De verbreding van het snelwegennet is dringend noodzakelijk.

De ernstige verkeersopstoppingen op de wegen naar Ho Chi Minh-stad na de recente feestdagen van 30 april tot 1 mei hebben een groot tekort in het bestaande transportsysteem aan het licht gebracht: snelwegen zijn weliswaar snel uitgebreid, maar bij het verlaten ervan en het overstappen op de nationale snelwegen ontstaan ​​files en verslechtert de doorstroming.

De nachtmerrie die de snelweg heet

Na zijn reis tijdens de vakantieperiode van 30 april tot 1 mei, is de heer Pham Minh Tuan Duc, marketingmanager van een autodistributiebedrijf in Ho Chi Minh-stad, nog steeds onder de indruk van de ervaring: "Ik heb net een lange reis achter de rug van Ho Chi Minh-stad naar An Giang en terug. Toen ik de routekaart van de snelweg bekeek en de files zag, ben ik meteen overgestapt op de nationale snelweg 1A, maar de situatie was niet beter. Het verkeer was veel te druk, vooral met motoren, waardoor er weinig ruimte was om te rijden. Normaal gesproken duurt de reis van Can Tho naar Ho Chi Minh-stad maximaal 3 uur, maar op 3 mei duurde het 5 uur. De nationale snelweg 1A is nog steeds een belangrijke route tussen Ho Chi Minh-stad en de provincies in de Mekongdelta, maar is in het weekend, en vooral tijdens vakanties, vaak erg druk, wat mensen erg vermoeid maakt."

Ook meneer Nguyen Phong, een inwoner van Ben Tre (nu onderdeel van de provincie Vinh Long ), ondervond problemen omdat zijn reis van een paar tientallen kilometers lang en uitputtend aanvoelde. Op de ochtend van 30 april vertrok meneer Nguyen Phong vanuit Ho Chi Minh-stad naar de Mekongdelta voor zijn vakantie. De reis, die normaal gesproken iets meer dan twee uur duurt, was tijdens de spitsuren bijna volledig verlamd. Vanaf de westelijke toegangspoort van Ho Chi Minh-stad, met name langs de Le Kha Phieu-straat, stonden voertuigen in lange files, die vaak tot stilstand kwamen. Op sommige stukken duurde het bijna een half uur om minder dan een kilometer af te leggen. "Het probleem is niet alleen de plotselinge toename van het verkeer, maar ook dat de infrastructuur de groei van het aantal voertuigen niet kan bijbenen. Belangrijke kruispunten zijn 'knelpunten' geworden, wat leidt tot langdurige files", concludeerde meneer Phong.

De nationale snelweg 1 kampt al jaren met files en vormt een groot risico op ongelukken vanwege de smalle weg. (Op de foto: File op de nationale snelweg 1 van Ho Chi Minh-stad naar de Mekongdelta)

FOTO: NHAT THINH

In het oostelijke deel van Ho Chi Minh-stad is de nationale snelweg 51 (QL51) een ware nachtmerrie voor automobilisten en pendelaars. Hoewel de snelweg Ho Chi Minh-stad - Long Thanh - Dau Giay de verkeersdrukte enigszins heeft verlicht, blijft QL51 de belangrijkste route voor veel voertuigen die naar Dong Nai en Ba Ria-Vung Tau (voorheen) reizen. Vooral wanneer er problemen zijn met de snelweg, wordt het verkeer direct omgeleid naar QL51, wat zorgt voor enorme verkeersdrukte en frequente files.

De heer Nguyen Thanh Phong, directeur van een transportbedrijf in de wijk Phu My (Ho Chi Minh-stad), zei: "De nationale snelweg 51 is mijn dagelijkse route naar mijn werk. De weg is in zeer slechte staat met veel ruwe, afbladderende stukken en gaten. Bovendien ontstaan ​​er op deze route regelmatig lange files, wat leidt tot tijdverlies, gezondheidsschade en kosten voor mensen; daarnaast vormt het een potentieel risico op ongelukken."

Volgens de heer Phong zal het gebruik van snelwegen prioriteit krijgen in het transportproces van bedrijven, omdat dit noodzakelijk is om aan de tijdseisen van de klant te voldoen. Snelwegen dekken echter nog niet de gehele route; veel aftakkingen lopen nog steeds via nationale wegen en moeten worden verbeterd en uitgebreid om het toenemende verkeersvolume te kunnen verwerken.

De heer Le Van Quyen, een ervaren vrachtwagenchauffeur in Ho Chi Minh-stad, beaamde eveneens dat de huidige situatie aantoont dat de nationale snelwegen rond Ho Chi Minh-stad, zoals de nationale snelweg 13, de nationale snelweg 1K, de nationale snelweg 22, enzovoort, allemaal overbelast zijn, met smalle wegen terwijl de verkeersdrukte zeer hoog is.

De nationale snelweg 1 is vaak druk en brengt door het smalle wegdek een risico op ongelukken met zich mee. (Op de foto: File op de nationale snelweg 1 vanuit de Mekongdelta richting Ho Chi Minh-stad)

FOTO: NHAT THINH

"Er zijn weggedeelten van slechts enkele tientallen kilometers, maar de reistijd is erg lang. Zo hebben de nationale snelwegen 22 en 13 veel kruispunten en moet je constant voor rode stoplichten stoppen. Nationale snelweg 13, hoewel op sommige plaatsen in Binh Duong (voorheen) verbreed, vormt een knelpunt direct bij de toegangspoort tot Ho Chi Minh-stad en staat vaak vast door het grote aantal voertuigen dat dagelijks naar het stadscentrum rijdt. Of, een reis van Tay Ninh naar Ho Chi Minh-stad, slechts zo'n 60 kilometer, kan soms wel 4 uur duren," klaagde meneer Quyen.

De reeks moderniserings- en uitbreidingsprojecten vordert maar langzaam.

In werkelijkheid zijn er op de zwaar overbelaste nationale snelwegen al uitbreidings- en moderniseringsprojecten gaande, maar de meeste daarvan lopen vertraging op. Zo stuiten bijvoorbeeld vier 'megaprojecten' voor de uitbreiding van nationale snelwegen volgens het BOT-model (Build-Operate-Transfer) op bestaande wegen in Ho Chi Minh-stad, ondanks dat ze de nodige bevoegdheden hebben gekregen via Resolutie 98, op talrijke obstakels bij de uitvoering.

Van deze projecten wordt de verbreding van de Nationale Snelweg 13 beschouwd als een chronische "nachtmerrie" voor de noordoostelijke toegangspoort, maar het verbredingsplan is al meer dan twee decennia op papier blijven steken. Na de opening van het mechanisme was het de bedoeling dat de Nationale Snelweg 13 zou worden verbreed tot 60 meter, wat overeenkomt met 10-12 rijstroken, met een geschatte totale investering van bijna 21.000 miljard VND. De bouw zou begin 2026 van start gaan. Volgens het laatste rapport van het Departement van Bouw van Ho Chi Minh-stad is het project echter opgesplitst in twee onderdelen: compensatie, ondersteuning en herhuisvesting in de wijk Hiep Binh en investeringen in de aanleg van de hoofdroute. Beide onderdelen lopen achter op schema. Gezien de huidige situatie stelt het Departement van Bouw voor om het projectschema aan te passen en de start van de bouw uit te stellen tot begin volgend jaar. De overige drie projecten omvatten de verbreding van de Nationale Snelweg 1 (het gedeelte van Kinh Duong Vuong Street tot de grens met de provincie Tay Ninh); de Nationale Snelweg 22; en het Noord-Zuid-snelwegproject, dat eveneens met problemen kampt. Als alles volgens plan verloopt, kan de bouw pas eind dit jaar officieel van start gaan.

Mensen stroomden massaal de nationale snelweg 1 op om na de vakantie terug te keren naar Ho Chi Minh-stad.

FOTO: NHAT THINH

In naburige plaatsen zoals Dong Nai City is de situatie niet veel beter. Veel nationale snelwegen, zoals de Nationale Snelweg 51, de Nationale Snelweg 1A en de Nationale Snelweg 20, zijn weliswaar sinds medio 2025 onder lokaal beheer, maar verkeren nog steeds in ernstig verval met diepe sporen. De meeste grootschalige renovatieplannen zullen pas officieel in het derde kwartaal van 2026 worden uitgevoerd.

Sinds vorig jaar stroomt de brievenbus van het Ministerie van Bouw over van petities van lokale kiezers, wat de paradox weerspiegelt van de uitbreiding van snelwegen terwijl nationale wegen overbelast en in verval raken. Zo meldden kiezers in de provincie Thanh Hoa de ernstige achteruitgang van de nationale snelwegen 16 en 217, delen die door de gemeente Ha Linh lopen – een cruciaal knooppunt met de noord-zuidsnelweg – maar die nog steeds slechts de verouderde klasse V-norm hebben. Kiezers in de provincies An Giang en Vinh Long vroegen om een ​​snelle uitbreiding van nationale snelweg 91 en de opwaardering van provinciale wegen tot nationale snelwegen om de infrastructuur in de Mekongdelta te synchroniseren. In de zuidwestelijke regio zou het project voor de opwaardering van drie belangrijke nationale snelwegen (53, 62 en 91B) begin dit jaar van start gaan, maar door problemen met de grondverwerving ligt het nog steeds stil.

Kiezers in het hele land hebben gesuggereerd dat het Ministerie van Bouw zich zou moeten richten op het opnemen van nationale snelwegprojecten in het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2026-2030, maar de algemene reactie blijft dat lokale overheden zelf moeten "evalueren en prioriteren" vanwege de beperkte middelen van de centrale overheid.

Volgens de heer Le Trung Tinh, voorzitter van de Vereniging van Personenautovervoer in Ho Chi Minh-stad, vereist de ontwikkeling van de transportinfrastructuur een harmonieuze en strategische coördinatie tussen de verschillende vormen van wegvervoer. Hoewel er aanzienlijk wordt geïnvesteerd in snelwegen, blijft het nationale snelwegennet de vitale "ruggengraat" die zorgt voor een vlotte verkeersdoorstroming en directe verbindingen tussen provincies en steden in het hele land.

De heer Tinh verduidelijkte dat snelwegen en nationale wegen elkaar aanvullen en niet vervangen. Wat transportbehoeften betreft, geven snelwegen prioriteit aan snelheid en gemak voor wie snel moet reizen. Nationale wegen daarentegen zijn een economischer optie voor goederen die geen strikte tijdsbeperkingen kennen, waardoor bedrijven hun kosten kunnen optimaliseren, aangezien de tolheffing op snelwegen (vooral bij BOT-projecten) vaak hoog is. Met andere woorden, nationale wegen bieden mensen en bedrijven meer keuze: tol betalen voor sneller reizen op de snelweg of de parallelle nationale weg gebruiken.

Visualisatie van de zesbaans verhoogde weg langs de nationale snelweg 51 die Ho Chi Minh-stad verbindt met Dong Nai, waarvan de bouw binnenkort van start gaat.

FOTO: CII

Momenteel krijgt de modernisering van nationale snelwegen soms onvoldoende aandacht, voornamelijk vanwege een gebrek aan financiering om beide systemen gelijktijdig aan te pakken. De heer Le Trung Tinh betoogt echter dat zodra snelwegen maatschappelijk kapitaal van bedrijven hebben aangetrokken, waardoor de druk op de staatsbegroting afneemt, de begroting zich zou moeten richten op het versnellen van de modernisering en uitbreiding van nationale snelwegen.

Wanneer de nationale snelwegen overbelast zijn, kunnen de autosnelwegen hun volledige capaciteit niet benutten.

Hoewel Dr. Nguyen Huu Nguyen, stedenbouwkundig expert bij de Vereniging voor Stedenbouwkundige Ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad, de inspanningen van de overheid en de bouwsector in de afgelopen regeerperiode om het noord-zuid-snelwegennetwerk snel te verbinden zeer waardeert, benadrukt hij dat snelwegen geen wondermiddel zijn dat het probleem van interregionale transport- en handelsverbindingen kan oplossen. Sterker nog, als transport wordt vergeleken met de bloedbaan van de economie, dan zijn snelwegen de hoofdader en het nationale snelwegennet de aderen. Als de hoofdader vrij is, maar de aderen verstopt zijn, zal het economische "lichaam" ook stagneren. Om de "hoofdader" van de snelwegen niet te laten verstoppen, moeten de "aders" van de nationale snelwegen ook sterk genoeg zijn om het verkeer te verwerken. Alleen wanneer deze twee systemen harmonieus samenwerken, zal investeringskapitaal daadwerkelijk naar economische regio's stromen en echte meerwaarde creëren.

Met name in de context van de voltooide reorganisatie van administratieve eenheden in Vietnam, zoals het grootstedelijk gebied van Ho Chi Minh-stad dat nu vier belangrijke knooppunten telt: Ho Chi Minh-stad, Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau en Dong Nai, wordt de rol van het nationale snelwegennet nog belangrijker. De grotere ontwikkelingsruimte brengt enorme uitdagingen met zich mee op het gebied van beheer en connectiviteit.

Volgens de heer Nguyen is de nationale snelweg de verbindende schakel die sociaaleconomische eenheid waarborgt wanneer districten en gemeenten fuseren. Als het nationale snelwegennet niet goed onderhouden is, blijft de handel binnen de regio gefragmenteerd door smalle, vervallen wegen, waardoor de effectiviteit van de nieuwe bestuurlijke grenzen afneemt.

Bovendien fungeren nationale snelwegen ook als ontwikkelingsassen voor nieuw gevormde satellietsteden na fusies. Zonder een robuust systeem van toegangswegen en aftakkingen van de nationale snelweg zullen afgelegen en landelijke gebieden na fusies het nog moeilijker vinden om toegang te krijgen tot de economische stroming van grote centra. Daarbij komt nog dat de voertuigen op de snelwegen voornamelijk bestaan ​​uit auto's, grote vrachtwagens, personenauto's en langeafstandsbussen, terwijl nationale snelwegen een divers scala aan voertuigen bedienen, van fietsen en motorfietsen tot auto's en zelfs voetgangers. Dit betekent dat de kwaliteit van het nationale snelwegennet een directe invloed heeft op het leven van mensen.

"Dit illustreert dat als nationale snelwegen overbelast zijn, snelwegen hun potentieel niet volledig kunnen benutten. Snelwegen zorgen ervoor dat voertuigen sneller kunnen reizen en tijd besparen, maar alleen nationale snelwegen kunnen het transport van goederen van fabrieken naar havens en van hoofdwegen naar individuele gemeenten en wijken vergemakkelijken," benadrukte de heer Nguyen Huu Nguyen.

Wat betreft de frequente vertragingen en langdurige bouw van projecten voor de uitbreiding van nationale snelwegen, is dr. Nguyen Huu Nguyen van mening dat de belangrijkste oorzaken een gebrek aan financiering en grond voor transport zijn. In tegenstelling tot snelwegen, die vaak door landbouwgrond of dunbevolkte gebieden lopen, worden nationale snelwegen meestal uitgebreid op bestaande wegen in dichtbevolkte gebieden, waardoor de verwerving van grond moeilijk is en aanzienlijke investeringen vereist.

Nieuw aangelegde snelwegennetwerken mogen kapitaal aantrekken van particuliere bedrijven, terwijl de uitbreiding en modernisering van bestaande nationale snelwegen alleen gefinancierd kan worden door de staatsbegroting. Hoewel de infrastructuurontwikkeling in Vietnam nu sterk wordt ondersteund door de particuliere sector, blijft het budget voor infrastructuurinvesteringen achter bij de vraag. Daarom is het moderniseren van nationale snelwegen vaak moeilijker dan het aanleggen van nieuwe snelwegen.

Deze expert benadrukte echter nogmaals dat de behoefte aan een nationaal snelwegennet nu urgent is. Het ministerie van Bouw en de lokale autoriteiten moeten een grondige evaluatie uitvoeren, waarbij de economische verliezen als gevolg van vertragingen worden vergeleken, en vervolgens prioriteiten bepalen voor het nationale snelwegennet, ringwegen en interregionale verbindingswegen.

Er mag geen onevenwicht ontstaan ​​in de investeringen in nationale snelwegen.

Snelwegen helpen de reistijd te verkorten, maar het grootste deel van het transport van essentiële goederen en dagelijkse benodigdheden vindt plaats via nationale snelwegen. Als de investeringen in nationale snelwegen te lang onevenwichtig blijven, zullen de operationele kosten stijgen, de concurrentiepositie van bedrijven direct worden aangetast en de groei van het lokale bbp worden belemmerd.

Dr. Nguyen Huu Nguyen , Vereniging voor Stedenbouwkundige Planning en Ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad

Een goed op elkaar afgestemde infrastructuur vormt de basis voor duurzame economische ontwikkeling.

Vertragingen bij de renovatie van snelwegen zullen leiden tot ongelijkheden in de infrastructuur. Voldoende investeringen in snelwegen waarborgen niet alleen de rechten van weggebruikers, maar vormen ook een solide basis voor duurzame regionale economische ontwikkeling.

De heer Le Trung Tinh , voorzitter van de Vereniging voor Personenautovervoer van Ho Chi Minh-stad

Bron: https://thanhnien.vn/cap-bach-mo-rong-quoc-lo-185260504222632574.htm