kunnen mobiliseren, zullen ze bereid zijn kapitaal te verstrekken voor investeringen. Wanneer de bedrijven hun productie beëindigen, zal de staat deze blijven voltooien.

Betekent dit dat bedrijven tijdens het bouw- en exploitatieproces moeten investeren in service- en winkelruimtes bij stations en, indien nodig, in extra voertuigen?

Dat klopt. Voor elke uitgegeven dollar moeten we berekenen hoe we die het meest effectief kunnen gebruiken.

Met dezelfde kapitaalinvestering gaan alle voordelen, als we uit het buitenland importeren, naar buitenlandse investeerders. Als er een mechanisme is waarmee binnenlandse bedrijven kunnen produceren, profiteren binnenlandse investeerders daarvan. Dat is een haalbare manier om middelen te mobiliseren, als er een specifiek en aantrekkelijk mechanisme is.

Hoe draagt ​​de ervaring met de uitvoering van grote infrastructuurprojecten de laatste tijd volgens u bij aan het investeren in hogesnelheidslijnen op de Noord-Zuidas?

Als we kijken naar de stadsspoorlijn Cat Linh - Ha Dong, het station Nhon - Hanoi of Ben Thanh - Suoi Tien, dan zien we duidelijk dat als we niet autonoom zijn in het investeringsproces in de bouw, en we het werk bijna volledig uitbesteden aan buitenlandse aannemers, we de voortgang en het totale investeringskapitaal natuurlijk niet kunnen controleren.

Kijken we ondertussen naar het 500 kW-lijn 3-project? We kunnen het razendsnel implementeren. Niemand had gedacht dat het zo snel zou gaan. Waarom gaat het dan zo snel? Dat komt doordat binnenlandse investeerders het zelf doen, we kunnen het zelf bepalen.

Of we het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuidas volgens planning kunnen voltooien, hangt volledig af van de vraag of we de controle hebben of niet.

Als we niet de regie nemen, wordt het heel moeilijk. Want tijdens het implementatieproces lopen we met allerlei dingen vast. Als we maar een klein beetje vastlopen, de investeerder stopt en niet verdergaat, dan verandert alles meteen.

Ik denk daarom dat de doorslaggevende factor voor het succes of falen van hogesnelheidslijnen ligt in de vraag of we de technologie en het investerings- en bouwproces beheersen.

Videopresentatie met informatie voor afgevaardigden

Op 7 november presenteerde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh een rapport over de aanpassing van de agenda van de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Hij zei dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering had voorgesteld dat de Nationale Vergadering de agenda van de zitting op een aantal punten zou aanpassen.

Naast veel andere onderwerpen bevatte het programma van de bijeenkomst een videoclip waarin het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuidas werd getoond. Deze videoclip gaf de afgevaardigden van de Nationale Assemblee meer informatie om dit onderwerp te bespreken.

Naar verwachting zal de Nationale Assemblee op 13 november het rapport van de regering over het beleid inzake het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuidas aanhoren.

Eerder, op 6 november, stemde het Permanent Comité van de Nationale Assemblee ermee in om het investeringsbeleid voor het Noord-Zuid hogesnelheidslijnproject ter overweging en besluitvorming voor te leggen aan de Nationale Assemblee tijdens de 8e zitting.

In zijn afsluitende opmerkingen verzocht de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Khac Dinh, de regering om door te gaan met het beoordelen en voorlopig berekenen van de totale projectinvestering en de voorlopige ontwerpopties, om zo efficiëntie en besparingen te waarborgen en om aanvullende presentaties van vergelijkende opties te verstrekken. Deze dienen als basis voor de selectie van de projectroute volgens het voorstel van de regering.

Wat betreft het kapitaal om het project te voltooien, is het totale investeringskapitaal van het project bijzonder groot. Om de haalbaarheid te garanderen en de nationale financiële zekerheid te waarborgen, is daarom een ​​zorgvuldigere beoordeling nodig.

Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee was het erover eens dat er nog beleidsmaatregelen nodig waren, met name voor het project. Om de haalbaarheid te waarborgen en de overtuigingskracht te vergroten, wordt echter aanbevolen dat de regering de 19 beleidslijnen herziet en specifiekere uitleg geeft.

Een sterk bedrijf als centraal punt nodig

Het is logisch dat binnenlandse ondernemingen voorrang krijgen, maar we hebben geen ervaring met de aanleg van hogesnelheidslijnen. Als Vietnamese ondernemingen meedoen, welke stappen zullen ze dan ondernemen, meneer?

Kijk, we beschikken nog niet over de technologie om auto's te produceren. Maar hoe komt het dat de elektrische auto's van Vinfast niet alleen in eigen land worden verkocht, maar ook naar het buitenland worden geëxporteerd en zo concurreren met de grote merken?

Volgens het document waarin het investeringsbeleid voor het Noord-Zuid-hogesnelheidslijnproject is goedgekeurd, zal de hogesnelheidslijn door 20 provincies en steden lopen, een lengte hebben van ongeveer 1.541 km en een ontwerpsnelheid hebben van 350 km/u (illustratieve foto).

Daaruit blijkt dat we gedurfd moeten investeren om technologieoverdracht te bewerkstelligen.

Het gaat er hierbij om dat buitenlandse investeerders technologie moeten overdragen en niet alleen producten moeten verkopen.

Vervolgens dragen we de technologie over aan een sterk binnenlands bedrijf dat ons zal vertegenwoordigen bij het ontvangen van de overdracht, het investeren en het produceren.

Maar als dat zo is, is het duidelijk dat binnenlandse investeerders dit niet alleen kunnen, maar dat ze een beroep moeten doen op kleinere bedrijven om mee te doen?

Dat klopt. Elke onderneming neemt deel aan één fase. Zo hebben we een pijlerbedrijf dat de ruggengraat vormt voor de ontwikkeling van de spoorwegsector en andere ondernemingen aantrekt om zich bij de keten aan te sluiten.

Bijvoorbeeld, bij de productie van treinwagons kan een bedrijf dat stoelen produceert ook deelnemen. Als het een buitenlands bedrijf is, is het bereid om de stoelen uit eigen land te importeren en hebben wij die mogelijkheid niet.

Vietnam heeft genoeg sterke bedrijven met genoeg potentieel. De vraag is of we het aandurven om orders te plaatsen of niet, of we het aandurven om ze werk te geven of niet. Ik denk dat als er eenmaal een markt is, er geen reden is waarom binnenlandse bedrijven niet zouden durven opstaan.

Duurzame, moderne vervoermiddelen

De auditinstantie heeft ingestemd met het ontwerpsnelheidsplan van 350 km/u. Wat vindt u van het doel om passagiers en goederen te vervoeren wanneer dat nodig is?

We moeten heel zorgvuldig nadenken: we moeten deze hogesnelheidslijn niet aanleggen om te concurreren met de luchtvaart, maar we moeten het beschouwen als een aanvulling op en een aanvulling op een synchroon en compleet transportsysteem. Met andere woorden: we moeten een duurzame en moderne transportmethode ontwikkelen.

Op 2 november inspecteerde de werkgroep van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering en relevante eenheden de locatie van de hogesnelheidslijn in de provincie Khanh Hoa.

Als ik bijvoorbeeld snel van Hanoi naar Ho Chi Minhstad moet, neem ik het vliegtuig. Maar als ik snel van Nam Dinh naar Ha Tinh wil, kan ik de hogesnelheidstrein nemen. Zo vormt de trein een aanvulling op het luchtvervoer.

Wat betreft goederenvervoer moeten we een oplossing vinden voor het logistieke knelpunt. Momenteel vormen de logistieke kosten in Vietnam een ​​zeer hoog aandeel in het bbp, tot wel 16,8-17%.

Ondertussen is er langs de Noord-Zuid-economische corridor overal potentieel voor ontwikkeling. Maar waarom richten investeerders zich alleen op investeringen in grote steden en besteden ze geen aandacht aan gebieden met veel arbeidskrachten? Omdat de transportkosten van goederen, grondstoffen en producten daar hoog zijn.

Als we breder kijken, geldt: als we investeerders aantrekken naar afgelegen gebieden met veel potentieel, maar die niet goed bereikbaar zijn, zullen er minder investeringen worden aangetrokken. Hierdoor neemt de bevolkingsconcentratie in grote steden af.

Lokale initiatieven nodig

Het project zal 20 provincies en steden bestrijken en enorme ontwikkelingskansen bieden. Welke voorbereidingen moeten gemeenten volgens u treffen om deze kans te grijpen?

Gemeenten moeten als eerste betrokken zijn bij het opruimen van de locatie en moeten de locatie voorbereiden, de ontwikkelingsruimte voorbereiden en zorgen voor goed verbonden ruimte.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de planning te herzien, plannen voor te bereiden, prikkelmechanismen en beleid te berekenen om investeerders aan te trekken en de potentiële voordelen te promoten.

Als afgevaardigde uit Hanoi, met als vertrekpunt het station Ngoc Hoi, wat denkt u persoonlijk dat Hanoi nog meer moet voorbereiden, naast de voorbereiding van de locatie?

Om optimaal gebruik te kunnen maken van de hogesnelheidslijn, moet Hanoi ook veel veranderen. Volgens het plan is station Ngoc Hoi een treinstation, met als belangrijkste taak het klaarzetten en afhandelen van treinen. Daarnaast verzorgt het station ook andere taken, zoals het laden en lossen van goederen.

Maar in de wereld kan een hogesnelheidstrein door het centrum rijden. Het stedelijke spoorwegsysteem en de hogesnelheidstrein verschillen niet van elkaar, alleen het seinsysteem en de treinstroom zijn anders.

Als Hanoi zich goed voorbereidt en de hogesnelheidslijn verbindt met het nationale spoorwegnet en het stedelijke spoorwegnet, kunnen passagiers die van Ho Chi Minhstad naar Hanoi reizen niet alleen uitstappen bij Ngoc Hoi, maar ook bij het station Hang Co.

Als we geen verbinding kunnen maken, verspillen we de kans. Want als het voor klanten maar vijf uur duurt om van Ho Chi Minhstad naar Hanoi te reizen, maar het op een andere manier meerdere uren duurt om van station Ngoc Hoi naar het centrum te reizen, wordt het moeilijk om ze aan te trekken.

Ten tweede hebben we hoge verwachtingen van de spoorwegsector. Daarom wordt station Ngoc Hoi aangemerkt als een treinstation, een plek voor reparatie en vervanging van technische apparatuur. Zo kunnen we het zuiden van Hanoi omvormen tot een centrum voor de spoorwegsector.

Bedankt!

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Quan Minh Cuong (adjunct-secretaris van het provinciaal partijcomité van Dong Nai):

Het land met de grootste vastberadenheid opruimen

We moeten de stedelijke spoorwegprojecten in Ho Chi Minhstad en Hanoi beschouwen als lessen om ervaring op te doen bij de implementatie van het Noord-Zuid hogesnelheidsspoorwegproject. De voortgang van dit project mag absoluut niet zo lang op zich laten wachten.

Om dit te bereiken, moeten de grondwerkzaamheden, vanuit lokaal perspectief, met spoed en met de grootste vastberadenheid worden uitgevoerd. In de provincie Dong Dai kan het Long Thanh-luchthavenproject, waarbij meer dan 5.000 hectare land wordt vrijgemaakt, snel worden uitgevoerd. Aangezien dit project over meerdere provincies is verspreid, is het mogelijk om meer dan 10.000 hectare vrij te maken.

Wat betreft de voorbereiding van de voorwaarden en plannen voor de ontwikkeling, moet Dong Nai de planning van het verkeersnetwerk aanpassen om treinstations te verbinden met andere vormen van transport, zoals luchtvervoer, wegen, waterwegen, met name de luchthaven van Long Thanh en snelwegen.

Hierdoor wordt de verbinding met Ho Chi Minhstad en de provincies Zuidoost, Zuidwest en Centrale Hooglanden vergroot, waardoor meer binnenlandse en buitenlandse investeerders worden aangetrokken.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Le Hoang Anh (vast lid van de Commissie Financiën en Begroting):

Speciale projecten vereisen speciale mechanismen

De hogesnelheidslijn Noord-Zuid is een enorm project; in de geschiedenis van onze publieke investeringen is er nog nooit zo'n grootschalig project geweest.

Dit is echter een technologisch complex project dat hoogwaardige menselijke hulpbronnen vereist voor de bouw en exploitatie. Daarom moet de investeringsvoorbereiding zorgvuldig worden uitgevoerd.

Veel factoren die de totale investering bepalen, kunnen in de toekomst veranderen. Daarom is het aantrekken van kapitaal voor het project ook een kwestie die de grootste aandacht vereist.

De overheid dient momenteel 19 specifieke beleidslijnen in voor het project. Dit is noodzakelijk, er moet een specifiek, speciaal mechanisme komen om het uit te voeren. Zodra er een specifiek mechanisme is, moet het de doorlooptijd garanderen en voorkomen dat de totale investering toeneemt.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm