We moeten zelfvoorzienend zijn in investeringen in hogesnelheidsspoorlijnen.

De vaste commissie van de Nationale Vergadering heeft ermee ingestemd het investeringsplan voor het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid ter overweging voor te leggen aan de Nationale Vergadering tijdens haar 8e zitting.

In een gesprek met de krant Giao Thong verklaarde Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de commissie Financiën en Begroting, dat autonomie op het gebied van investeringen, bouw en technologieoverdracht bepalend zal zijn voor het succes van het project.

Hoang Van Cuong, vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee.

Beheersing is een vereiste.

Ondanks een totale investering van meer dan 67 miljard dollar hebben veel experts en leden van de Nationale Vergadering bevestigd dat middelen geen groot obstakel meer vormen. Hoe moet, naast de budgettoewijzing, de mobilisatie van andere middelen worden aangepakt?

Wereldwijd blijkt uit ervaring dat initiële investeringsprojecten in spoorwegen zelden hoge winsten opleveren, en dat veel lijnen hun investering zelfs niet terugverdienen. Daarom moet de basisinvestering noodzakelijkerwijs een publieke investering zijn.

Aan de andere kant is het voordeel van investeren in hogesnelheidsspoorlijnen dat het nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden creëert, waardoor de ontwikkeling van vele andere sectoren wordt gestimuleerd, in plaats van alleen maar inkomsten uit kaartverkoop te genereren.

Naar mijn mening is het echter nog steeds mogelijk om winst te maken met de investering in exploitatie en bedrijfsvoering.

Het proces van investeren in treinstellen en het exploiteren van treinen vereist bijvoorbeeld niet per se de betrokkenheid van de staat; particuliere investeerders kunnen hieraan deelnemen.

De ervaring in veel landen leert dat de investeringen in spoorwegwagons niet door slechts één bedrijf worden gedaan; soms zijn er op één traject 2-3 bedrijven die investeren in en treinen exploiteren, en met elkaar concurreren.

Neem bijvoorbeeld investeringen in het spoorwegnet. Als we een goed mechanisme hebben en binnenlandse fabrikanten kunnen mobiliseren, zullen ze bereid zijn kapitaal te verstrekken voor investeringen. Zodra de bedrijven de productie hebben afgerond, zal de staat de resterende werkzaamheden voltooien.

Betekent dit dat het tijdens de bouw en exploitatie noodzakelijk is om bedrijven aan te moedigen te investeren in service- en commerciële ruimtes op de stations, en om te investeren in extra voertuigen wanneer dat nodig is?

Dat klopt. Voor elke geïnvesteerde dollar moeten we berekenen hoe we die het meest effectief kunnen gebruiken.

Met dezelfde investering komen alle voordelen ten goede aan buitenlandse investeerders als we uit het buitenland importeren. Maar als er een mechanisme is waarmee binnenlandse bedrijven kunnen produceren, profiteren binnenlandse investeerders daarvan. Dat is een haalbare manier om middelen te mobiliseren, mits er een specifiek en aantrekkelijk mechanisme is.

Volgens hem, hoe kan de ervaring die is opgedaan met de uitvoering van grootschalige infrastructuurprojecten in het verleden van pas komen bij investeringen in het hogesnelheidsspoorproject op de noord-zuidverbinding?

Kijkend naar stedelijke spoorlijnen zoals Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Station Hanoi of Ben Thanh - Suoi Tien, is het duidelijk dat wanneer we geen autonomie hebben in het investerings- en bouwproces en bijna alles uitbesteden aan buitenlandse aannemers, we vanzelfsprekend geen controle hebben over de voortgang of het totale investeringskapitaal.

Als we ondertussen kijken naar het 500 kW-hoogspanningslijnproject 3, dan hebben we dat razendsnel kunnen realiseren; niemand had gedacht dat het zo snel zou gaan. Hoe komt dat? Omdat binnenlandse investeerders het project zelf hebben uitgevoerd en wij de beslissingsbevoegdheid hadden.

Of we het hogesnelspoorproject Noord-Zuid volgens plan kunnen voltooien, hangt volledig af van de vraag of we de controle over het project behouden.

Zonder controle is het erg moeilijk. Tijdens het implementatieproces stuiten we namelijk op allerlei obstakels. Eén kleine tegenslag en de investeerder haakt af, laat het project varen en alles loopt anders.

Daarom ben ik van mening dat het succes of falen van hogesnelheidsspoorlijnen afhangt van de vraag of we de technologie beheersen en het investerings- en bouwproces in goede banen kunnen leiden.

Videopresentaties boden informatie aan de deelnemers.

Op 7 november, tijdens de presentatie van een voorstel tot aanpassing van de agenda van de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering, verklaarde vicevoorzitter Nguyen Khac Dinh van de Nationale Vergadering dat de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering had voorgesteld om de Nationale Vergadering toe te staan ​​de agenda van de zitting voor een aantal punten aan te passen.

Naast andere onderwerpen bevatte het programma van de aanvullende zitting een videoclip over het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid, om de leden van de Nationale Vergadering extra informatie te bieden voor de bespreking van dit onderwerp.

De Nationale Vergadering zal naar verwachting op 13 november de presentatie van de regering over het plan voor het hogesnelheidsspoorproject op de noord-zuidverbinding aanhoren.

Eerder, op 6 november, stemde de vaste commissie van de Nationale Vergadering ermee in om het investeringsbeleid voor het hogesnelspoorproject Noord-Zuid ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Vergadering voor te leggen tijdens de 8e zitting.

In zijn slotwoord verzocht vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh de regering om de totale investeringskosten van het project en het voorlopige ontwerp verder te evalueren en een voorlopige berekening ervan te maken, waarbij de efficiëntie en kosteneffectiviteit gewaarborgd moeten worden. Hij verzocht tevens om de presentatie aan te vullen met vergelijkende opties, als basis voor de selectie van het tracé van het project conform het voorstel van de regering.

Wat de financiering van het project betreft, is de totale investering uitzonderlijk groot. Om de haalbaarheid en de nationale financiële zekerheid te waarborgen, is daarom een ​​grondigere beoordeling nodig.

De vaste commissie van de Nationale Vergadering is het erover eens dat er uitzonderlijke beleidsmaatregelen nodig zijn voor het project. Om de haalbaarheid te waarborgen en de overtuigingskracht te vergroten, wordt de regering echter verzocht de 19 beleidsmaatregelen te herzien en nader toe te lichten.

Een sterke onderneming is nodig om als centraal coördinerend orgaan te fungeren.

Het is vanzelfsprekend om prioriteit te geven aan binnenlandse bedrijven, maar we hebben weinig ervaring met de implementatie van hogesnelheidsspoorlijnen. Als Vietnamese bedrijven zouden deelnemen, op welke aspecten zouden ze dan betrokken zijn, meneer?

Kijk, we beschikken momenteel niet over de technologie om auto's te produceren, maar waarom zijn de elektrische auto's van Vinfast uitgegroeid tot een product dat niet alleen in eigen land verkoopt, maar ook naar het buitenland wordt geëxporteerd en concurreert met grote merken?

Volgens het voorstel voor de goedkeuring van het investeringsbeleid voor het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid zal de spoorlijn door 20 provincies en steden lopen, een lengte hebben van ongeveer 1.541 km en een ontwerpsnelheid van 350 km/u (illustratieve afbeelding).

Het is daarom duidelijk dat we resoluut moeten investeren in het ontvangen van technologieoverdracht.

De voorwaarde is hier dat buitenlandse investeerders technologie overdragen, en niet alleen producten verkopen.

Vervolgens zullen we de technologieoverdracht toevertrouwen aan een sterke binnenlandse onderneming, die als onze vertegenwoordiger de overdracht zal ontvangen, investeren en de producten zal produceren.

Maar als dat zo is, dan is het duidelijk dat binnenlandse investeerders het niet alleen kunnen; ze moeten ook kleinere bedrijven betrekken.

Dat klopt. Elk bedrijf neemt deel aan een andere fase. Op deze manier hebben we een kernbedrijf dat de ruggengraat vormt van de ontwikkeling van de spoorwegindustrie en andere bedrijven in de keten betrekt.

Neem bijvoorbeeld de productie van treinstellen: een bedrijf dat stoelen produceert, zou ook mee kunnen doen. Als het een buitenlands bedrijf is, importeren ze de onderdelen zonder problemen uit hun eigen land, en dan maken wij geen kans.

Vietnam heeft tal van sterke bedrijven met voldoende potentieel. De vraag is of we de opdrachten durven te plaatsen, of we het werk aan hen durven toe te vertrouwen? Ik geloof dat er, zodra er een markt is, geen reden is waarom binnenlandse bedrijven niet de stap zouden durven zetten.

Duurzame, moderne transportmethoden

Het beoordelingsbureau heeft ingestemd met de ontwerpsnelheid van 350 km/u. Wat is uw mening over de doelstellingen voor personen- en goederenvervoer, indien nodig?

We moeten dit zorgvuldig overwegen; we moeten deze hogesnelheidslijn niet aanleggen om te concurreren met vliegreizen, maar juist als aanvulling op en als onderdeel van een alomvattend en geïntegreerd transportsysteem. Met andere woorden, we moeten een duurzaam en modern vervoersmiddel ontwikkelen.

Een delegatie van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee heeft samen met relevante instanties op 2 november een locatieonderzoek uitgevoerd voor het hogesnelheidsspoorproject in de provincie Khanh Hoa.

Als je bijvoorbeeld snel van Hanoi naar Ho Chi Minh-stad wilt reizen, kun je voor een vliegreis kiezen. Maar als je van Nam Dinh naar Ha Tinh wilt reizen en ook snel wilt reizen, kun je de hogesnelheidstrein nemen. Op deze manier vormt het spoorwegnet een aanvulling op het luchtvervoer.

Wat betreft goederenvervoer ligt de uitdaging in het oplossen van het logistieke knelpunt. Momenteel vormen de logistieke kosten in Vietnam een ​​zeer groot deel van het BBP, namelijk 16,8-17%.

Langs de economische corridor van noord naar zuid heeft elk gebied ontwikkelingspotentieel. Maar waarom richten investeerders zich alleen op grote steden en negeren ze gebieden met een overvloed aan arbeidskrachten? Omdat de transportkosten van goederen, grondstoffen en producten in die gebieden hoog zijn.

In bredere zin zal het aantrekken van investeerders naar afgelegen, potentieel rijke maar moeilijk bereikbare gebieden investeringen weglokken uit deze regio's, waardoor de bevolkingsconcentratie in grote steden afneemt.

Lokale overheden moeten het voortouw nemen.

Het project omvat 20 provincies en steden en biedt enorme ontwikkelingsmogelijkheden. Welke voorbereidingen moeten lokale overheden volgens u treffen om deze kans te grijpen?

Lokale overheden moeten allereerst deelnemen aan de grondontginning en de grond, de ontwikkelingsruimte en de benodigde infrastructuur effectief voorbereiden.

Tegelijkertijd is het nodig om de planning te herzien, plannen op te stellen en stimuleringsmechanismen en -beleid te berekenen om investeerders aan te trekken en de potentiële voordelen van de regio te maximaliseren.

Als afgevaardigde uit Hanoi, met station Ngoc Hoi als belangrijkste knooppunt, welke voorbereidingen denkt u dat Hanoi moet treffen, naast de voorbereiding van de locatie zelf?

Om optimaal te profiteren van de mogelijkheden die de hogesnelheidslijn biedt, moet Hanoi ook veel veranderingen doorvoeren. Volgens het plan zal station Ngoc Hoi een verzamelstation voor treinen worden, dat voornamelijk verantwoordelijk is voor het samenstellen van treinen voor vertrek en het afhandelen van inkomende treinen. Daarnaast zal het station ook andere taken uitvoeren, zoals het laden en lossen van goederen.

Overal ter wereld kunnen hogesnelheidstreinen echter dwars door het stadscentrum rijden. Stedelijke spoorwegsystemen en hogesnelheidstreinen zijn in wezen hetzelfde, met als enige verschil de signalering en de stroomvoorziening.

Als Hanoi zich goed voorbereidt en de hogesnelheidslijn aansluit op het nationale spoorwegnet en het stedelijke spoorwegnet, dan kunnen reizigers van Ho Chi Minh-stad naar Hanoi niet alleen uitstappen bij station Ngoc Hoi, maar ook helemaal tot station Hang Co.

Als we geen verbindingen kunnen leggen, verspillen we kansen. Want als toeristen slechts 5 uur nodig hebben om van Ho Chi Minh-stad naar Hanoi te reizen, maar vervolgens nog uren kwijt zijn aan een reis van station Ngoc Hoi naar het stadscentrum met ander vervoer, dan is het minder aantrekkelijk.

Ten tweede hebben we hoge verwachtingen van de spoorwegindustrie. Daarom is station Ngoc Hoi aangewezen als treindepot, een plek voor reparatie en technisch onderhoud. Zo kunnen we het gebied ten zuiden van Hanoi transformeren tot een industrieel centrum voor de spoorwegen.

Dank u wel, meneer!

Parlementslid Quan Minh Cuong (vice-secretaris van het partijcomité van de provincie Dong Nai):

Grondontginning met de grootst mogelijke vastberadenheid.

We moeten de stedelijke spoorwegprojecten in Ho Chi Minh-stad en Hanoi als leermomenten beschouwen voor de uitvoering van het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid. De voortgang van dit project mag absoluut niet op deze manier vertraagd worden.

Om dit te bereiken, moet vanuit lokaal perspectief met de grootst mogelijke vastberadenheid worden begonnen met het ontginnen van het land. Als de provincie Dong Nai, die meer dan 5.000 hectare land heeft ontgonnen voor het luchthavenproject Long Thanh, dit snel kon doen, dan zou dit project, dat zich uitstrekt over meer dan 10.000 hectare in meerdere provincies, niet al te moeilijk moeten zijn.

Wat betreft de voorbereiding van de voorwaarden en plannen voor ontwikkeling, moet Dong Nai de planning van het transportnetwerk aanpassen om ervoor te zorgen dat treinstations verbonden zijn met andere vervoerswijzen zoals lucht, weg en water, met name de luchthaven Long Thanh en snelwegen.

Dit zal de connectiviteit met Ho Chi Minh-stad en de provincies in het zuidoosten, zuidwesten en de centrale hooglanden verbeteren, waardoor meer binnenlandse en buitenlandse investeerders worden aangetrokken.

Parlementslid Le Hoang Anh (vast lid van de commissie Financiën en Begroting):

Voor speciale projecten zijn speciale mechanismen nodig.

De noord-zuid hogesnelheidslijn is een kolossaal project; in de geschiedenis van onze publieke investeringen is er nog nooit een project geweest van deze omvang.

Dit is echter een technologisch complex project, waarvoor hooggekwalificeerd personeel nodig is voor de bouw en exploitatie. Daarom moet het investeringsvoorbereidingsproces grondig zijn.

Veel factoren die de totale investeringskosten bepalen, kunnen variëren. Het verkrijgen van financiering voor het project vereist daarom zorgvuldige overweging.

De overheid dient momenteel 19 specifieke beleidsmaatregelen voor het project in. Dit is noodzakelijk; een speciaal mechanisme is vereist voor de uitvoering. Zodra dit speciale mechanisme operationeel is, is het cruciaal om de voltooiing binnen de gestelde termijn te garanderen en te voorkomen dat de totale investeringskosten oplopen.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm